Решение по делу № 2А-1304/2025 от 21.03.2025

Дело № 2а-1304/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 марта 2025 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кунина Н.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Перескоковой В.Г.,

с участием прокурора Рыль А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил :

Федеральное казённое учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административных требований указано, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. В период административного надзора ФИО1 совершил преступление, за которое осуждён к наказанию в виде лишения свободы. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Стороны в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 июля 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 20 апреля 2018 года (с учётом постановления Южноуральского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2019 года) ФИО1 осужден по ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Карталинского городского суда Челябинской области от 19 марта 2019 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, ст. 264.1, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с учётом приговора Саткинского городского суда Челябинской области от 20 апреля 2018 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Приговором Копейского городского суда Челябинской области от 3 апреля 2019 года ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 ч.5 ст.69 УК РФ (с учётом приговора Карталинского городского суда Челябинской области от 19 марта 2019 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Троицкого района Челябинской области от 23 июня 2019 года ФИО1 осуждён по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговора Копейского городского суда Челябинской области от 3 апреля 2019 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 9 марта 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с учётом приговора мирового судьи судебного участка № 1 Троицкого района Челябинской области от 23 июня 2019 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев 3 дня.

Приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 года ФИО1 осуждён по п. «в» ч. 2 ст. 158, чч. 4, 5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговора Каслинского городского суда Челябинской области от 9 марта 2022 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев 3 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 2 июня 2022 года ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 158 (2 преступления), ч. 1 ст. 119, чч. 2, 5 ст.69 УК РФ (с учётом приговора Каслинского городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев 3 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 16 июня 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговора мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 2 июня 2022 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев 3 дня.

ФИО1 освобождается по отбытии наказания 11 августа 2025 года, убывает по адресу: ....

Из характеристики, представленной на осуждённого ФИО1 следует, что он трудоустроен. В конфликтных ситуациях среди осуждённых замечен не был. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осуждёнными. С представителями администрации тактичен и вежлив. В воспитательных мероприятиях участие принимает, на меры убеждения реагирует своевременно, старается не получать замечаний в дальнейшем. Поддерживает родственные отношения путём установленной переписки и телефонных переговоров. Таким образом администрацией исправительного учреждения сделан вывод о том, что осуждённый ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, за период отбывания наказания ФИО1 не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, заслужил 13 поощрений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 указанной статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ.

С учетом п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за данное преступления будет погашена по истечении 8 лет.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснением, изложенным в п. 32 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Ч. 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, его личность, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;

3) запрет на выезд за пределы территории Челябинской области.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает, что административные требования об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является чрезмерным, поскольку как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в Определении от 25 октября 2018 года № 2782-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуально профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое преступление.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, и лиц, указанных в чч. 2 и 2.1 ст. 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 16 июня 2022 года с возложением на него следующих административных ограничений:

3) запрет на выезд за пределы территории Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Кунин Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года