Решение по делу № 2-314/2025 от 18.11.2025 - о признании решения незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии.

Уид: 28RS0024-01-2025-000616-12

Дело № 2-314/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» ноября 2025 года г. Шимановск

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Федоровой В.С.,

с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности 28АА 1374533 от 27.12.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области о признании решения незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

В Шимановский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области о признании решения № от 07.12.2022 года об отказе в установлении (выплаты) пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган – 01.09.2022 обратился ФИО3

Из искового заявления с учетом уточнений следует, что решением об отказе в установлении (выплаты) пенсии № от 07.09.2022 года ГУ – УПФР РФ по Амурской области отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 20 № Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выводом о том, что на дату обращения ФИО3 имеет специальный стаж 03 лет 08 месяцев 09 дней. Пенсионным органом не включен в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости период работы в вагонном депо в должности осмотрщика-ремонтника вагонов с 01.08.2000 года по 31.12.2021 года по причине, что сведения о стаже предоставлены работодателем без кода особых условий труда и отсутствует документальное подтверждение льготного стажа. Истец с решением пенсионного органа не согласен, так как согласно трудовой книжки, начиная с записи №, истец работал в <адрес> вагонном депо Забайкальской железной дороги в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда на ПКТО (пункт контрольно-технического осмотра вагонов) с 01.02.1998 года. Затем, согласно записи № от 16.09.1999 года пункт контрольно-технического осмотра вагонов именуется контрольным постом, далее записью № от 19.09.2001 года указано, что истец передан в вагонное депо ст. Белогорск на должность осмотрщика-ремонтника 4 разряда на основании приказа начальника Забайкальской железной дороги № от 29.08.2001 года. Согласно записи № от 20.09.2001 года истец принят в Белогорское вагонное депо Забайкальской железной дороги согласно перевода осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на КП ст. <адрес> на основании приказа № от 29.08.01 г. (п.1 ст. 17 КЗОТ РФ). Далее, согласно записи № от 01.01.2005 года трудовые отношения истца продолжались в эксплуатационном вагонном депо Белогорск в должности осмотрщика-ремонтника п/состава до 16.08.2014 года. Затем запись № от 16.08.2014 года свидетельствует о том, что истец переведен старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда на контрольный пост <адрес> и с 15.09.2015 года, согласно записи № он переведен на должность старшего осмотрщика-ремонтника вагонов 7-го разряда пункта опробирования тормозов станции <адрес> участка станции Белогорск (I группы). За весь период работы наименования работодателей неоднократно менялись и на сегодняшний день истец продолжает трудовые отношения в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», где сохраняются с начала работы истца в 1997 году те же вредные условия, физические перегрузки, физические динамические нагрузки по подклассу вредных условий 3.1 и выше, при воздействии которых на работника измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном времени, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, право на досрочную пенсию имеют слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Станция <адрес> с 1997 года по 2015 год являлась станцией второго класса. Согласно пункта 13 Трудового договора, заключенного ФИО3 с вагонным депо ст. Белогорск Забайкальской железной дороги Свободненское отделение с 20.09.2001 года, работнику устанавливается ежегодный отпуск, в том числе за вредные условия труда. Ежегодно истец направляется на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование), где он обследовался в связи с воздействием на него вредных производственных факторов и тяжесть трудового процесса. Так в направлении на обязательный медицинский осмотр от 22.12.2022 года, работодатель указал, что стаж работы ФИО3 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов составляет 24 года 10 мес. В расчетных листках за весь спорный период работы истца в должности осмотрщика-ремонтника указывается доплата за вредные условия по коду 057А. На основании изложенного, просит суд признать Решение об отказе в установлении (выплаты) пенсии № от 07.12.2022 года ГУ – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области незаконным и не обоснованным и назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган – с 13.09.2022 года. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО3 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов с 01.08.2000 года по 02.12.2004, с 31.12.2004 года по 20.09.2007 года, с 17.10.2007 года по 01.01.2015 года.

