Дело № 2-3-189/2022
64RS0017-03-2022-000319-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» декабря 2022 г. р.п. Самойловка
Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А.,
при секретаре Байбара Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Самойловского муниципального района Саратовской области о признании недействительными результатов межевания, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке, признании недействительными договора купли-продажи и применения последствий недействительности сделок,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности отсутствующим, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, указав, что Постановлением администрации <адрес> Саратовской области № от 14.12.1992 ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 34 га, из них в пожизненно-наследуемое владение земельный участок площадью 14 га пашни для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на территории товарищества «Маяк» вблизи поселка Ново-Самойловский из фонда перераспределения.
Постановлением администрации <адрес> Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 предоставлены в собственность земельные паи по 14 га пашни каждому, расположенные на территории товарищества «Маяк» вблизи пруда «Романовский», утверждены членами крестьянского хозяйства ФИО1 с их земельными паями, считать общую площадь крестьянского хозяйства ФИО1 73,1 га, из них: 31,1га пашни-краткосрочная аренда, 42 га пашни-собственность.
ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти открылось наследство в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 42 0000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, земельная доля в котором составляет 14га пашни, расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли ТОО «Маяк» по направлению на юг от реки Коневка на расстоянии 270 м и по направлению на север от плотины пруда Романовский на расстоянии 40 м, кадастровый номер земельного участка 64:31:620133:12. Наследником является дочь, ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ после его смерти открылось наследство в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 42 0000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, земельная доля в котором составляет 14га пашни, расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли ТОО «Маяк» по направлению на юг от реки Коневка на расстоянии 270м и по направлению на север от плотины пруда Романовский на расстоянии 40м, кадастровый номер земельного участка 64:31:620133:12. Наследником является дочь, ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок ранее стоял на кадастровом учете со статусом ранее учтенный и имел кадастровый №, который был снят с кадастрового учета в связи с тем, что на него никто не зарегистрировал право собственности.
Представитель Истцов ФИО7 обратилась в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:12 как «ранее учтенного». Однако, ей было отказано по тем основаниям, что на постановку на учет представлены документы, которые не являются основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке. Кроме того, регистраторами было указано, что земельный участок с кадастровым номером 64:31:620133:12 не может быть поставлен на кадастровый учет, так как из данного земельного участка был образован другой земельный участок с кадастровым номером 64:31:620133:22.
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок площадью 128 0000 кв.м. с кадастровым номером 64:31:620133:22 принадлежит ФИО3, кадастровым инженером является ФИО8.
Истцы считают, что при проведении межевых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22 были нарушены требования действующего законодательства, а именно земельный участок ответчика с кадастровым номером 64:31:620133:22 был незаконно образован из земельного участка истцов с кадастровым номером 64:31:620133:12, что нарушает их права, как собственников и лишает возможности полноправно распорядится принадлежащим им земельным участком.
В связи с изложенным просят суд признать право собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от реки Коневка на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток о плотины пруда Романовский на расстоянии 1330м, кадастровый № отсутствующим; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от реки Коневка на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток о плотины пруда Романовский на расстоянии 1330 м, кадастровый №.
