Решение по делу № 2А-1468/2022 от 13.09.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

61RS0045-01-2022-001809-73 Дело № 2а-1468/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 13 сентября 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорова О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к Т.Р.Б. о взыскании задолженности по налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Т.Р.Б. о взыскании задолженности по налогам, пене.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям ЕГРИП Т.Р.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.08.2016 по 21.12.2020 (индивидуальный предприниматель исключен из ЕГРИП как недействующий). Основной вид деятельности – 52.29 деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

В соответствии с налоговым законодательством по видам деятельности оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов Т.Р.Б. применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. До 01.01.2021 налоговые декларации по итогам налогового периода плательщики ЕНВД представляли в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по ЕНВД признавался квартал.

04.07.2017 налогоплательщиком представлена в МИФНС России № 1 по Ростовской области с нарушением установленного законодательством срока налоговая декларация по единому на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 кв. 2017 года, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 3398 рулей.

Исчисленный налогоплательщиком налог в сумме 3398 рублей по сроку уплаты 25.04.2017 в бюджет не уплачен.

В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 кв. 2017 года Т.Р.Б. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей по решению от 12.09.2017 № 1207. Решение вступило в законную силу в установленном порядке. Штраф налогоплательщиком не уплачен.

В период осуществления деятельности Т.Р.Б. являлся плательщиком страховых взносов. Страховые взносы в виде фиксированного платежа за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 и м 01.01.2019 по 31.12.2019, в установленные сроки им не оплачены.

В связи с наличием недоимки по налогам, страховым взносам, пене, штрафу налогоплательщику направлены почтовой требования: от 12.08.2017 № 41050 об уплате задолженности по ЕНВД за 2017 год по сроку исполнения до 01.09.2017, от 17.10.2017 № 1823 об уплате задолженности по штрафу по сроку исполнения до 07.11.2017, от 17.01.2018 № 1036 об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год по сроку исполнения до 06.02.2018, от 13.01.2020 № 1125 об уплате задолженности по страховым взносам за 2019 год по сроку исполнения до 05.02.2020. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 3 Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского судебного района Ростовской области от 06.04.2021 налоговой отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с Т.Р.Б. по налогам, страховым взносам за 2017, 2019 годы, пене, штрафу в общей сумме 61875 рублей 45 копеек, в том числе: - единый налог на вменный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 3398 рублей, пеня в размере 112 рублей 98 копеек, штраф в размере 1000 рублей; - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 46 904 рубля, пеня в размере 109 рублей 65 копеек; - страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 10 326 рублей 50 копеек, пеня в размере 24 рубля 32 копейки.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик Т.Р.Б. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако в отношении административного ответчика с почтового отделения возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения, это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, общая сумма налогов, пеней взыскиваемых с административного ответчика Т.Р.Б. составляет 61 875 рублей, то есть превышает 10 000 рублей, при этом в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № 1125 по состоянию на 13.01.2020 г. на сумму 36 238 рублей, указан срок исполнения 05.02.2020.

С административным иском Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась 11 июля 2022 года.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, МИФНС России № 18 по Ростовской области сослалась на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, высокая загруженность и недостаточное количество сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, значительное количество должников по налогам и страховым взносам, массовое формирование и направление судебных приказов и исков в суд. Между тем, данная причина не может быть признана уважительной.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к Т.Р.Б. о взыскании задолженность по страховым взносам, пеням штрафу за 2017,2019 годы, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, ст. 292 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к Т.Р.Б. о взыскании задолженности по налогам и пене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2022 года.

Председательствующий