47RS0004-01-2022-013740-74

Дело № 2а-3622/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ФИО10 ФИО12 о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ФИО2 ФИО13 ФИО2 ФИО14, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в применении к ФИО1 запрета на выезд из Российской Федерации в отсутствие уведомления о возбуждении в отношении него исполнительного производства, взыскании судебных расходов в размере 68 000 руб.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ при прохождении государственной границы Российской Федерации узнал о вынесенном в отношении него постановлении о запрете на выезд из Российской Федерации, в связи с чем не смог пересечь границу. Поскольку ФИО1 не направлялись сведения о возбужденном исполнительном производстве, он был лишен возможности в установленный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа, в связи с чем полагает свои права нарушенными, а постановление пристава-исполнителя незаконным.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО15 ранее направил в суд возражения, в которых указал на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

На основании ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований неимущественного характера (п. 2 ч. 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № ограничен выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО1

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 10.07.2003 N 291-0 возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, уважительные причины его неисполнения отсутствуют, также отсутствуют доказательства наличия чрезвычайных и иных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, способных привести к невозможности добровольного исполнения исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, временное ограничение его выезда за пределы РФ обоснованно установлено судебным приставом-исполнителем, при этом установленный законом порядок совершения данного исполнительного действия судебным приставом-исполнителем был соблюден.

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 этого же Кодекса.

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении о вынесенном в отношении него постановлении о временном запрете ны выезд за пределы Российской Федерации ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. О восстановлении срока административный истец не просит, доказательств уважительности пропуска срока не представил, не установлено таких обстоятельств и судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, паспорт № к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ФИО2 ФИО16 ФИО2, ФИО17 о признании незаконным действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023 г.