Дело № 2-2818/2023
73RS0001-01-2023-002568-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области об исключении из ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. Исковые требования мотивированы следующим.
Ей на праве собственности принадлежит здание столовой, назначение нежилое, общей площадью 293,5 кв.м., кад. №, а также земельный участок, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации и обслуживания здания столовой с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Ульяновская область, <адрес>.
В свою очередь вблизи вышеуказанного земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания здания столовой, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес> принадлежавший первоначальному собственнику, но не оформивший на него своих прав.
В настоящий момент земельный участок имеет статус, как земельный участок собственность на который не разграничена и находится в распоряжении Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области. С целью реализации своих гражданских прав она обратилась, как собственник вышеуказанного здания, за предоставлением земельного участка с кадастровым номером № в аренду без торгов, в последствии ДД.ММ.ГГГГ за № был вынесен отказ в предоставлении земельного участка, в обосновании отказа было указано, что данный земельный участок может быть предоставлен исключительно в аренду на торгах.
Она, свою очередь, данный отказ не оспаривала, ею было подано заявление на предоставление земельного участка в аренду через торги. Однако Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области вновь был вынесен отказ, по причине того, что на испрашиваем земельном участке, по сведениям публичной кадастровой карты, расположена трансформаторная подстанция, вследствие чего данный земельный участок не может быть предоставлен в аренду.
Не согласившись с позицией ответчика, а именно достоверно зная, что на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости и данное обстоятельство могло произойти только по причине реестровой ошибки, в результате чего произошло смещение границ спорного земельного участка, она вынуждена обратиться в суд.
В силу п. 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.
Таким образом, в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания здания столовой, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>А, имеются реестровые (кадастровые) ошибки, подлежащие устранению.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).
Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 8, 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 года истица просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания здания столовой, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>
В судебном заседании истица не присутствовала, извещалась о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что истица не намерена взыскивать с ответчика расходы по проведению судебной экспертизы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Россети Волга» в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ППК «Роскадастр», Управления Росреестра по Ульяновской области, Нижне-Волжского бассейнового водного управления, Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его рассмотрения.
Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела суд приходит к следующему.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.
В силу п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.
В силу ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно п. п. 3 и 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости, в числе прочих, вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пункт 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
В силу ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласно ч. 3 данной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Как следует из материалов дела, истице ФИО1 на праве собственности принадлежит здание столовой, назначение нежилое, общей площадью 293,5 кв.м., кад. №, а также земельный участок, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации и обслуживания здания столовой с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
В свою очередь вблизи вышеуказанного земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания здания столовой, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, принадлежавший первоначальному собственнику, но не оформивший на него своих прав.
В настоящий момент земельный участок имеет статус, как земельный участок собственность на который не разграничена и находится в распоряжении Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
С целью реализации своих гражданских прав истица обратилась, как собственник вышеуказанного здания, за предоставлением земельного участка с кадастровым номером № в аренду без торгов, в последствии ДД.ММ.ГГГГ за № был вынесен отказ в предоставлении земельного участка, в обосновании отказа было указано, что данный земельный участок может быть предоставлен исключительно в аренду на торгах.
Истица подала заявление на предоставление земельного участка в аренду через торги. Однако Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области вновь был вынесен отказ, по причине того, что на испрашиваем земельном участке, по сведениям публичной кадастровой карты, расположена трансформаторная подстанция, вследствие чего данный земельный участок не может быть предоставлен в аренду.
В рамках гражданского дела судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы».
Из заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается следующее.
Установить местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным, так как здание склада, под которым был сформирован данный земельный участок, снесено.
При исправлении ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь. 147 кв.м. относительно фактического местоположения здания столовой, координаты характерных точек следующие. Эксперт описал их в схеме в приложении 2 лист -1- границы обозначены линиями синего цвета.
При исправлении ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 147 кв.м по координатам, указанным в таблице 2, установлено, что в пределах границ данного земельного участка какие-либо объекты недвижимости, неразрывно связанные с земельным участком, отсутствуют.
Следует отметить, что в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № расположена часть металлического забора земельного участка <адрес>, общей длиной 12 метров ( 12, 0=9,85+2,15).
Реестровая ошибка при постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет допущена (неправильно определены координаты характерных точек границ земельного участка).
Способ устранения реестровой ошибки – это внесение изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (проведение кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №).
При исправлении ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 147 кв.м. относительно фактического местоположения здания столовой, координаты характерных точек описаны экспертом в схеме приложения 2 лист- 1 –границы обозначены линиями синего цвета.
Эксперт описал в заключении данные границы.
Следует отметить, что при исправлении ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, указанным в таблице №, необходимо исключить сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами №; выполнить кадастровые работы по исправлению ошибок, содержащихся в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №
Согласно статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта. Заключение судебной экспертизы содержит определенные выводы по поставленным судом вопросам.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» и пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертом АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» ФИО4, поскольку доказательств, опровергающих их либо ставящих выводы судебной экспертизы под сомнение, суду не представлено, стороны заключение судебной экспертизы какими-либо доказательствами не опровергли. Экспертиза проведена экспертом, имеющим необходимое образование в области автотехники и специальных познаний. По мнению суда, квалификация и стаж работы эксперта позволяют говорить о наличии у него специальных познаний в спорной области. Перед проведением экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Нарушений судебным экспертом обязанностей, предусмотренных ст. 85 ГПК РФ, по делу не установлено. Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 ГПК РФ.
Таким образом, доводы истицы, приведенные в исковом заявлении нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения гражданского дела по существу, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 101, 98 ГПК РФ с истицы в пользу экспертного учреждения Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» следует взыскать в счет стоимости производства судебной экспертизы 24 860 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области об исключении из ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка - удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 в пользу Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» в счет стоимости производства судебной экспертизы 24 860 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В. Алексеева
срок принятия решения в окончательной форме 27.07.2023 года.