УИД 59RS0011-01-2023-002662-61
Дело № 2-2353/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Березники 23 августа 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Полежаевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,
с участием представителя ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березники гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО2 обратилась в Березниковский городской суд Пермского края с исковым заявлением (с учетом уточненных исковых требований) к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее ПАО «Пермэнергосбыт») о защите прав потребителей, просит признать действия ответчика по обработке и распространению персональных данных без конкретно, информированного и сознательного согласия собственника помещения МКД противоречащими действующему законодательству РФ, нарушающими права и законные интересы истца; наложить запрет на действия ПАО «Пермэнергосбыт» по распространению персональных данных истца до получения письменного согласия субъекта персональных данных; признать законным право истца на приостановление уплаты коммунальных платежей на расчетный счет ресурсоснабжающей организации ПАО «Пермэнергосбыт» до устранения ответчиком просрочки кредитора, выразившейся в нарушениях действующего законодательства, учитывая, что ресурсоснабжающая организация ПАО «Пермэнергосбыт», не имея с истцом никаких правовых отношений, не являясь исполнителем коммунальных услуг в сфере ЖКХ, требует в обход закона внесения денежных средств собственника жилого помещения МКД на свой расчетный счет, фактически навязывает истцу заведомо незаконный вариант внесения платы на счет поставщика коммунальных ресурсов, грубо нарушая не только нормы действующего законодательства, но и право потребителя на оплату коммунальных платежей строго в порядке, установленном законом; наложить запрет ПАО «Пермэнергосбыт» на выставление собственнику ..... в ..... каких-либо материальных притязаний (претензий, заявлений о вынесении судебного приказа, исковых заявлений) до устранения ответчиком нарушений действующего законодательства, выраженного в установлении с истцом правовых отношений в виде заключения двухстороннего письменного договора, в котором прописаны все права и обязанности сторон, а также указан специальный банковский счет исполнителя коммунальных услуг или платежного агента и появления у истца возможности своевременно и полностью вносить плату в установленном законом порядке, указав, что в отсутствие договора, заключенного с собственниками, плата за оказанные услуги не может быть внесена в соответствии с договором, а такая деятельность квалифицируется как злоупотребление правом.
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, из текста искового заявления следует ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, представила письменные возражения на исковое заявление.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: ..... является истец ФИО2, право собственности зарегистрировано ..... (л.д.48).
В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 30.03.2007 № 4 «О гарантирующих поставщиках Пермского края» гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Пермского края является ПАО «Пермэнергосбыт».
Согласно справки об открытии лицевого счета для начисления платы за жилье и коммунальные услуги ..... ..... на имя ФИО2 открыло лицевой счет № (л.д.127).
В связи с наличием задолженности по оплате за электроэнергию в сумме ..... руб., введено ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: ..... о чем составлен акт № от ..... (л.д.72).
С момента введения ограничения ПАО «Пермэнергосбыт» производит начисления за потребление электроэнергии ОДН. Согласно акта сверки, за период с ..... по ..... задолженность по лицевому счету № составляет ..... руб. (л.д.121-126).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В соответствии с пунктами 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
В ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, вопреки доводам истца, между ПАО «Пермэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения, при этом ФИО2 как собственник жилого помещения должна нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения, а также производить оплату за коммунальные услуги.
Управление многоквартирного жилого ..... осуществляется управляющей компанией ООО ..... с ......
..... между ООО ..... (Принципал) и ПАО «Пермэнергосбыт» (Агент) заключен агентский договор №, по условиям которого Агент принимает на себя обязательство совершать от имени и за счет Принципала действия по расчету объема и стоимости платы потребителей за содержание жилого помещения в части оплаты электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также печати и выставления потребителям платежных документов (квитанций); формировании и ведении базы данных Принципала по потребителям, включая сведения о начислении потребителям размера платы за электрическую энергию, а также учету сумм платежей, внесенных потребителями на расчетный счет и в кассу Агента в качестве платы за содержание жилого помещения в части расходов по электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме; снятии показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и прием (сбор) показаний индивидуальных приборов учета в многоквартирных домах; приему от потребителей на расчетный счет и в кассу Агента платежей, вносимых в качестве платы за содержание жилого помещения в части расходов по электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме (п.1.2-1.2.4 договора).
Пунктом 1.3 договора предусмотрено, при выполнении Агентом действий, предусмотренных п. 1.2.1. настоящего договора допускается выставление Агентом потребителям платы за содержание жилого помещения в части оплаты электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отдельной строкой в квитанции (платежном документе), выставляемом Агентом на оплату стоимости иных видов коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), в том числе предоставленных Агентом в качестве непосредственного исполнителя коммунальных услуг по договорам ресурсоснабжения, заключенных с потребителями.
Согласно Приложению № к агентскому договору № от ..... МКД ..... входит в Перечень многоквартирных жилых домов, обслуживаемых Принципалом, а также перечень потребителей Принципала (л.д.109-118).
Федеральный закон от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг).
Согласно ст. ст. 2 - 4 Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» поставщиком признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; плательщиком - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком. Платежным агентом является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком; денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту. Оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Вышеуказанный агентский договор ответчиком не оспорен, недействительным не признан.
Таким образом, ответчик ПАО «Пермэнергосбыт», являющийся агентом вышепоименованного агентского договора, правомочен осуществлять начисление и сбор денежных средств за предоставленную услугу по электроснабжению. Поскольку указанные действия соответствуют требованиям Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика отсутствуют незаконные действия по выставлению счета на оплату жилищно-коммунальных услуг с указанием банковских реквизитов платежного агента и сбору платежей за данные услуги на расчетный счет платежного агента.
Разрешая требование истца об оспаривании действий ответчика по обработке и распространению персональных данных без согласия собственника помещения, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
В ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» предусматривается, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи; согласия субъекта персональных данных, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, не требуется в следующих случаях: если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.
Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме, включая истца, являются стороной в договорных отношениях по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, сложившихся между ними и ООО ..... последнее вправе было без получения их согласия передать ПАО «Пермэнергосбыт» по агентскому договору № от ..... необходимую информацию для исполнения платежным агентом обязательств по указанному договору.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о защите прав потребителей в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (30.08.2023).
Судья /подпись/ Е.В. Полежаева
Копия верна. Судья