Решение по делу № 2-7372/2023 от 20.12.2023 - о признании приказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет.

Дело № 2-7372/2023(11) 66RS0004-01-2023-007234-24

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 14 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Киприяновой Н.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой В.И.,

с участием представителя ответчиков УМВД России по г. Екатеринбургу – ФИО1, представителя ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 овича к УМВД России по г. Екатеринбургу, ГУ МВД России по <адрес> о признании приказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет,

установил:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к УМВД России по г. Екатеринбургу об оспаривании приказа ответчика № л/с от <//> в части неверного расчета выслуги лет в льготном исчислении. Протокольным определением в качестве соответчика привлечено ГУМВД России по <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в период с <//> по <//> истец проходил службу в органах внутренних дел. Не все периоды включены в стаж, предполагающий выслугу лет, в том числе период с 2001 по 2005 –обучения в Екатеринбургском колледже транспортного строительства исходя из нормативного срока обучения 3 года 10 месяцев, а также периоды в льготном исчислении: с сентября 2011 года по апрель 2013 года, с октября 2014 по август 2018 года периоды службы в должности оперуполномоченного 1 отдела Центра по противодействию экстремизму полиции Главного управления МВД России по Уральскому федеральному округу и в должности оперуполномоченного отделения по разработке организованных преступных групп, этнических преступных групп отдела уголовного розыска Управления МВД России по г. Екатеринбургу.

В судебном заседании истец ФИО3 свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам иска. В последнем судебном заседании истец не присутствовал, причин своей не явки не указал, ходатайств об отложении дела не заявил.

В судебном заседании представитель ответчиков УМВД России по г. Екатеринбургу – ФИО1, представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО2, действующие по доверенности, исковые требования не признали, просили в иске отказать, поскольку требования истца к моменту рассмотрения спора по существу удовлетворены, произведен перерасчёт выслуги лет.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства заблаговременного размещения на сайте Ленинского районного суда г. Екатеринбурга сведений о месте и времени судебного заседания, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст.ст. 1, 13 Закона Российской Федерации от <//> № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», право на пенсию за выслугу лет имеют лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии со п.п. 1,10,11 ч. 2, п.4 ч. 3 ст. 38 Федерального закона от <//>г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

- период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;

- время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

- срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы: в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от <//> N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до <//>

В соответствии с пп. «д» п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от <//> № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с <//> по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из расчета выслуги лет капитана полиции ФИО3, в выслугу лет для назначения пенсии по линии МВД России засчитывается в календарном исчислении период с <//> по <//> из расчета 1 год 10 месяцев 29 дней на основании п. 2 Постановления Совета Министров –Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от <//> №, а также период службы с <//> по <//> в должности исполняющего обязанности по должности оперуполномоченного 1 отдела Центра по противодействию экстремизму полиции Главного управления МВД России по Уральскому федеральному округу в льготном исчислении из расчета 00 лет 03 месяца 08 дней и с <//> по <//> - в должности оперуполномоченного 1 отдела Центра по противодействию экстремизму полиции Главного управления МВД России по Уральскому федеральному округу в льготном исчислении в силу абз. 6 пп. «д» п. 3 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от <//> №, п. 16 приложения № к приказу МВД России от <//> № «О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях» в льготном исчислении 01 год 10 месяцев 15 дней, и период с <//> по <//> – в должности оперуполномоченного отделения по разработке организованных преступных групп, этнических преступных групп отдела уголовного розыска Управления МВД России по г. Екатеринбургу исходя из льготного исчисления на основании абз. 6 пп. «д» п. 3 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от <//> №, п. 20 приложения № к приказу МВД России от <//> № «О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях» в льготном исчислении 07 лет 01 месяц 00 дней.

Приказом от <//> № л/с внесены соответствующие изменения в приказ от <//> № л/с в части увольнения ФИО3, а именно выслуга лет по состоянию на <//> в календарном исчислении определена в размере 19 лет 09 месяцев 12 дней, в льготном исчислении – 22 года 00 месяцев 28 дней.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца на момент рассмотрения его требований не имеется, ввиду добровольного удовлетворения требований ответчиком. Иных требований на разрешение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 овича (паспорт №) к УМВД России по г. Екатеринбургу, ГУ МВД России по <адрес> о признании приказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова