Дело №2а-200/2022
УИД 68RS0006-01-2022-000249-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» октября 2022 года с.Гавриловка 2-я
Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Конновой И.Н.,
с участием помощника прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатова Д.И.,
при секретаре Шлыковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании бездействия органов местного самоуправления незаконными и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гавриловского района обратился в суд с административным иском к администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, указав, что в ходе проведенной 15.09.2022 проверки деятельности органа местного самоуправления по исполнению законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, выявлены нарушения, а именно административным ответчиком не выполнено требование о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц в случае возникновения ЧС техногенного характера на территории Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района.
Прокурор Гавриловского района просит признать незаконным бездействие администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, выразившееся в не заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС, находящихся в муниципальной собственности и обязать администрацию Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области заключить договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС, а именно: ГТС пруда «Рудовский», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда «Орошаемый», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда (<адрес>), ГТС пруда «Королевский», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда «Колодезный», (<адрес>, <адрес> <адрес>), ГТС пруда «Дмитриевский», (<адрес>, <адрес> <адрес>) до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатов Д.И. административный иск поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, представил заявление о признании административного иска в полном объеме и рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями п.8 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
На основании ч.1 ст. 4 ФЗ от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
Установлено, что на территории административного ответчика располагаются 6 гидротехнических сооружений (далее - ГТС), а именно: ГТС пруда «Рудовский», (<адрес>, <адрес>), ГТС пруда «Орошаемый», (<адрес>, <адрес>), ГТС пруда (<адрес>), ГТС пруда «Королевский», (<адрес>, <адрес> <адрес>), ГТС пруда «Колодезный», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда «Дмитриевский», (<адрес>, <адрес> <адрес>), собственником которых является администрация Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области.
Невыполнение административным ответчиком требований о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц в случае возникновения ЧС техногенного характера на территории Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области.
Проведенной 15.09.2022 прокуратурой Гавриловского района Тамбовской области проверкой деятельности органа местного самоуправления по исполнению законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, выявлены нарушения, а именно административным ответчиком не выполнено требований о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц в случае возникновения ЧС техногенного характера на территории Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района.
Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - КАС РФ).
Судом принимается признание административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как основанное на законе.
В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.
Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Гавриловского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, выразившееся в не заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС, находящихся в муниципальной собственности.
Обязать административного ответчика- администрацию Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области заключить договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС, а именно: ГТС пруда «Рудовский», (<адрес>, <адрес> <адрес>), ГТС пруда «Орошаемый», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда (<адрес>), ГТС пруда «Королевский», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда «Колодезный», (<адрес> <адрес>), ГТС пруда «Дмитриевский», (<адрес>, <адрес> <адрес>), до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: И.Н.Коннова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.Н.Коннова