На данное исковое заявление от представителя ответчика ОСФР по Амурской области поступили возражения, согласно которым ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен. Истец обратился в территориальный орган СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.09.2022 года. Возраст истца на дату обращения составил полных 54 года. 55-летнего возраста истец достиг 13.09.2022. При оценке пенсионных прав истца, в специальный стаж были включены периоды работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, продолжительность которых составила 03 года 08 месяцев 09 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев, что является недостаточным количеством для назначения досрочной страховой пенсии. Страховой стаж составил 32 года 10 месяцев 11 дней. Таким образом для назначения пенсии по п. 5 ч.1 ст. 30 закона истец не выработал требуемый стаж. Спорный период работы с 01.08.2000 по 31.09.2012 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов филиалов ОАО «РЖД» не включен в специальный стаж, так как по данному периоду работы не подтвержден должный характер работы. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, и осмотрщики-ремонтники вагонов, так же занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Тогда как работа истца осуществлялась не в пункте, а на контрольном посте, который списком не предусмотрен. Документов, подтверждающих что работа в занимаемой должности в спорный период осуществлялась именно в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог представлено не было. При таких обстоятельствах, характер и условия трудовой деятельности в спорный период работы истца не соответствуют требованиям соответствующего списка, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Индивидуальные сведения персонифицированного учета за спорный период работы, за исключением периодов с 02.12.2004 по 30.12.2004 и с 21.09.2007 по 16.10.2007, работодателем представлены общим стажем, без указания особых условий труда. Периоды с 02.12.2004 по 30.12.2004 и с 21.09.2007 по 16.10.2007 согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица представлены с указанием особых условий труда. Согласно данных о стаже данные два периода, приходящиеся на спорный период, включены в специальный стаж истца. Согласно акта документальной проверки от 25.07.2022 № 200 это периоды временных переводов, за которые сданы сведения с льготным стажем, сведения в части специального стажа признаны достоверными. Согласно выписки из лицевого счета в 2002 году имел место 1 день без сохранения заработной платы, в решении об отказе данный день определен как 31.12.2002. На основании изложенного, считают решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просят отказать в полном объеме.

В судебном заседании от 18.09.2025 истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, при этом суду пояснил, что вредные факторы, которые дают право на пенсию, они неустранимо существовали всегда, существуют и до настоящего времени. Например, ночные смены, мороз, шум, нахождение на путях, то есть угроза движущегося транспорта, контактная сеть на 27000 Вт. В любое время, в любую погоду, несмотря на эти факторы, они должны выполнять свои должностные обязанности. Исходя из этого, он считает неправильным лишить его возможности уйти на досрочную пенсию. Кроме того, сама работа, рабочий процесс часто предусматривает не только физические нагрузки, но и психологическое напряжение, сверхурочную работу (до трех смен подряд), выезды за пределы ст. <адрес>. Те, кто ранее уходил с его должности на пенсию в 55 лет, половина умерли, а вторая половина с инфарктами и инсультами. Когда на ст. <адрес> был ПТО, то по штату работали 16 человек в смену, теперь в связи с реорганизационными изменениями стал КП, по штату работает 4 человека осмотрщиков-ремонтников вагонов, а фактически в смену входит 3 человека. Переименование не улучшило условия, а только ухудшило их. Весь механизм работы остался таким же, осмотрщики-ремонтники вагонов также осматривают составы, выполняют ту же работу, что и ранее, пролазят под вагонами, делают полные и сокращенные пробы. Осматривают прицепные и отцепные вагоны при формировании состава на станции. Они ездили в командировку на ст. Белогорск и Сковородино, где остались ПТО и выполняли такую же работу и выполняли те же функции, что и у себя на КП ст. <адрес>. Они продолжают менять колесные пары, если при осмотре выясняется, что подшипник разрушен. Только сейчас с колесными парами и домкратами приходит автомобиль Камаз из г. Белогорска. Доплата за вредность была всегда, так же как и дополнительный отпуск за вредные условия, так было во все периоды его работы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Свидетель ФИО6 суду показал, что он работал в ВЧД7 с 1992 по 2021 год осмотрщиком-ремонтником вагонов. С ним работал ФИО3, они коллеги. Он ушел на досрочную (льготную) пенсию на основании решения суда. До 2002 года на <адрес> был ПТО и им доплачивали за вредные условия, потом ПТО переименовали в КП, далее в ПОТ, но сущность работы осталась прежней. Все вредные воздействия остались прежними и шумы, и движение поездов, и воздействие напряжения, и работа с составом. Они проходили медицинский осмотр очень тщательно, а после 50 лет было уже и сложно его проходить, так как появлялось давление и другие заболевания, а говорят, вредности не было. Сущность работы не изменилась. Также сохранились прицепки-отцепки, работа с поездами, встреча, осмотр поездов, ремонт – смена колодок, подвесное оборудование, замена колесных пар. С 1992 года по 2021 год характер и содержание работы не менялось, не смотря на смену наименования организации. При изменении ПТО на КП изменилась и численность работников, их стало существенно меньше.

Свидетель ФИО7 суду показал, что работает старшим осмотрщиком вагонов вместе с ФИО3, они коллеги. Он трудоустроился в 1991 году, а Виктор в 1997 году и работает до сих пор. Станция транзитная, работа непрерывного характера. В их обязанности входит отработка поездов, встреча, проводы. За вредные условия работы им дается дополнительный отпуск. Вредные условия труда с 1991 года не изменились, шумы, наклоны, плохая освещенность, воздействие напряжения, ночные смены, все так и осталось. В направлении на ежегодную медицинскую комиссию они идут по п. 3.2 Вредные условия, проходят в том числе и аудиограмму, так как возможны профессиональные заболевания по слуху от воздействия шума, по зрению. С изменением наименования ПКТО на КП изменилась штатная численность, объем работы, но и количество работников значительно меньше, поэтому нагрузка на одного работника осталась прежней. Последняя специальная оценка условий труда была в 2019 году, вредные условия были установлены и записаны, но отчисления в пенсионный фонд их организацией не производилось. В 2024 году провели очередную оценку условий труда, вредные условия также установлены и теперь им платят за вредные условия и производят отчисления в пенсионный фонд, не зависимо от того, что теперь они работают в ПОД.

Свидетель ФИО8 суду показал, что в настоящее время он уволен с ВЧД -7 по состоянию здоровья, работал с 1991 года по 04.09.2025 года. С ФИО3 работал в разных сменах. Ранее они работали в ПТО, потом переименовали в КП. С изменением наименования пункта характер работы не изменился, ранее работало 36 человек в смену, а теперь осталось фактически 2. Они как занимались обработкой поездов, смотрели их полностью, так и смотрят. Проходящие поезда встречают и провожают. Дополнительный отпуск за вредные условия труда у них был всегда. Комиссию они проходили с учетом вредных условий.

Свидетель ФИО9 суду показал, что в настоящее время он пенсионер, с 1997 года по 2025 год работал вместе с ФИО1 Ранее был ПТО, потом реорганизовали в КП, но со сменой наименования характер работы и объем на одну штатную единицу не изменился. Просто уменьшилась штатная численность. Льготный стаж им считать перестали, но дополнительный отпуск за вредные условия у них сохранялся. Он ушел на льготную пенсию, которую ему установили по решению суда.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 18 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2022 года обратился в территориальный орган ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области № от 07.09.2022 года ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Специальный стаж на дату обращения составил 03 года 08 месяцев 09 дней. Страховой стаж составил 32 года 10 месяцев 11 дней.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: в Шимановском пассажирском вагонном ДЕПО: с 29.09.1998 года по 29.09.1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 07.10.1998 года по 07.10.1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 11.10.1998 года по 11.10.1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, 01.11.1998 года по 01.11.1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 12.11.1998 года по 12.11.1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 17.11.1998 года по 17.11.1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, в вагонном ДЕПО ст. Белогорск Забайкальской железной дороги: с 01.08.2000 года по 30.12.2002 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, с 31.12.2002 года по 31.12.2002 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, на Забайкальской железной дороге Филиал ОАО РЖД с 01.10.2003 года по 01.12.2004 года, с 31.12.2004 по 20.09.2007, с 17.10.2007 по 30.06.2010 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, в Забайкальская железная дорога ФОАО «РЖД» с 01.07.2010 года по 30.09.2012 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, в ЗАБ ДИ с 01.10.2012 по 31.12.2021 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 п. «г» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003 г.), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применению подлежит Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.

