дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года г. Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, указав в заявлении, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным 17.01.2003. В феврале 2016 г. ею получено разрешение на строительство за №. На основании разрешения она производила реконструкцию принадлежащей ей квартиры до 2019 г. В октябре 2022 г. она обратилась в администрацию Каменского района за получением разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции. Согласно ответу от 26.10.2022 за №.1.4/526 ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, срок действия разрешения истек 12.02.2017. Она в настоящее время лишена возможности зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру во внесудебном порядке. Специалистом ООО «Центр независимой оценки, экспертизы и сертификации» проведено обследование указанного жилого дома, по результатам которого специалистом сделаны выводы, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, а также не создает угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся в ней и иных лиц.
На основании изложенного истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью 77,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на квартиру в реконструированном состоянии общей площадью 77,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Истец и его представитель направили заявления о рассмотрении дела без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие сторон по основаниям ст. 167 ГПК РФ.
Изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности истца подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным 17.01.2003 (л.д. 10-14,15,16).
Из технического паспорта на жилой дом от 08.08.2022 следует, что общая площадь квартиры изменена с 51,3 кв.м на 77,3 кв.м за счет уточнения размеров комнат, сноса печи и строительства жилой пристройки лит А2, холодной пристройки лит а2 согласно разрешению на строительство № от 12.02.2016 (л.д. 17-22).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Ч. 2 ст. 25 ЖК РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) содержится в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
П. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Согласно заключению специалиста от 02.11.2022 квартира и пристроенные к ней помещения соответствуют требованиям норм санитарной, пожарной безопасности, не затрагивают права третьих лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся в них и иных лиц (л.д. 23-32).
Учитывая, что перепланировкой и реконструкцией квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, реконструкция и перепланировка не создаёт угрозу их жизни или здоровью, суд считает, что спорная квартира в перепланированном, реконструированном состоянии подлежит сохранению.
Кроме того, суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на квартиру в реконструированном состоянии, общей площадью 77,3 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью 77,3 кв.м, с кадастровым номером 61:15:0080301:182, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру в реконструированном состоянии общей площадью 77,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности на указанную квартиру, существовавшее до реконструкции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.А. Самохина