Решение по делу № 2А-635/2022 от 21.12.2022 | Серебряно-Прудский районный суд (Московская область)

УИД 50RS0043-01-2022-000833-84

Дело №2а-635/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Магомедовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к ФИО17 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Московской области обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в бюджет, а именно:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам городов федерального значения за 2016 год в размере 603 руб.;

- задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам городов федерального значения за 2017 год в размере 664 руб.;

- задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам городов федерального значения за 2018 год в размере 730 руб.;

- пеней по налогу на имущество за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 9,66 руб.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО10., а также ее законные представители ФИО1, ФИО2, будучи уведомленной о дате судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем суд посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В связи с изложенным суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом в силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО13 числится и числился в спорный период в собственности одна квартира с кадастровым номером №, что подтверждается ответом из Управления Росреестра по Московской области.

МИФНС России №9 по Московской области был начислен налог на имущество физических лиц

- за 2016 год в размере 603 руб.;

- за 2017 год в размере 664 руб.;

- за 2018 год в размере 730 руб.

13.10.2017, 19.09.2018 и 12.09.2019 в адрес ФИО12 по данным налогам направлено налоговые уведомления №, № и № с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности (л.д. 23-28).

В установленный законом срок ФИО11 обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем, 04.03.2018, 18.02.2019 и 13.02.2020 в ее адрес были направлены требования №40908, №44745 и №53898 об уплате налога на имущество физических лиц установленным сроком для добровольного исполнения до 19.07.2018 (налог за 2016 год), до 26.03.2019 (налог за 2017 год) и до 31.03.2020 (налог за 2018 год).

Требования инспекции административный ответчик в установленный срок также не выполнил, обратного суду не представил.

Размер начисленных сумм налога в указанной представителем истца сумме судом проверялся, административным истцом не оспорен.

По сформированной задолженности административный истец произвел также начисление пеней по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 09,66 руб.

Однако, требование об уплате недоимки в части пеней ФИО3 также не выполнила.

Определением мирового судьи судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области в принятии заявления МИФНС России №9 по Московской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам отказано (л.д. 13).

Доказательств оплаты налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 и 2018 годы в материалах дела не имеется.

Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы, а также пеней по налогу на имущество физических лиц за 2018 год подлежат взысканию в полном объеме.

Между тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2016 год, поскольку срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, и соответственно административного иска налоговым органом пропущен без уважительных причин.

Порядок предъявления в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней регламентирован главой 32 КАС РФ и статьей 48 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма недоимки, указанная в требовании №40908 от 26.02.2018 со сроком исполнения до 19.07.2018, составляла 603 руб., соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье в срок до 19.01.2022 (19.07.2021 + 6мес), однако обратились 03.06.2022.

При таком положении следует признать, что обязанность административного ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год к моменту обращения в мировой суд прекратилась. Соответственно, обращение административного истца в суды с исками в срок свыше установленного НК РФ, не может влечь для него искусственное увеличение такого срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок принудительного взыскания налога с ФИО14. за 2016 год, в связи с чем, иск удовлетворению в данной части не подлежит.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь несовершеннолетним, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 НК РФ).

Согласно статье 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Таким образом, обязательные платежи подлежащие взысканию по данному решению, должны быть взысканы с родителей несовершеннолетнего ответчика в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО15 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области задолженность несовершеннолетнего ребенка Пономаренко Варвары:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам городов федерального значения за 2017 год в размере 332 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам городов федерального значения за 2018 год в размере 365 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 4,83 руб.,

а всего 701 рубль 83 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области задолженность несовершеннолетнего ребенка Пономаренко Варвары:

- пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 4,83 руб.,

а всего 701 рубль 83 копейки.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к ФИО3 в лице законных представителей ФИО16, ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 603 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 28.12.2022.