Данным Списком право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда имеют осмотрщики ремонтники вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Как следует из трудовой книжки № № на имя ФИО3, 11.01.1997 года он принят в <адрес> пассажирское вагонное ДЕПО Забайкальской железной дороги слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда на пункт технического осмотра. 18.07.1997 года переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на ПКТО. 01.02.1998 года переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на ПКТО (пункт контрольно-технического осмотра вагонов). 16.09.1999 года Пункт контрольно-технического осмотра вагонов именуется контрольный пост. 19.09.2011 В связи с передачей контрольного поста в подчинение вагонного депо ст. Белогорск на основании приказа начальника Заб ж.д. 191/к от 29.08.01 года передан в вагонное депо ст. Белогорск на должность осмотрщика-ремонтника 4 разряда. 20.09.2001 года принят на Забайкальскую железную дорогу Белогорского вагонного депо согласно перевода осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на КП <адрес> на сновании приказа 191/к от 29.08.01 года. 01.03.2002 назначен осмотрщиком-ремонтником п/состава 5 разряда на КП <адрес>. 01.01.2005 года из ремонтного вагонного депо Белогорск выделена эксплуатационная часть и включена в состав Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». 01.01.2005 трудовые отношения продолжаются на основании Российской Федерации в эксплуатационном вагонном депо Белогорск. 01.07.2010 года в соответствие приказу Забайкальской железной дороги от 30 апреля 2010 года № 171/н «Об упразднении отделений Забайкальской железной дороги – эксплуатационное вагонное депо Белогорск передано из состава Свободненского отделения дороги в Забайкальской железной дороги. Трудовые отношения продолжаются с 01.07.2010 года в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в прежней должности, ст. 75 Трудового кодекса РФ. 01.04.2011 года в соответствии приказу начальника Забайкальской железной дороги от 01 декабря 2010 года № 474/Н «О создании Забайкальской дирекции инфраструктуры» - эксплуатационное вагонное депо Белогорск включено в состав Забайкальской дирекции инфраструктуры. Трудовые отношения продолжаются с 01.04.2011 года в эксплуатационном вагонном депо Белогорск – структурном подразделении Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в прежней должности, согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ. 01.10.2012 года Приказом президента ОАО «РЖД» от 02 мая 2012 года № 36 «О создании структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры» и начальника Забайкальской железной дороги от 21 мая 2012 года № Заб-223 «Об упразднении в структуре железной дороги Забайкальской дирекции инфраструктуры и ее структурных подразделений», эксплуатационное вагонное депо Белогорск – структурное подразделение Забайкальской инфраструктуры – структурного подразделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с 01.10.2012 года реорганизовано в эксплуатационное вагонное депо Белогорск – структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ трудовые отношения продолжаются в прежней должности. 01.10.2012 года Приказом президента ОАО «РЖД» от 02 мая 2012 года № 36 «О создании структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры» и начальника Забайкальской железной дороги от 21 мая 2012 года № Заб-223 «Об упразднении в структуре железной дороги Забайкальской дирекции инфраструктуры и ее структурных подразделений», эксплуатационное вагонное депо Белогорск – структурное подразделение Забайкальской инфраструктуры – структурного подразделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с 01.10.2012 года реорганизовано в эксплуатационное вагонное депо Белогорск – структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ трудовые отношения продолжаются в прежней должности. 16.08.2014 года переведен старшим осмотщиком-ремонтником вагонов 6 разряда на контрольный пост <адрес>. 15.09.2015 года переведен на должность старшего осмотрщика-ремонтника вагонов 7-го разряда пункта опробования тормозов станции <адрес> участка станции Белогорск (I группы).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №272) (далее по тексту – Список №272), предусмотрены должности «Слесарь по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог»; «Осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда по гражданскому делу № установлено, что согласно приложению № к приказу №/Н «Об установлении ответственности пунктов технического обслуживания за безопасное движение поездов в пределах гарантийных участков по Забайкальской железной дороге» от 16.09.1999 года станция <адрес> входит в систему пунктов технического обслуживания вагонов Забайкальской железной дороге, в том числе к пунктам оборота, пунктам производства ТО-3 вагонов парка МПС, пунктам смены колёсных пар в транзитных поездах. Внутренним документом по Забайкальской железной дороге – филиала ОАО «Российские железные дороги», а именно: приказы №/Н от 21 марта 2005 года, №/Н от 12 апреля 2007 года, участок обслуживания движения поездов на <адрес> продолжает именоваться как пункт технического обслуживания. В сообщении начальника Белогорского центра организации работы железнодорожных станций Управления движением Забайкальской дирекции филиала ОАО «РЖД» от 19.07.2016 года, указано, что с 2010 года по 2015 год станция <адрес> являлась станцией второго класса, с 2015 года по настоящее время станция <адрес> является станцией третьего класса. В соответствии с приложением № к приказу №/к от 29.08.2001 года «О реструктуризации работы пунктов технического обслуживания пассажирских поездов» штат пункта технического обслуживания грузовых вагонов вагонного депо ФИО5 передается вагонному депо Белогорск. Из копии приказа № от 17.09.2001 года «О приеме штата контрольного поста Ледяная; ППВ и КПТО <адрес>» следует, что вагонному депо Белогорск был передан штат работников пункта технического осмотра. Согласно «Технологического процесса работы пункта технического обслуживания вагонов <адрес> пассажирского вагонного депо» от 22.04.1999 года (с изменениями от 01.08.2000 года), утверждённого Начальником Свободненнского отделения дороги, в связи с вводом в действие приказа №/Н от 16.09.1999 года, внесены изменения в пункт № Технологического процесса - Границы гарантийных участков, время осмотра и ремонта вагонов, а также в пункт №.6 - Штат работников ПТО, в приложение № - Расчёт численности рабочих контрольного поста <адрес>. Из указанного «Технического процесса» видно, что организация работы по техническому обслуживанию поездов, прибывающих на станцию, технология технического обслуживания транзитных поездов и поездов, прибывающих в расформирование, поездов своего формирования, пассажирских поездов, длинных составных тяжеловесных поездов, и иная технология работы осмотрщика-ремонтника вагонов, в связи с переименованием ПКТО в КП не изменилась, осталась прежней и соответствуют требованиям, предъявляемым к указанной профессии «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих». Согласно «Технологического процесса работы пункта Контрольного поста <адрес>», утвержденного начальником эксплуатационного депо от 20 января 2006 года <адрес> и согласно исследованного «Технологического процесса работы Контрольного поста <адрес>», утвержденного начальником депо <адрес> от 21.01.2009г., организация работы по техническому обслуживанию поездов, прибывающих на станцию, технология технического обслуживания транзитных поездов и поездов, прибывающих в расформирование, поездов своего формирования, пассажирских поездов, длинно составных тяжеловесных поездов, и иная технология работы осмотрщика-ремонтника вагонов, в связи с переименованием ПКТО в КП не изменилась, осталась прежней и соответствует требованиям, предъявляемым к указанной профессии «Единым тарифно-квалификационным справочником и работ и профессий рабочих». Контрольный пост входит в пункт технического обслуживания станции Белогорск, станция <адрес> имеет 2 класс с 1999 года по 2014 год, что соответствует Списку от 24 апреля 1992 года №. С 2015 года станция <адрес> имеет 3 класс.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06 декабря 1983 года N 283/24-82 утвержден раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, согласно данному справочнику осмотрщик-ремонтник вагонов осуществляет техническое обслуживание вагонов для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45 утвержден раздел "Слесарные и слесарно-сборочные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Согласно данному справочнику слесарь по ремонту подвижного состава 4 разряда выполняет техническое обслуживание вагонов.

