копия
Дело № 2а-6284/2023
УИД № 24RS0048-01-2022-015767-93
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 мая 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием: административного истца ФИО1; представителя административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2; представителя заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит: взыскать денежную компенсацию в размере 100 000 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, сотрудники которого 04.08.2022 около 10:00 час. сопроводили ФИО1 в помещение для ожидания этапирования, откуда ФИО1 в тот же день доставлен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Между тем, по вине сотрудников ФКУ ИК-27 и ФКУ СИЗО-1, ФИО1 не был обеспечен питанием в период с 10:00 час. 04.08.2022 до 18:00 час. 05.08.2022; кроме того, в период с 04.08.2022 до 18:00 час. 05.08.2022 не были предоставлены ФИО1 в ФКУ СИЗО-1: индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и мягкий инвентарь, а также восьмичасовой сон в ночное время суток.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 09.12.2022 к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - ФСИН России; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.
В судебном заседании административный истец ФИО1, личное участие которого обеспечено посредством систем видеоконференц-связи на территории исправительного учреждения, поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить; на вопрос суда ответил, что в жилой комнате проживало 4 человека с 15:00 час. до утра следующего дня.
Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2, представляющая также интересы заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю (по доверенностям) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; ранее в судебном заседании 13.03.2023 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Выслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 76 УИК РФ при перемещении осужденных они обеспечиваются, в том числе питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.
Исходя из подпунктов 5.9, 5.11 пункта 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022 №69157), подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатные питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 41 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием.
Осуждённым к лишению свободы в ИУ гарантируется непрерывный восьмичасовой сон осужденных к лишению свободы (п. 395).
На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.
Как установлено судом по материалам дела, ФИО1, ранее не судимый, приговором Первомайского районного суда Мурманской области от 12.11.2015, вступившим в законную силу 24.12.2015, осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. № РФ, к наказанию в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы.
В период с 20.06.2022 по 04.08.2022 осуждённый ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.50).
Согласно справке начальника отдела организации службы ФКУ УК ГУФСИН России по Красноярскому краю о результатах рассмотрения обращения осуждённого ФИО1, 04.08.2022 в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю караулом, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Красноярскому краю, осуществлён приём 13 осуждённых; администрацией ФКУ ИК-27 указанные осуждённые не были обеспечены индивидуальными рационами питания, в связи с отсутствием данных рационов на складе ФКУ ИК-27, о чём составлен акт; согласно данным путевой ведомости караула, в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю осуждённые были сданы около 19:00 час. (л.д.39).
Исходя из справки начальника отдела режима и надзора ГУФСИН России по Красноярскому краю, согласно суточной ведомости доставленных лиц, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 в 18:00 час. 04.08.2022; отсутствует информация о том, в какой камере сборного отделения и с кем содержался ФИО1; 05.08.2022 в 01:15 час. осуждённый ФИО1 подвергнут полному обыску и досмотру личных вещей на сборном отделении, после чего прошёл санитарную обработку и был помещён в камеру №173; 04.08.2022 в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 не обеспечен горячим питанием, на следующий день ФИО1 поставлен на котловое довольствие и обеспечен трёхразовым горячим питанием по нормам, установленным Правительством РФ (л.д.51).
Как следует из ответа начальника отдела режима и надзора ГУФСИН России по Красноярскому краю от 12.10.2022 на обращение ФИО1, 05.08.2022 в 01:15 час. осуждённый ФИО1 на сборном отделении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю подвергнут полному личному досмотру и личному обыску, а также досмотру личных вещей; после проведения полного личного обыска, санитарной обработки и оформления документов, ФИО1 сразу был помещен в камеру № (л.д.37-38).
Согласно справке врио начальника 3 отдела по конвоированию ФКУ УК ГУФСИН России по Красноярскому краю на судебный запрос, 04.08.2022 осуждённый ФИО1 этапирован из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, время принятия в спецавтомобиль 15:30 час., время сдачи 17:00 час. (л.д.69).
29.11.2022 ФИО1, посредством передачи через администрацию исправительного учреждения, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, подписав его 25.11.2022.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая по существу заявленные административным истцом требования о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, суд приходит к выводу о том, что заслуживают внимания доводы административного истца о ненадлежащем содержании в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в части: необеспечения питанием с 10:00 час. 04.08.2022 до утра 05.08.2022, непредоставления надлежащим образом подготовленного индивидуального спального места и нарушения права на непрерывный восьмичасовой сон в ночь с 04.08.2022 на 05.08.2022, - поскольку это следует из совокупности представленных в дело документов и пояснений участвующих в деле лиц, с учетом непредоставления административным ответчиком ФКУ СИЗО-1, в нарушение судебного запроса от 09.12.2022, допустимых письменных доказательств в обоснование своего довода о распределении ФИО1 после 01:15 час. 05.08.2022 в камеру № 173, где имелось индивидуальное спальное место.
Между тем, суд признаёт необоснованными доводы ФИО1 о необеспечении его завтраком и обедом 05.08.2022 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, - поскольку из совокупности представленных в дело документов следует, что 05.08.2022 ФИО1 поставлен на котловое довольствие в ФКУ СИЗО-1, то есть на следующий день после прибытия в следственный изолятор, следовательно, 05.08.2022 он был обеспечен полноценным трёхразовым питанием.
На основании изложенного, учитывая личность административного истца, его индивидуальные особенности и период его содержания в ненадлежащих условиях, суд полагает необходимым удовлетворить частично административные исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, взыскав с указанного административного ответчика, как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности, в пользу административного истца компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-27 и ФКУ СИЗО-1 в указанный период времени в размере 15 000 руб., а в удовлетворении административных исковых требований к административным соответчикам отказать, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по заявленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере 15 000 рублей.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в остальной части, а также в удовлетворении его требований к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков