Адм. дело № ...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы ...

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Бурулиной Д.В.

с участием заместителя Луховицкого городского прокурора Г.В представителя административного истца по доверенности от ... № ... А.И., административного ответчика Б.Е

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу Луховицы (далее ОМВД России по г.о.Луховицы) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г.о. Луховицы обратился в суд с административным исковым заявлением к Б.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений сроком до ... в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, местах общественного питания, реализующих спиртные напитки).

Свои требования истец обосновал тем, что Б.Е., будучи лицом, в отношении которого решением Елецкого городского суда Липецкой области от ... установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, в ходе осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9, ч.1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Б.Е в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Заместитель Луховицкого городского прокурора Г.В. полагал заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Луховицкого районного суда Московской области от ... Б.Е. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно приговору преступление Б.Е. совершено при опасном рецидиве преступлений.

... Б.Е. освобожден из мест лишения свободы.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от ... в отношении Б.Е установлен административный надзор, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.8).

На учёт в органе внутренних дел административный ответчик поставлен ... на срок 8 лет до ... (л.д.15).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по г.о. Луховицы от ... Б.Е. зарекомендовал себя как неоднократно привлекавшийся к административной ответственности в период административного надзора (л.д.23). По месту жительства характеризуется как лицо, на которой жалоб и заявлений не поступало (л.д.25). Согласно характеристике ООО «Чароен Покпанд Фудс (зарубежные инвестиции)» работает в указанной организации с ... в подразделении Отдел животноводства с/к ... Характеризуется как добросовестно выполняющий работу, административных взысканий не имеющий (л.д.26). Состоит на учёте у нарколога, на учёте у психиатра не состоит (л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... Луховицкого судебного района Московской области от ... Б.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.18).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городскому округу Луховицы № ... от ... Б.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.20).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городскому округу Луховицы № ... от ... Б.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.22).

Таким образом, имели место случаи привлечения Б.Е. к административной ответственности.

Как было отмечено выше выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 84 КАС РФ суд возможным уставить дополнительные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в установленные этим органом дни и запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, местах общественного питания, реализующих спиртные напитки), поскольку полагает, что удовлетворение административных исковых требований в этой части будет способствовать предупреждению совершения Б.Е. административных правонарушений, и будут являться средством оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Луховицы к Б.Е о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Б.Е, ... года рождения, <...>, проживающему по адресу: ... административные ограничения в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в установленные этим органом дни; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, местах общественного питания, реализующих спиртные напитки) на весь срок административного надзора, то есть до ...

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Невмержицкая