УИД № 41RS0003-01-2022-000751-56

Дело № 2-419/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 4 августа 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

представителя истца - администрации Вилючинского городского округа

ЗАТО города Вилючинска Камчатского края ФИО1,

действующей по доверенности № 5027 от 30 декабря 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по городе Вилючинске.

В обоснование исковых требований истец указал, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа. На основании ордера ОМИС МО РФ № 1012 от 15 декабря 1993 года в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, ордер в администрации ВГО отсутствует. В ходе проведения проверки использования муниципального жилищного фонда, установлено, что в квартире никто не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, ответчик выбыл из жилого помещения, вывез вещи и его место нахождение не известно, после выезда наниматель ключи от спорного жилого помещения не сдавала, прекратила исполнять свои обязанности нанимателя, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору найма не состоит. Действия ответчика свидетельствуют о его одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору найма в связи с добровольным выездом из спорного жилого помещения.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств в адрес суда от ответчика не поступало.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данному положению корреспондирует и норма закона, закрепленная ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу требований ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренными жилищным законодательством РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшей в период предоставления ФИО2 спорного жилого помещения, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 1 марта 2005 года.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из изложенного и учитывая, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения, суду при рассмотрении дел, производство по которым возникло до 1 марта 2005 года, и которые до настоящего времени не были рассмотрены по существу, следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР, если самим Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, что на данные правоотношения следует распространять положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные органы) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С вышеуказанной нормой закона согласуется и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что наниматель жилого помещения и члены его семьи утрачивают право на проживание в жилом помещении по договору социального найма и пользование им в том случае, если они добровольно выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, и отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – , расположенная в в г. Вилючинске, находится в собственности Вилючинского городского округа и является муниципальным имуществом (л.д. 7).

Нанимателем жилого помещения являлась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9).

Согласно акту о фактическом проживании (не проживании) в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ комиссией отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ВГО установлено, что в никто не проживает, жилое помещение не используется нанимателем для проживания, находится в неудовлетворительном состоянии. Фактическое местонахождение нанимателя не известно (л.д. 10-15).

Из платежного документа для внесения платы за наем жилого помещения следует, что по данному жилому помещению на май 2022 года имеется задолженность 11536 рублей 21 копейкаоборотно-сальдовой ведомости по лицевому счету по адресу следует, что задолженность по оплате за жилое помещение составляет 135732 рубля 42 копейки (л.д. 18).

Согласно данным ИБД – регион по Республике Крым ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в Респ. Крым, (л.д.90)

В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г.Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7, п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 35 Устава).

Судом установлено, что ответчик с 1997 года зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако длительное время по данному адресу фактически не проживает, расходов по его содержанию не несет, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, при этом имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. По состоянию на 8 мая 2014 года зарегистрирована в Республике Крым, где проживает по настоящее время, о чем свидетельствует получение ответчиком судебной корреспонденции по фактическому адресу места жительства.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в квартире длительное время не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, при этом выезд из жилого помещения носит постоянный характер, что в своей совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Данных о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением судом не установлено.

Доказательств того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении является временным отсутствием не представлено.

Поскольку обстоятельств, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено, суд, приходит к выводу о необходимости признания ФИО2 утратившей такое право, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2 (№) утратившим право пользования жилым помещением – в городе Вилючинске Камчатского края.

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета Вилючинского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 4 августа 2022 года.

Председательствующий