В судебном заседании 20.06.2022 представители истцов ФИО1 и ФИО2 – адвокаты Самойловского филиала « СОКА» ФИО7 и ФИО9 просили суд привлечь в качестве соответчика администрацию Самойловского муниципального района Саратовской области, а также уточнили требования и просили суд признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, кадастровый №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, кадастровый №; признать право собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от реки Коневка на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток о плотины пруда Романовский на расстоянии 1330 м, кадастровый № отсутствующим; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебных заседаниях 24.11.2022 и 08.12.2022 в порядке ст. 39 ГПК РФ представители истцов ФИО1 и ФИО2 – адвокаты Самойловского филиала « СОКА» ФИО7 и ФИО9 в окончательной редакции уточнили исковые требования и просили суд:
-признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, кадастровый №;
-признать недействительным договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области и ФИО3 и применить последствия недействительности сделки по договору договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, прекратив право собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, кадастровый №;
-снять с государственного кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, кадастровый №;
- исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;
- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 420000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, на территории Самойловского МО, земли ТОО «Маяк», по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 270ми по направлению на север от плотины <адрес> на расстоянии 40м, с кадастровым номером 64:31:620133:12 как ранее учтенного;
-признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 140000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское муниципальное образование, с северо-запада на расстоянии 225 м от точки 2 находится <адрес>, с юго-востока от точки 4 на расстоянии 100м находится пруд Романовский, ближайший населенный пункт <адрес> находится на юге на расстоянии 4500 м, кадастровый №;
-исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 140000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское муниципальное образование, с северо-запада на расстоянии 225м от точки 2 находится <адрес>, с юго-востока от точки 4 на расстоянии 100м находится пруд Романовский, ближайший населенный пункт <адрес> находится на юге на расстоянии 4500м, кадастровый №;
- признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 255000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Хрущевское муниципальное образование, земли СПК «Маяк», кадастровый №;
- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 255000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Хрущевское муниципальное образование, земли СПК «Маяк», кадастровый №;
- признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 97000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, кадастровый №;
- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 97000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, кадастровый №, а также просили суд привлечь в качестве соответчика ФИО4,
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не присутствовали, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представители истцов ФИО1 и ФИО2 - адвокаты Самойловского филиала « СОКА» ФИО9 и ФИО7 в судебном заседании пояснения дали согласно доводов изложенных в исковом заявлении и уточнениях к иску, заявленных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО3 не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 - Жильцова О.В. просила суд в удовлетворении уточненных исковых требованиям отказать по тем основаниям, что истцами в нарушение требований ст. ст. 304,305 ГК РФ не представлено доказательств того, что действия ответчика ФИО3 нарушает их право собственности или законное владение земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:12.
Кроме того, представитель ответчика ФИО3 – Жильцова О.В. считает, что отказ государственного органа в постановке на кадастровый учет и регистрации прав на земельный участок с КН 64:31:620133:12 не нарушает охраняемые законом интересы истцов, поскольку решение принято уполномоченным органом и в соответствии с положениями действующего законодательства. Также, просила суд применить сроки давности по требованиям о признании результатов межевания недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, признании договора купли-продажи недействительным поскольку истцами доказательств того, что они являются собственниками или законными владельцами земельного участка с КН 64:31:620133:22 суду не представлено.
Объявление в газете «Земля Самойловская» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором администрация уведомляет всех желающих оформить право аренды на земельный участок по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м, по направлению на северо-восток от плотины пруда Романовский на расстоянии 1330 м, опубликовано после получения свидетельств о праве на наследство истцом ФИО2, и также после получения постановления о предоставлении спорного земельного участка истцом ФИО1 Таким образом, считает, что истцам в 2011 г. ничто не препятствовало заявить о своих правах на данный земельный участок, если они считали таковые нарушенными. В связи с изложенным, просит суд применить к исковым требованиям ФИО1, ФИО2 предъявленных к ФИО3 последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель соответчика администрации Самойловского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Соответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорные земельные участки с КН 64:31:620133:23, 64:31:620133:28 и 64:31:620133:30 были им приобретены у других собственников, которые надлежащим образом их сформировали, фактически он является добросовестным приобретателем и никаким образом права истцов не нарушает.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО8, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте, дне и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает требования истцов ФИО1 и ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
По смыслу статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.
В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации: земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый земельный участок, как объект недвижимости, обладает основными характеристиками, к которым относятся, в том числе:1. Вид объекта недвижимости (земельный участок); 2. Кадастровый номер и дата его присвоения; 3. Описание местоположения объекта недвижимости; 4. Площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, (часть 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от «13» июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 41 Приказа Росреестра от 23.12.2015 года № П/666 "Об утверждении порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.03.2016 года № 41262): правоустанавливающие документы - документы-основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения (обременения) прав.
Перечень документов устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведён в части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ и не является исчерпывающим: - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- свидетельства о праве на наследство;
-вступившие в законную силу судебные акты;
-акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
-межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее карта-план территории);
- схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
-иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Основные требования к таким документам – соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также наличие в них описания недвижимого имущества, вид регистрируемого права, указание на правообладателя, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц, (статья 21 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).
Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
На основании пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 указанного Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Согласно абзацу 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении и споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок общей площадью 34 га, из них в пожизненно-наследуемое владение земельный участок площадью 14 га пашни для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на территории товарищества «Маяк» вблизи поселка Ново Самойловский, из фонда перераспределения ( л.д.19-20 т.1);
Согласно постановлению администрации <адрес> Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено предоставить в собственность ФИО5 и ФИО6 земельные паи по 14 га пашни каждому, расположенные на территории товарищества «Маяк», вблизи пруда «Романовский», утверждены членами крестьянского хозяйства «ФИО1» с их земельными паями, считать общую площадь крестьянского хозяйства ФИО1 73,1 га, из них: 31,1 га пашни-краткосрочная аренда, 42 га пашни, - собственность ( л.д.21 т.1);
Согласно копии свидетельства на право собственности на землю, серии: РФ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 на основании Постановления администрации <адрес> Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он приобрел право частной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 42 га, из них 42 га пашни для ведения крестьянского хозяйства, расположенное по адресу: Саратовская область <адрес>, крестьянское хозяйство «ФИО1», расположенное к северу от Балки Большой. На графической части Свидетельства на право собственности на землю, серия: РФ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ - схематично отражены конфигурации двух участков площадью 14 га и 28 га (общей площадью 42 га), с указанием величин проложений и дирекционных углов и описанием смежеств. Участок № площадью 28 га: от «А» до «Б» – земли ТОО «Маяк»; от «Б» до «А» – земли КХ «Лымарева». Участок № площадью 14 га: от «А до «А» – земли ТОО « Маяк» ( л.д.149-150 т.1);
Согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ФИО2 унаследовала после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 420000 кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, земельная доля в котором составляет 14 гектаров пашни, расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, на территории Самойловского МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на юг от реки Коневка на расстоянии 270 м. и по направлению на север от плотины пруда Романовский на расстоянии 40 м. Кадастровый номер земельного участка 64:31:620133:12 ( л.д.13 т.1);
Согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ФИО2 унаследовала после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 420000 кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, земельная доля в котором составляет 14 гектаров пашни, расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, на территории Самойловского МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на юг от реки Коневка на расстоянии 270 м. и по направлению на север от плотины пруда Романовский на расстоянии 40 м. Кадастровый номер земельного участка 64:31:620133:12 ( л.д.12 т.1).
Согласно Кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 64:31:620133:12, площадью 420000 кв.м., по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на территории Самойловского МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 270 м., и по направлению на север от плотины пруда Романовский на расстоянии 40 м., расположенного в границах участка. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Вид права: Государственная собственность. На графической части данного кадастрового паспорта отображен одноконтурный земельный участок с КН 64:31:620133:12 ( л.д.14 т.1);
Согласно уведомлению Росреестра за № КУВД-001/2022-17071924 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, так как представленные документы не являются основаниями для внесения сведений о земельном участке с КН 64:31:620133:12, как «ранее учтенном» ( л.д.18 т.1);
Как следует из постановления администрации Самойловского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено сформировать земельный участок общей площадью1280000кв.м.из земель сельскохозяйственного
назначения, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли СамойловскогоМО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м. и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м., для сельскохозяйственного производства и предоставить в аренду сроком на 49 лет данный участок ФИО3 ( л.д. 49 т.1);
Постановлением администрации Самойловского МО ФИО11 Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен технический адрес земельному участку площадью 1280000 кв.м.: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м. и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м. ( л.д.10 т.2);
ДД.ММ.ГГГГ по заказу администрации ФИО11 Саратовской области кадастровым инженером ФИО8 в результате выполнения кадастровых работ в связи с: образованием земельного путем объединения земельных участков с КН 64:31:620133:12 и 64:31:620133:8, расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м. и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м. был подготовлен «Межевой план». Который содержит сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка площадью 128000 кв.м. (л.д. 7 т.2);
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:31:620133:22; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; площадью:1280000+/-1131 кв.м.; по адресу: <адрес>, р-н Самойловский, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м.п. и по направлению на северо-восток от плотины пруда Романовский на расстоянии 1330 м.п., дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем земельного участка с КН 64:31:620133:22 является ФИО3, дата и номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.19-25 т.1).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кадастровым инженером при межевании земельного участка с КН 64:31:620133:22 были соблюдены нормы действующего законодательства и данный участок на кадастровый учет был поставлен законно, что подтверждается заключением эксперта №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в рамках настоящего гражданского дела.
Согласно заключению экспертов №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ: -по совокупности сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:12, представленных на «Инвентаризационном плане земельных участков в квартале 64:31:620133 от ДД.ММ.ГГГГ года», с учетом адресной принадлежности объекта исследования, с учетом данных производства геодезической съемки территории местности от ДД.ММ.ГГГГ,с дальнейшей привязкой к сведениям государственного реестра недвижимости, - установлено графическое местоположение (проложение) границ земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:12, согласно «Инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:31:620133 по состоянию на 20.10.2004».Графическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:12, определённое настоящим экспертным исследованием, - графически отображено в приложении_4 лист_2 «Схема расположения объектов экспертизы…»:(синий цвет) настоящего Заключения эксперта №.07/2022.