Из карт аттестации № и № рабочих мест КП <адрес> по условиям труда осмотрщика ремонтника вагонов на грузовых и пассажирских поездах от 04.06.2002 года видно, что по степени вредности и опасности установлен 3.2 (вредный) класс условий труда, степень вредности и опасности, а также предусмотрено (по строке 110) льготное пенсионное обеспечение. Из протокола оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса следует, что осмотрщик-ремонтник вагонов выполняет работы по техническому обслуживанию с пролазкой для выявления и устранения неисправностей на пассажирских, грузовых поездах, опробование автотормозов и общая оценка напряженности труда соответствует 3.2 (вредному) классу условий труда.

Из карты аттестации № рабочего места осмотрщика – ремонтника вагонов по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности относится к вредному классу условий труда 3.1.

Как значится в руководстве Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.), вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности: 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).

В соответствии с «Перечнем нормативных правовых и иных актов Российской федерации в области охраны труда для аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовки к сертификации работ по охране труда в филиалах и структурных подразделениях ОАО РЖД» от 17.12.2004 года в главе №.2.- Департамент вагонного хозяйства значится - Инструкция по охране труда для осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном хозяйстве ОАО «РЖД».

Представленные документы указывают на то, что работодатель не разделяет должности осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на Пункте технического обслуживания вагонов и осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на Контрольном пункте. Условия труда по показателям напряженности трудового процесса в данных должностях одинаковы и регулируются одними и теми же нормативными актами.

Согласно выводам заключения Управления труда и занятости населения <адрес> от 17.09.2007 года № по экспертизе условий труда ФИО2 – осмотрщика-ремонтника вагонов, после корректировки технологического процесса работы станции <адрес>, пункт технического обслуживания вагонов переименован в контрольный пост. Контрольный пост <адрес> предназначен для выявления на ходу поезда технических неисправностей и устранения их, осмотра и технического обслуживания с пролазкой грузовых и пассажирских поездов, полного опробования тормозов. Условия труда ФИО2 с 01.08.2000 по настоящее время - осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста <адрес> эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» соответствуют условиям труда осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с изменениями наименований пункта контрольно технического осмотра <адрес> пассажирского вагонного депо в контрольный пост Шимановского пассажирского вагонного депо <адрес> технологический процесс работы не изменился, условия труда осмотрщика-ремонтника вагонов по степени вредности и опасности не изменились и остались прежними.

Принимая во внимание, что право на досрочную трудовую пенсию дает не только наименование учреждения, отрасли, в которой выполняется работа, но и выполнение установленной Списками работы по определенной должности, профессии, при определенных условиях труда, и, следовательно, решая вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, суд считает, что в данном случае следует учитывать, работал ли истец по профессии, указанной в названном выше Списке, а также была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.

Стороной истца доказан факт того, что характер работы ФИО3 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста <адрес> железной дороги филиала ОАО «РЖД» соответствовал характеру работ осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требование истца ФИО3 - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от 07 сентября 2022 года, незаконным.

Удовлетворяя требования ФИО3 суд считает необходимым разграничить периоды его работы, подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, как следует из изученной в судебном заседании трудовой книжки истца, в ходе реорганизаций несколько раз изменялось наименование организации, в которой ФИО3 осуществлял свою трудовую деятельность.

Суд полагает, что необходимо обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с 01 августа 2000 года по 19 сентября 2001 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов КП <адрес> вагонного депо Забайкальской железной дороги; с 20 сентября 2001 года по 01 декабря 2004 года, с 31 декабря 2004 года по 20 сентября 2007 года, с 17 октября 2007 года по 31 декабря 2014 года в должности осмотрщика-ремонтника на КП <адрес> Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги.

В связи с чем, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 01 августа 2000 года по 19 сентября 2001 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов КП <адрес> вагонного депо Забайкальской железной дороги; с 20 сентября 2001 года по 01 декабря 2004 года, с 31 декабря 2004 года по 20 сентября 2007 года, с 17 октября 2007 года по 31 декабря 2014 года в должности осмотрщика-ремонтника на КП <адрес> Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги подлежит удовлетворению - Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с 01 августа 2000 года по 19 сентября 2001 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов КП <адрес> вагонного депо Забайкальской железной дороги; с 20 сентября 2001 года по 01 декабря 2004 года, с 31 декабря 2004 года по 20 сентября 2007 года, с 17 октября 2007 года по 31 декабря 2014 года в должности осмотрщика-ремонтника на КП <адрес> Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги.

Таким образом, судом включено ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 14 лет 03 месяца 2 дня (с 01 августа 2000 года по 19 сентября 2001 года, с 20 сентября 2001 года по 01 декабря 2004 года, с 31 декабря 2004 года по 20 сентября 2007 года, с 17 октября 2007 года по 31 декабря 2014 года).

Ответчиком принято в зачет специального трудового стажа, дающего ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 3 года 08 месяцев 09 дней.

Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются в случае, если застрахованное лицо проработало в качестве работников отдельных категорий, непосредственно обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 06 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при этом лицо достигло 55 лет. Как установлено ФИО3 имеет страховой стаж в размере 32 года 10 месяцев 11 дней, ФИО3 проработал на указанных выше работах более 12 лет 06 месяцев. ФИО3 исполнилось 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он обратился в ГУ УПФ РФ в г. <адрес> 01.09.2022 года. Таким образом, все условия необходимые ФИО3 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в судебном заседании установлены, поэтому ФИО3 приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с 14.09.2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области № от 07 сентября 2022 года, незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы:

- с 01 августа 2000 года по 19 сентября 2001 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов КП Шимановского вагонного депо Забайкальской железной дороги;

- с 20 сентября 2001 года по 01 декабря 2004 года, с 31 декабря 2004 года по 20 сентября 2007 года, с 17 октября 2007 года по 31 декабря 2014 года в должности осмотрщика-ремонтника на КП <адрес> Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента достижения 55 летнего возраста с учетом обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 14.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: