Решение по делу № 2-3038/2022 от 27.10.2022 - о признании решения в части незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии.

Дело № 2-3038/2022 64RS0004-01-2022-004419-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.10.2022 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области

в составе судьи Солдатовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Кравец Д.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда по Саратовской области о признании решения в части незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд и просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделение Пенсионного фонда в РФ по Саратовской области в части не включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ» и отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области включить в стаж на соответствующих работ по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ГУ - отделение ПФР по Саратовской области истец, в возрасте 50 лет, имеет страхового стажа 31 год 02 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 7 лет 8 месяцев 10 дней. Решением не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ», так как документально не подтверждена занятость на работах в производствах, цехах, предусмотренных позицией 1080Б000-1754 раздела VIII. Химическое производство Списка №, утвержденного постановлением кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. В отношении работников организацией нехимической отрасли промышленности, занятых в технологическом процессе производства соответствующей химической продукции, предусмотренной подразделом «А», может применяться только подраздел «Б» разделов VIII и X Списка № и №, при документальном подтверждении наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 -2 или 3 класса.

Истец не согласен с решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Саратовской области в части исключения указанных периодов из стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, так как указанный период работы отнесен работодателем к Списку №, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета.

В соответствии с ответом УПФР в <адрес> области (межрайонное) №.19/17662 от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ООО «РедуТ» в связи с массовым обращением работников за разъяснением отнесения их работ к тому или иному списку и судов, по единоличному решению руководителя, без документального обоснования, не принимая во внимание выводы специальной оценки, откорректировал индивидуальные сведения на всех работников организации, отнеся их работы к Списку №. Положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что данные о застрахованных лицах должны вноситься в сведения индивидуального (персонифицированного) учета строго в соответствии с документами, подтверждаться документально. Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Изменение сведений ИЛС без документального подтверждения не может быть признано обоснованным и такие сведения ИЛС не могут лечь в основу для включения периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии. Кроме того, ООО «РедуТ» предоставил справку, подтверждающую льготный характер работы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ» в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

По мнению истца, при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составит 11 лет 4 месяца 16 дней, что достаточно для назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск. Пояснила, что ООО «РедуТ» не является предприятием химической промышленности. При этом не имеет значения, что деятельность ООО «РедуТ» осуществляется по договорам с химическим предприятием АО «Апатит». В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО1, период его работы в ООО «РедуТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен по Списку № с кодом профессии 27-2, 2110А020. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ представлены по Списку № позиции 27-1, 1080Б000-17541. Полагает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца за спорные периоды сданы страхователем необоснованно, без документального подтверждения, и не могут являться основанием для подтверждения льготного стажа и досрочного назначения страховой пенсии по Списку №.

Представитель третьего лица ООО «РедуТ» в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Действующим пенсионным законодательством работникам, занятым в производстве химической продукции, право на досрочное пенсионное обеспечение на основании разделов VIII и X «Химическое производство» Списков № и №, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено дифференцировано:

по подразделу «А» - работникам предприятий химической (нефтехимический) отрасли промышленности (согласно пункту 25 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № определяется исходя из характера основного вида деятельности предприятия, устанавливаемого на основе годовых данных предприятия, представляемых в государственные органы статистики), занятым в производстве химической продукции, предусмотренной данным подразделом;

по подразделу «Б» - работникам других предприятий, не относящихся к химической (нефтехимической) отрасли промышленности, занятым в цехах (участках, отделениях) в технологическом процессе производства соответствующей химической продукции, предусмотренной в подразделе «А» разделов VIII и X Списков № и №, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-2 классов опасности (для Списка №) или 3 класса опасности (для Списка №).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

На дату обращения истец, в возрасте 50 лет, имеет страхового стажа 31 год 02 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 7 лет 8 месяцев 10 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 78,599.

С учетом представленных в ПФР сведений, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца наступит по достижении 53 лет.

Спорными являются периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ».

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на ФИО1, период его работы в ООО «РедуТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен по Списку № с кодом профессии 27-2, 2110А020. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ представлены по Списку № позиции 27-1, 1080Б000-17541.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ» подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку указанный период отнесен работодателем к выполнению истцом работ по Списку 1.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что данные о застрахованных лицах должны вноситься в сведения индивидуального (персонифицированного) учета строго в соответствии с документами, подтверждаться документально.

Пункт 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее 15- го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Закона N 173-Ф3 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3.

Изменение сведений ИЛС без документального подтверждения не может быть признано обоснованным и такие сведения ИЛС не могут лечь в основу для включения периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

ООО «РедуТ» предоставлена справка, подтверждающая льготный характер работ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому суд считает необходимым включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ» в стаж на соответствующих работ по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделение Пенсионного фонда в РФ по Саратовской области об отказе в назначении пенсии и в части не включения ФИО1 в стаж периодов работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ» следует признать незаконным и обязать ответчика включить названный период в стаж по п. 1 части 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

При включении спорных периодов, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составит 11 лет 4 месяца и 16 дней, что достаточно для назначения страховой пенсии со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому ответчика необходимо обязать назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда по Саратовской области о признании решения в части незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделение Пенсионного фонда в РФ по Саратовской области в части не включения ФИО1 в стаж периодов работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях»: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области включить в стаж на соответствующих работ по п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «РедуТ».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья М.Е.Солдатова

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022 года.

Судья М.Е.Солдатова