Документальным экспертным исследованием установлено, что в правоустанавливающем документе - Постановлении администрации Самойловского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым был предоставлен в собственность ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 64:31:620133:22, приложение к указанному Постановлению с графическим отображением местоположения спорного земельного участка, - отсутствуют.
По указанным обстоятельствам с целью всестороннего разрешения поставленных судом вопросов по существу, в полном объёме, в рамках настоящей судебной экспертизы границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22 определялись на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В Едином государственном реестре недвижимости (Кадастровый план территории кадастрового квартала с кадастровым номером 64:31:620133) содержится описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22 (сведения о характерных точках проложения границ земельного участка (координаты). Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22, определенное на основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, - графически отображено и детально представлено в табличной форме вприложении_4 «Схема расположения объектов экспертизы…» (красный цвет) настоящего Заключения эксперта №.07/2022.
По причине отсутствия на момент экспертного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ вынесенных в натуру и закреплённых на местности ограждающих конструкций заборов (ограждений), различных строений, сооружений, объектов недвижимости, межевых знаков, расположенных по всему периметру исследуемых земельных участков, – определить местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером: 64:31:620133:22, – не представляется возможным.
По установленной причине отсутствия закрепленных на местности фактических границ земельного участка с кадастровым номером: 64:31:620133:22, произвести экспертное исследование на предмет установления соответствия (несоответствия) фактических границ и площади данного земельного участка – его границам и площади, указанным как в Едином государственном реестре недвижимости, так и в правоустанавливающих документах, в том числе, указать схематически, - не представляется возможным.
По итогам произведённого сопоставления местоположения земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:12, определенного экспертным исследованием на основании сведений, представленных в «Инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:31:620133 по состоянию на 20.10.2004»,-с границами земельного 64:31:620133:22, определенных на основании государственного реестра недвижимости, – их взаимное наложение (пересечение) не установлено, (см. приложение_4, лист_2).
По итогам произведённого сопоставления графических сведений, представленных на «Инвентаризационном плане земельных участков в квартале 64:31:620133» от ДД.ММ.ГГГГ и актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости установлено, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22 расположены на значительно отдаленном расстоянии от границ исходных земельных участков с кадастровыми номерами: 64:31:620133:12 и 64:31:620133:8.
Следовательно, экспертным исследованием установлено несоответствие местоположения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22 – местоположению исходных земельных участков с кадастровыми номерами 64:31:620133:12 и 64:31:620133:8, из которых согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № он был образован.
Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером
64:31:620133:22 образован без учета местоположения границ исходных земельных
участков с кадастровыми номерами: 64:31:620133:12 и 64:31:620133:8.
Исходя из смыслового содержания понятия «реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости», предусмотренного частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - установленный настоящим экспертным исследованием факт образования земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:22 не за счет границ исходных земельных участков с кадастровыми номерами 64:31:620133:12 и 64:31:620133:8, - реестровой ошибкой не является ( л.д. 156-207 т.1).
Заключение эксперта соответствует положениям статьи 86 ГПК РФ, выводы эксперта не вызывают сомнений в правильности. Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется. Оно имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы экспертов носят однозначный характер, последовательны и согласуются с иными собранными по делу доказательствами. При проведении экспертизы эксперты ФИО12 и ФИО13 предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертами даны аргументированные ответы на поставленные вопросы, в заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, которые не допускают неоднозначного толкования, а потому экспертное исследование является допустимым и достоверным доказательством по делу. Суд не усматривает оснований для его критической оценки и не находит оснований для исключения его из числа доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истцов ФИО1 и ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с КН 64:31:620133:22, сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, у суда не имеется.
Доводы представителей истцов – адвокатов Самойловского филиала « СОКА» ФИО7 и ФИО9 о том, что земельный участок с КН 64:31:620133:22 ( 128 га) принадлежащий ФИО3 был сформирован за счет площади исходных земельных участков с КН 64:31:620133:12 ( 42 га) и 64:31:620133:8 (86 га) являются несостоятельными, поскольку опровергаются заключением эксперта №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.
Что касается заявленных требований истцов о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области и ФИО3 и примении последствий недействительности сделки по договору договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, кадастровый №, то суд приходит к выводу об отказе заявленных исковых требований в этой части по следующим основаниям.
Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком площадью 1280000 кв.м. с кадастровым номером 64:31:620133:22 ФИО3 владел с ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды, на основании данного Договора заключенного с администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области, зарегистрированного Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права 64-64-78/116/2011-351 (л.д 50-53 т.1).
Исходя из Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН 64:31:620133:22, общей площадью 128000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330 м, для сельскохозяйственного производства, был приобретен ФИО3 у администрации Самойловского муниципального района Саратовской области за 591360 руб. 00 коп., и за ФИО3 Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в ЕГРН была внесена запись о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57 т.1).
Кроме того, согласно Постановлению администрации Самойловского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен в собственность земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:31:120133:22 общей площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, для сельскохозяйственного производства, за плату в размере пятнадцати процентов от кадастровой стоимости на условиях соответствующего договора купли – продажи (л.д. 54 т.1).
На основании п.1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
С учетом того, что договор купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ был основан на реализации права арендатора земельного участка выкупить его у арендодателя, поэтому результатом последствий недействительности сделки должно быть возобновление договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, у суда не возникло сомнений в действительности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области, истцами и их представителями так же не предоставлено обоснованных доказательств своих доводов о признании вышеуказанной сделки недействительной.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 является законным собственником земельного участка площадью 1280000 кв.м. с кадастровым номером 64:31:120133:22, и право собственности которого установлено государством, путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Кроме того, суд соглашается с доводами представителя ответчика ФИО3 – адвоката Жильцовой О.В. о применении срока исковой давности к требованиям истцов о признании недействительными результатов межевания земельного участка с КН 64:31:620133:22, об исключении из ГКН сведений о земельных участках, признании договора купли-продажи недействительным о применении сроков исковой давности по следующим основаниям.
На основании статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со статьей 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Как установлено в судебном заседании объявление в газете «Земля Самойловская» № было дано ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрация уведомляет всех желающих оформить право аренды на земельный участок по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380 м, по направлению на северо-восток от плотины пруда Романовский на расстоянии 1330 м. При этом, опубликование было произведено после получения свидетельств о праве на наследство истцом ФИО2, ( ДД.ММ.ГГГГ), а также после получения постановления о предоставлении спорного земельного участка истцом ФИО1 Таким образом, истцы имели возможность реализовать свое право в 2011 и соответственно заявить свои права на земельный участок с КН 64:31:120133:22, однако обратились в суд только 16.05.2022.
В связи с изложенным оснований для исключения из ЕГРН сведений о зарегистрированном праве ФИО3 на земельный участок с КН 64:31:120133:22, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как принадлежащее ответчику право собственности ФИО3 на земельный участок с КН 64:31:120133:22 права истцов никаким образом не нарушает.
Кроме того, суд также считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истцов ФИО1 и ФИО2 о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 420000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, на территории Самойловского МО, земли ТОО «Маяк», по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 270 м. и по направлению на север от плотины <адрес> на расстоянии 40 м., с кадастровым номером 64:31:620133:12 как «ранее учтенного», не имеется по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.
Систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе является государственный кадастр недвижимости (пункт 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), вступившим в законную силу 01.01.2017.
Согласно части 1 статьи 1 Закона №218-ФЗ, настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН.
ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
Государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Законом порядке.
Согласно положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
Порядок снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 1 марта 2008 г., установлен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 (далее - Порядок ведения ЕГРН).
Согласно положению пункта 181 Порядка ведения ЕГРН земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 г. (то есть сведения о которых были внесены в ГЗК, в формы ГРЗ КР), могут быть сняты с государственного учета при одновременном соблюдении следующих условий:
1) в отношении таких земельных участков, в реестре объектов недвижимости ЕГРН (кадастре недвижимости) отсутствует информация о правах или в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН (реестре прав на недвижимость) отсутствуют записи о праве (ограничении права) на такие земельные участки;
2) на таких земельных участках по сведениям ЕГРН не расположены объекты недвижимости;
3) в зависимости от наличия (подпункт 1 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН) или отсутствия (подпункт 3 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН) в ГКН сведений о земельном участке (участках), являющемся исходным (исходными) для таких земельных участков и соответственно наличия или отсутствия в ГКН или Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателе (правообладателях) на такой исходный (исходные) земельный участок (участки):
в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН, в орган регистрации прав в установленный данным подпунктом в срок не были представлены документы для осуществления государственной регистрации прав на такие земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 г.;
в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН, в орган регистрации прав поступило уведомление об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок, учтенный до 1 марта 2008 г., и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, или в предусмотренный данным подпунктом срок такое уведомление в орган регистрации прав не поступило.
Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН 64:31:620133:12 был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, вид права: государственная собственность, сведения о правообладателе отсутствуют ( л.д.14 т.1). Таким образом, снятие спорного земельного участка с КН 64:31:620133:12 в соответствии с п.3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ, произведено на законных основаниях, что нашло свое подтверждение в ответе Росреестра за № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.141-142 т.2).
При этом, до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о земельных участках вносились в государственный земельный кадастр в рамках проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в соответствии с «Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках», утвержденными Росземкадастром 10.04.2001 года ГЗК-1-Т.Р-11-02-01, (далее - Указания).
В соответствии с данными Указаниями была осуществлена инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках, для отражения сведений о ранее учтенных земельных участках в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте, с составлением выписки из государственного земельного кадастра обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенных в пределах одного конкретного кадастрового квартала (далее - Инвентаризационная опись).
Инвентаризационная опись представляла собой документ, состоящий из Перечня ранее учтенных земельных участков, инвентаризационного плана (схемы, чертежа) земельных участков в квартале и каталога координат точек границ земельных участков в квартале, скомплектованных в отдельное инвентаризационное дело.
В перечень ранее учтенных земельных участков включались сведения, подлежащие отражению (внесению) в государственный реестр земель кадастрового района.
На Инвентаризационном плане земельных участков в квартале и в Каталоге
координат узловых и поворотных точек границ земельных участков отражались
сведения, подлежащие отражению на дежурной кадастровой карте.
Как следует из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:31:620133 от ДД.ММ.ГГГГ и на инвентаризационном плане земельных участков в данном квартале отображены контуры земельных участков с указанием только номеров, в том числе, участка № ( л.д.15-16 т.1). Однако, в данных документах в соответствии с действующим законодательством отсутствуют координаты поворотных точек границ ранее учтенного земельного участка, поэтому определить точное местоположение земельного участка с КН 64:31:620133:12 площадью 42 га, состоящего из одного контура, не представляется возможным. Данное обстоятельство подтверждается заключением экспертов №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия: РФ-VII № – координаты поворотных точек, позволяющих определить
местоположение границ земельного участка, состоящего из двух контуров площадью
14 га и 28 га (общей площадью 42 га), предоставленного ФИО1 отсутствуют и местоположение их определить не представляется возможным. Также ориентиры земельного участка предоставленного ФИО1 в размере 42 га и сведения содержание в ГКН земельного участка с КН 64:31:620133:12 имеют разную адресную принадлежность. Поэтому суд приходит к выводу, что оснований для восстановления в ЕГРН сведений о земельном участке с КН 64:31:620133:12 не имеется в виду законности снятия его с кадастрового учета.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании недействительными результатов межеваний земельных участков с КН 64:31:620133:23, 64:31:620133:28 и 64:31:620133:30, по тем основаниям, что согласно экспертному заключению 717.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с КН 64:31:620133:12 месторасположение которого определено согласно «Инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:31:620133 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года», - имеют пересечение (наложение) с кадастровыми границами указанных выше земельных участков принадлежащих ответчику ФИО4 по следующим основаниям.
Так, согласно выписке из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:28, площадью 255000+/-4418.53 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, по адресу: Саратовская область, <адрес>, Хрущевское муниципальное образование. Земли СПК « Маяк» ( л.д. 14-15 т.1).
Согласно выписке из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:23, площадью 140000+/-3273.95 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское муниципальное образование, с северо-запада на расстоянии 225 метров от точки 2 находится река Коневка, с юго-востока от точки 4 на расстоянии 100 метров находится пруд Романовский, ближайший населенный пункт <адрес> находится на юге на расстоянии 4500 метров ( л.д. 16-17т.1).
Согласно выписке из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:31:620133:30, площадью 97000+/-2725.17 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО (л.д. 19-20 т.1).
