Дело № 2а – 2365/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Жданова С.К.,
при секретаре Червинко Л.В.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,
установил :
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по НСО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании финансовой санкции, просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с административного ответчика 500 (пятьсот) рублей в счет финансовой санкции за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета – сведений о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЭВ – СТАЖ за отчетный период - 2018 год в отношении 1 (одного) застрахованного лица.
В административном исковом заявлении истец указал, что ФЗ от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Закон № 27-ФЗ), вступившие в силу с 01.01.2023.
Однако, сведения, за периоды, истекшие до 01 января 2023 года, предоставляются страхователями по формам, действующим до 01.01.2023.
Соответственно по порядку предоставления, ответственности за нарушения сроков предоставления либо представление ими неполных и (или) недостоверных сведений данных форм применяются нормы, действующие до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167- ФЗ) ответчик ФИО1 относилась к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как индивидуальный предприниматель. 12.03.2020 была снята с учета в связи ликвидацией. Была передана из ГУ - Управления фонда РФ в г.Томск, Томской области в связи с изменением места жительства и зарегистрирована в качестве страхователя под регистрационным номером №.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М.
Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведен предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя.
Указанной проверкой обнаружены следую факты:
Сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчета период- 2018 год в отношении 1 застрахованного лица страхователем не представлены.
По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкции размере 500 рублей.
Возражений относительно вынесенного решения от страхователя не поступило, решение вступило в силу.
Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций.
В установленный срок требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ до настоящего времени не поступили.
Первичные документы и почтовые реестры, подтверждающие факт отправки страхователю нет возможности представить в связи с их уничтожением, о чем свидетельствует служебная записка отдела, отвечающего за предоставление документов для их отправки в судебный орган.
Правопреемником по всем правам и обязанностям Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонного) является Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 был создан Фонд пенсионного социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с этим, с 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Российской Федерации по Новосибирской области переименовано в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) (постановление Правления ПФР от 08.12.2022 № 294п).
По причине реорганизации с 16.04.2018, 01.06.2021, 01.01.2023 территориальных органов, формировании новых отделов, отвечающих за подготовку пакетов документов и их передачи для дальнейшего взыскания финансовых санкций, ОСФР был пропущен срок подачи искового заявления по ответчику - страхователю: ФИО1
ОСФР по Новосибирской области обратилось за взысканием финансовой санкции к мировому судье.
Определением от 09.04.2025 мирового судьи 1-го судебного участка Калининского г. Новосибирска исковое заявление было возвращено истцу, с разъяснением правил подсуди правом обращения в районный суд.
По указанным основаниям административный истец просил суд: восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций по причине реорганизации истца, взыскать с ответчика – ФИО1 финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 год в отношении 1 застрахованного лица в размере 500 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о времени и месте слушания дела был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, представила письменное заявление, просила в иске отказать, применить к требованиям истца последствия пропуска истцом без уважительной причины срока исковой давности.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что в числе прочих индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы являются страхователями.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Из пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (пункт 3).
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 4).
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (пункт 5).
Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 6).
По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (пункт 10).
В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (пункт 15).
Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (пункт 16).
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 17).
Как следует из статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании соответствующих сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 относилась к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как индивидуальный предприниматель. 12.03.2020 была снята с учета в связи ликвидацией (л.д. 12, 36,37).
В период своей деятельности индивидуального предпринимателя ответчик была обязана за отчетный период - 2018 год предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета – сведений о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЭВ – СТАЖ в отношении 1 (одного) застрахованного лица.
Должностным лицом ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томске Томской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя, указанной проверкой обнаружено, что сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчета период- 2018 год в отношении 1 застрахованного лица страхователем – ответчиком не представлены.
По результатам проверки был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования от 16.04.2019 № 080S18190003174 (л.д. 11) и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкции размере 500 рублей. (л.д. 29), копии Акта и Решения направлены ответчику (л.д. 13 - 18).
