РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2022 г.

г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мазур В.В.,

с участием помощника Балашихинской городской прокуратуры ФИО1,

при секретаре Поддубной К.Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО2, административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Балашихинское» по Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что в отношении ФИО3 по инициативе ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО3 осужден приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 10 декабря 2018 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В местах лишения свободы находился с 10 декабря 2018 года по 09 декабря 2019 года. Контроль за поднадзорным осуществляется с 13 декабря 2019 года. ФИО3 не соблюдает обязанности административного надзора, привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначение врача, мелкое хулиганство. С ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, несмотря на профилактическую работу, на ФИО3 неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях, а именно 21 марта 2022 г. № по ч.1ст.20.1 КоАП РФ, 11 апреля 2022г. № по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Таким образом, поведение ФИО3 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.

Просит суд дополнить к ранее установленным административным ограничениям поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по адресу: <адрес> возложенным на него на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 ноября 2019 года, а именно: возложить на ФИО3 на срок в период установленного надзора обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить ФИО3 пребывать в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балашихинское» по Московской области требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 представил в суд заявление о согласии с требованиями, последствия признания требований ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Судом установлено, что 10 декабря 2018 года ФИО3 был осужден приговором Железнодорожного городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ. Отбывал наказание в местах лишения свободы с 10 декабря 2018 года по 09 декабря 2019 года.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 ноября 2019 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что 21 марта 2022 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном нарушении АД № за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

11 апреля 2022 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

18 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №48 Железнодорожного судебного района Московской области ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Таким образом, поведение ФИО3 свидетельствует о его ненадлежащем поведении после отбытия наказания, поскольку в течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, признание административным ответчиком заявленных требований в полном объеме, а также то, что ФИО3 в течение срока административного надзора в период 2022 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в связи с чем, требования МУ МВД России «Балашихинское» по Московской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Балашихинское» по Московской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным административным ограничениям поднадзорному ФИО3, 10 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, возложенным на него на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 ноября 2019 года, а именно: возложить на ФИО3 обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО3 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Мазур В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено 26 октября 2022 г.