Дело № 2 а - 243/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., с участием прокурора Трушкина Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Чаплыгинский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден 30.08.2010 Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев условно с испытательным сроком 6 месяцев; 28.09.2016 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; 09.02.2017 осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 228 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, приговор Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.09.2016 постановлено исполнять самостоятельно. 14.08.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области. В соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких. На основании ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 будет погашена 14.08.2030. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 29.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями. 15.12.2021 ФИО1 был ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. 16.03.2022 решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области дополнены административные ограничения. Однако ФИО1 на путь исправления не встает, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату административного штрафа и нарушение установленных ему административных ограничений. Административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения по административному надзору следующими ограничениями: три раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; продлить срок административного надзора на 5 месяцев начиная с 15.12.2023.
В судебное заседание стороны не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Прокурор Трушкин Ю.М. в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что ФИО1 судим, 28.09.2016 осужден по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно без ограничения свободы сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год; 09.02.2017 осужден по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 228 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, приговор Чаплыгинского районного суда Липецкой области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ от 28.09.2016 исполняется самостоятельно.
14.08.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области (л.д.16).
Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 29.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязанности 1 раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский»; запрета выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без разрешения МО МВД России «Чаплыгинский»; нахождения по месту жительства по адресу: ул. Вокзальная, д. 18 А, кв. 1, г. Чаплыгин, Липецкая область, с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д.11-12).
15.12.2021 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.9,13-14).
31.03.2022 вступило в законную силу решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 16.03.2022 о дополнении ограничений по административному надзору, в соответствии с которым ФИО1 установлены следующие дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания (МО МВД России «Чаплыгинский») (л.д.34-35).
04.04.2022 ФИО1 ознакомлен с графиком явки на регистрацию, с установленными дополнительными ограничениями (л.д.10).
Однако поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него административных ограничений по решению суда 29.11.2021 с учетом их дополнения по решению суда от 16.03.2022 неоднократно (четыре раза) совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: по постановлениям мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 22.03.2022 (вступили в законную силу 02.04.2022) ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), так как не оплатил штраф в размере 1000 рублей по постановлению № 636443 от 04.01.2022 и штраф в размере 1000 рублей по постановлению № 644182 от 07.01.2022 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в установленный законом срок, с назначением административного наказания в виде штрафа 2000 рублей по каждому постановлению; по постановлениям мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 31.10.2022 (вступили в законную силу 15.11.2022) признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде обязательных работ.
Судом установлено и не оспорено ответчиком, что после возложения на ФИО1 административных ограничений по решению суда от 29.11.2021 и дополнительных ограничений по решению суда от 16.03.2022 он неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) и правонарушений против порядка управления (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), связанных с невыполнением им административных ограничений, а именно, как следует из материалов дела, ФИО1 нарушил установленные ему административные ограничения: 03.10.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский», 26.10.2022 с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток не находился по месту жительства, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д. 30-32,44), рапортами сотрудника МО МВД России «Чаплыгинский» (л.д.38,42), актом посещения поднадзорного лица (л.д.43), копиями письменных объяснений поднадзорного лица (л.д.39,45) копией регистрационного листа поднадзорного лица (л.д.15), копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 36,37,40-41,46-47).
Согласно характеристике по месту жительства № 1910 от 01.12.2021 в комитет по управлению городским хозяйством администрации Чаплыгинского района жалоб и заявлений со стороны соседей на ФИО1 не поступало (л.д.50).
Участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Чаплыгинский» в рапорте-характеристике от 03.03.2023 указал, что ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, доход составляет подработка. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению преступлений и административных правонарушений, а также уклонению от административного надзора (л.д.51).
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, принимая во внимание, что после постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский», возложении административных ограничений по решению суда от 29.11.2021 и дополнении административных ограничений по решению суда от 16.03.2022 поднадзорный ФИО1 не соблюдал административные ограничения, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая приведенную отрицательную характеристику ФИО1, данную участковым уполномоченным полиции, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Чаплыгинский» и дополнения ограничений по установленному административному надзору, а также продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, полагая, что это будет служить целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору и продлении срока административного надзора удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>/А, <адрес>, ограничения, установленные решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 29.11.2021, следующими ограничениями:
- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Продлить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на пять месяцев, начиная с 15 декабря 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий М.А. Лойко
Мотивированное решение
изготовлено 28 марта 2023 года