Согласно части 8 статьи 22 ФЗ от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Из приведенных положений закона следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из границ, указанных в правоустанавливающих документах и в документах, составленных при межевании участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом от 18 июня 2001 года №78-ФЗ « О землеустройстве» и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти, в соответствии с которыми межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности подготовительные работы, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана ) объекта землеустройства. Подготовительные работы включают сбор и изучение сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках); документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов); каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов; адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале. Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте. (Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 года). Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (части 1, 7-10 ст. 38 приведенного закона).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела межевание земельных участков с КН 64:31:620133:23, 64:31:620133:28 и 64:31:620133:30, было произведено в соответствии с требованиями ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом, ответчики никаких возражений о местоположении выделяемых земельных участков с КН 64:31:620133:23, 64:31:620133:28 и 64:31:620133:30 в установленный законом 30-ти дневный срок не предоставляли.
Доводы истцов и их представителей о том, что границы земельного участка с КН 64:31:620133:12 имеют пересечение ( наложение) с кадастровыми границами земельных участков с КН 64:31:620133:23, 64:31:620133:28 и 64:31:620133:30, являются несостоятельными, поскольку объектами экспертного исследования земельные участки с КН :23,:28,:30 не являлись.
Кроме того, как следует из текста экспертного заключения №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.179 т.1), экспертами установлено лишь приблизительное местоположение земельного участка с КН 64:31:620133:12, только на основании - «Инвентаризационного плана земельных участков в квартале 64:31:620133», который не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку отсутствуют координаты поворотных точек.
Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений закона, суд пришел к выводу, что требования истцов не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.
Согласно заявлению директора ООО « Бюро С-экспертиз ФИО14 ( л.д.208-210 т.1) о взыскании судебных расходов просит суд взыскать за проведение экспертизы №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 125 000 рублей.
С учетом того, что судебное решение состоялось не в пользу истцов, а определением Калининского районного суда (3) в р.п. Самойловка Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ расходы за проведение экспертизы были распределены в равных долях на ФИО1 и ФИО2, поэтому с каждого подлежит взысканию по 62500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Самойловского муниципального района Саратовской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, кадастровый №; -признании недействительным договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области и ФИО3 и применении последствий недействительности сделки по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, кадастровый №; - снятии с государственного кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 1280000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, земли Самойловского МО, по направлению на юго-восток от <адрес> на расстоянии 380м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1330м, кадастровый №; - исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; -восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 420000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, <адрес>, на территории Самойловского МО, земли ТОО «Маяк», по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 270ми по направлению на север от плотины <адрес> на расстоянии 40м, с кадастровым номером 64:31:620133:12 как ранее учтенного; - признании недействительными результатов межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 140000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское муниципальное образование, с северо-запада на расстоянии 225м от точки 2 находится <адрес>, с юго-востока от точки 4 на расстоянии 100м находится пруд Романовский, ближайший населенный пункт <адрес> находится на юге на расстоянии 4500м, кадастровый №; - исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 140000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское муниципальное образование, с северо-запада на расстоянии 225м от точки 2 находится <адрес>, с юго-востока от точки 4 на расстоянии 100м находится пруд Романовский, ближайший населенный пункт <адрес> находится на юге на расстоянии 4500м, кадастровый №; -признании недействительными результатов межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 255000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Хрущевское муниципальное образование, земли СПК «Маяк», кадастровый №; - исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 255000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Хрущевское муниципальное образование, земли СПК «Маяк», кадастровый №; - признании недействительными результатов межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 97000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, кадастровый №; - исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадью 97000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, кадастровый №, отказать в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <...> от 28.06.2014 ТП УФМС России по Саратовской области в Самойловском районе в пользу Общества с ограниченной ответственностью « Бюро С – экспертиз», ИНН <***>,КПП 645001001, ОГРН <***>, дата регистрации 24.12.2010 г., ОКПО/ОКАТО 69439169/63401364000, расчетный счет: <***>, филиал « Корпоративный» ПАО « Совкомбанк» ( г. Москва), корр.счет 30101810445250000360, БИК 044525360, Директор: ФИО14 расходы по оплате экспертного заключения №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 62500 рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <...> от 11.03.1012 ТП № 1 ОУФМС России по Московской области по Ленинскому муниципальному району в пользу Общества с ограниченной ответственностью « Бюро С – экспертиз», ИНН <***>,КПП 645001001, ОГРН <***>, дата регистрации 24.12.2010 г., ОКПО/ОКАТО 69439169/63401364000, расчетный счет: <***>, филиал « Корпоративный» ПАО « Совкомбанк» ( г. Москва), корр.счет 30101810445250000360, БИК 044525360, Директор: ФИО14 расходы по оплате экспертного заключения №.07/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 62500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022.
Судья: О.А. Васильева