Дело № 2-1007/2023 20 апреля 2023 года
25RS0005-01-2021-005072-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,
при помощнике судьи Трутневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску дачного некоммерческого партнерства "Московка" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ДНП "Московка" обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за 2018-2021 годы в размере 91603 руб. и пени за 2018-2021 годы в размере 41972,43 руб. В обоснование требований указывает, что ответчик является собственником земельного участка общей площадью участка площадью 1300 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в границах ДНП. Членом ДНП ответчик не является, однако пользуется общим имуществом ДНП, созданным на средства членов ДНП «Московка». Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП не превышает размера, установленного для членов ДНП.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Ответчик извещен по адресу регистрации по месту пребывания путем направления телеграммы, которая им не получена. В силу ст.165.1 ГК РФ и ст.117 ГПК РФ он
Суд, изучив материалов дела, оценив собранные по делу доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником земельного участка общей площадью участка площадью 1300 кв.м., кадастровый №, расположенного по вышеуказанному адресу, находящегося в границах ДНП «Московка» (л.д. 14-16 том 1), ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользуясь объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования дачного некоммерческого партнерства, договор о порядке содержания и пользования объектами инфраструктуры не заключил. Доказательств обратного не представлено.
ДНП "Московка" утверждает, что ответчику оказывались услуги по использованию инфраструктуры, в связи с чем, пользование общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования. Ответчиком данные утверждения не опровергнуты, суд считает установленным факт оказания услуг.
Из материалов дела следует, ДНП было создано для реализации прав его членов на владение пользование и распоряжение дачными земельными участками.
Согласно уставу ДНП граждане вправе вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Общее собрание членов партнерства является высшим органом управления. К исключительной компетенции общего собрания членов партнерства относится в числе прочего принятие решений о формировании и об использовании имущества партнерства о создании и развитии объектов инфраструктуры, установление размеров целевых фондов и взносов.
Размер неосновательно сбереженного ответчиком имущества в виде платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП "Московка" не превышает размера, установленного для членов ДНП.
Нахождение земельного участка на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого объединения. Земли общего пользования принадлежат ДНП "Московка", что не оспорено.
На основании протокола общего собрания членов ДНП "Московка" № от 25.01.2014 установлен размер пени 0,5 % от суммы неоплаченных членских взносов начиная с 20 дня неоплаты (л.д. 60-62 том 1). Решением № общего собрания членов ДНП "Московка" от 17.12.2017 установлены ежемесячные членские взносы на 2018 год в размере 1750 руб., а так же целевые взносы в размере 37967 руб. Решением № общего собрания членов ДНП "Московка" от 15.12.2018 (на основании протокола № общего собрания членов ДНП «Московка» от 15.12.2018) в редакции протокола № от 16.03.2019 установлены членские взносы на 2019 г. в размере 1400 рублей ежемесячно, также утверждены размеры целевых взносов и установлены сроки их оплаты: на сооружения 1802 руб., на оборудование 995 руб., на строительство дорог 2674 руб., на пожарный водоем 6602 руб., на выкуп части земельного участка 8153,00 руб. (л.д. 152-153, том 1)
Решением № общего собрания членов ДНП "Московка" от 31.12.2019 утвержден размер членских взносов на 2020 год в размере 2450 руб. ежемесячно, также утверждены размеры целевых взносов и установлены сроки их оплаты: на оборудование детской площадки 5243 руб. срок уплаты 30.06.2020 на оборудование пожарного гидранта 5301 руб. срок уплаты 31.03.2020, на закупку фонарей и инструмента 1200 руб., срок уплаты 31.05.2020, на пожарный водоем 7139 руб. срок уплаты 31.03.2020.
Протоколом № от 15.02.2021общего собрания членов ДНП "Московка" установлены членские взносы на 2021 г. в размере 2000 рублей ежемесячно, а также целевые взносы: целевой взнос на оборудование в размере 10740 руб. со сроком погашения 28.02.2021; целевой взнос на оборудование пожарного водоема в размере 5453 руб. со сроком погашения 30.05.2021. Протоколом № от 13.03.2021 общего собрания членов ДНП "Московка" установлен целевой взнос на оборудование системы видеонаблюдения в размере 965 руб. со сроком погашения 30.03.2021.
Указанные решения ответчиком не оспаривались, в установленном порядке не отменены, иного суду не представлено.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Согласно ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со ст. ст. 35, 36 и 38 указанного Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных указанным Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству РФ и законодательству субъектов РФ правомочия.
Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 указанного Закона.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 16 указанного Федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, давая лишь определение членских взносов, под которыми понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (статья 1 указанного Федерального закона), представляется, что с учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 названного Федерального закона), не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Согласно абз.3 п.2 ст.8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз.4 п.2 ст.8 ФЗ № 66-ФЗ).
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого п.2 ст.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
В период с 01.01.2019 спорные правоотношения регулируются Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, взносы – денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Имущество общего пользования – расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также – товарищество).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 названного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В соответствии со ст. 16 Закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В силу ст. 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. п. 5, 17, 21, 22 части 1 ст. 17 Федерального закона).
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 названного ФЗ входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ДНП, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНП и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования ДНП.
Отсутствие договора с ДНП, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в ДНП и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной ФЗ № 66-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования ДНП путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП.
Разрешая спор, суд исходит из размера членских и целевых взносов, установленных решениями общего собрания на оплату содержания объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования дачного некоммерческого объединения, и приходит к выводу об обязанности ответчика возместить истцу данные расходы за искомый период, поскольку доказательства оплаты ответчиком не представлены. Таким образом, в данной части заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 144 603 руб.
Представленный суду расчет пени по задолженности, связанной с оплатой ежемесячных членских взносов, возникшей в указанный период суд признает верным, ответчик не представил возражений по расчету. В соответствии с положениями статьи 98 ГПК с ответчика следует взыскать расходы по госпошлине в размере 3871,51 руб. В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Между ДНП "Московка" и адвокатом Ломако Ю.С. заключено соглашение об оказании юридической помощи от 12.11.2021, предметом которого являлось оказание услуг по представлению интересов истца по иску к ФИО1 (л.д. 90-91 том 1), стоимость услуг составила 28000 руб. и оплачена истцом в полном объеме (л.д. 89 том 1). С учетом указанного суд признает требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежащими удовлетворению, однако с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, категории дела, объема и сложности выполненной представителями работы, учитывая неучастие представителя в судебных заседаниях, суд полагает возможным определить разумным пределом сумму в 20000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования дачного некоммерческого партнерства "Московка" удовлетворить. Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ДНП "Московка" неосновательное обогащение за период с 2018 г. по 2021 г. в размере 91603 руб., пени за период с 2018 г. по 2021 г. в размере 41972,43 руб.,, расходы по оплате госпошлины 3871,51 руб., расходы по оказанию юридических услуг 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья (подпись)