(УИД: 23RS0009-01-2022-002007-09) Дело № 2а-135/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 26 января 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее - САО «ВСК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав, что 09.10.2020 г. административным истцом в адрес ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ ВС №<......> о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 36637 рублей. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № <......>ИП. Административным истцом установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району по неисполнению требований, предусмотренных ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца (взыскателя) САО «ВСК» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованное лицо (должник) ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч.1). Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем (ч.5).

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.65 Закона в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (ч.1). Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (п.1.1. ч.1). По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей (ч.3). Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (ч.6).

В силу ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №ВС №<......> от 23.06.2020г., выданного мировым судьей судебного участка №129 Брюховецкого района Краснодарского края, постановлением судебного пристава – исполнителя от 04.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП о взыскании задолженности в размере 37936, 11 рублей с должника ФИО2 которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сводке по исполнительному производству от 16.01.2023 г., реестру электронных запросов и ответов, исследованным в судебном заседании, за период с 04.11.2020 г. по 16.01.2023 г. судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству направлено 125 запросов в банки, контролирующие и учетно-регистрирующие органы (ГИБДД, ГУВМ МВД России, ФНС, Росреестр, УПФР по Брюховецкому району, ФНС и др.); вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.11.2020 г.; четыре постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.11.2020г., от 08.02.2022г., от 16.01.2023.г.; два постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 10.03.2021 г., 16.01.2023г.; три постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27.03.2021 г., 08.02.2022г., от 09.08.2022г.

Таким образом, доводы административного истца о том, что административным ответчиком никакие меры по исполнительному производству не предпринимались, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Вместе с тем, судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 за период с 10.08.2022 г. по 06.01.2023 г., никакие действия по исполнительному производству №<......>-ИП не производились, что указывает на бездействие судебного пристава - исполнителя в данный период времени, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и реестром электронных запросов и ответов.

Также согласно сводке от 16.01.2023г. и реестру электронных запросов и ответов, судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах за должником, согласно ответам на которые должнику ФИО2 принадлежат транспортные средства: ВАЗ 21140, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, ГАЗ 330210, идентификационный номер <......>, государственный регистрационный знак <......>, 270710 без модели, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>

При этом сведений о том, что судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, принимались меры принудительного исполнения в отношении принадлежащих должнику ФИО2 транспортных средств: ВАЗ 21140, идентификационный номер (VIN) <***> <......> государственный регистрационный знак <......> ГАЗ 330210, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, 270710 без модели, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>; проводилась проверка имущественного положения должника ФИО2 по месту его жительства (регистрации) с выходом в адрес должника, с составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю САО «ВСК», административные ответчики суду с копиями подтверждающих совершение указанных действий документов не представили, а из представленных материалов исполнительного производства не усматривается, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в этой части нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 с 04.11.2020 г. принимались меры к исполнению должником исполнительного документа, однако в судебном заседании установлено, что они являются не достаточными, приняты не в полном объеме, при этом административным ответчиком допущены следующие нарушения требований ст.ст. 24, 36, 64, 68 Закона, которые выразились в бездействии судебного пристава-исполнителя: в непринятии в непринятии мер принудительного исполнения в отношении принадлежащих должнику ФИО2 транспортных средств: ВАЗ 21140, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, ГАЗ 330210, идентификационный номер (VIN) <......> государственный регистрационный знак <......>, 270710 без модели, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>; в непроведении проверки имущественного положения должника ФИО2 по месту его жительства (регистрации) с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю САО «ВСК», поэтому в данной части административные исковые требования надлежит удовлетворить.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №<......>-ИП от 04.11.2020 г., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения в отношении принадлежащих должнику ФИО2 транспортных средств: ВАЗ 21140, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, ГАЗ 330210, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, 270710 без модели, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>; в непроведении проверки имущественного положения должника ФИО2 по месту его жительства (регистрации) с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю САО «ВСК».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №<......> от 04.11.2020 г. принять меры принудительного исполнения в отношении принадлежащих должнику ФИО2 транспортных средств: ВАЗ 21140, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, ГАЗ 330210, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>, 270710 без модели, идентификационный номер (VIN) <......>, государственный регистрационный знак <......>; провести проверку имущественного положения должника ФИО2 по месту его жительства (регистрации) с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю САО «ВСК».

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и САО «ВСК».

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 27.01. 2023 года.

Председательствующий