Во исполнение принятого Решения ответчику было направлено Требование об уплате финансовых санкций от 01.07.2019 года № 080S01190005213 со сроком исполнения – до 19.07.2019 года (л.д. 26), отправка требования произведена по реестру от 04.07.2019 года письмо ШПИ 63400023866949 (л.д. 19 - 21).
В установленный срок требование об уплате финансовой санкции ответчиком исполнено не было.
Административный истец обратился с иском к ответчику о взыскании финансовой санкции к мировому судье Калининского района г. Новосибирска.
Определением мирового судьи 1-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска – и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 09.04.2025 года исковое заявление возвращено за неподсудностью. (л.д. 38 - 39).
Учитывая установленный срок доставки почтовой корреспонденции, принимая во внимание установленный в Требовании от 01.07.2019 года № 080S01190005213, даты отправки Требования – 04.07.2019 года, срока оплаты финансовой санкции – до 19.07.2019 года.
С исковым заявлением в суд о взыскании финансовой санкции административный истец обратился с нарушением правил о подсудности – в апреле 2025 года, с соблюдением правил о подсудности – 18.04.2025 года (л.д. 43).
Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Как следует из материалов дела, задолженность по уплате финансовой санкции начислена ответчику за период 2018 год, сроком уплаты до 19.07.2019 года
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании финансовой санкции по истечении более пяти лет от установленного Требованием об уплате финансовой санкции срока.
Как следует из ранее действовавшей редакции пункта 18 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из действующей редакции пункта 18 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Фонда узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).
В настоящем деле сумма финансовой санкции не превышает 3 000 руб., соответственно как в силу ранее действующей редакции закона, так и в настоящее время административный истец вправе обратиться в суд о взыскании со страхователя финансовой санкции в таком размере в течение шести месяцев от истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию.
Таким образом истребование в настоящем деле финансовой санкции в размере 500 руб. от ответчика по Требованию со сроком исполнения до 19.07.2019 года в судебном порядке возможно (три года + шесть месяцев от 19.07.2019 года) посредством обращения с иском в суд - не позднее 20.01.2023 года.
В данном споре административный истец обратился в суд с иском первоначально в апреле 2025 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В качестве доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истец указывает осуществление реорганизации территориальных органов истца в периоды 2018, 2021, 2023 год.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
Такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в статье 40 КАС РФ, статье 53 АПК РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного иска (заявления), а также другие подобные обстоятельства, дававшие административному истцу (заявителю) разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (часть 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Вместе с тем такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).
В том случае, когда гражданин, организация в установленные законодательством сроки по своему усмотрению обжаловали решение, действие (бездействие) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в удовлетворении жалобы отказано или ответ на жалобу не получен в установленный срок, соответствующее решение, действие (бездействие) также могут быть оспорены в суде. В этом случае обращение с жалобой может являться основанием для восстановления срока (части 6, 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Суд приходит к выводу, что само по себе проведение реорганизации территориальных органов административного истца не связано с приостановлением или временным прекращением функции территориальных органов, невозможностью обращения в суд с исковым заявлением, доказательств обратного административным истцом суду не представлено, при этом о нарушении права административному истцу стало известно с истечением установленного Требованием об уплате финансовой санкции срока – 19.07.2019 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленная административным истцом причина пропуска установленного законом срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании финансовой санкции уважительной не является, иных уважительных причин пропуска срока не имеется, что является основанием для отказа административному истцу в иске.
С учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, выводов суда об отказе в иске и отсутствии оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика, расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежат отнесению на счет бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 94,95, 175, 177, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) к ФИО2 о взыскании финансовой санкции отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с направлением апелляционной жалобы в адрес Калининского районного суда г. Новосибирска.
Судья (подпись) Жданов С.К
.
Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а -2365/0225 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2025-002504-93
Решение не вступило в законную силу «_____» __________2025 г.
Судья Жданов С.К.
.
Секретарь Червинко Л.В.