Дело № 2-2501/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-003011-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 17 июля 2023 года Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Долженковой Н.А.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика-ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Кемерово, в котором просит признать за ней право собственности на капитальный гараж, с размером 6,54м. х 4,13м., площадь застройки – 27 кв.м., полезная площадь – 23,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес гараж №, в порядке наследования имущества оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, приходившийся ей отцом, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из решения № исполнительного комитета адрес Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отведен земельный участок, в районе адрес для строительства кирпичного гаража. На основании договора № ФИО1 предоставлено право бессрочного пользования земельным участком под строительство индивидуальных гаражей на праве личной собственности. ДД.ММ.ГГГГ Управлением главного архитектора г. Кемерово было выдано разрешение № ФИО1 на строительство одного бокса индивидуального автогаража согласно решению Рудничного райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: адрес №, с размером гаража по осям: 3,17х6,20. Таким образом, при жизни ее отец построил гараж и пользовался им. После его смерти было заведено наследственное дело №, в рамках которого она приняла наследство после смерти ее отца в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. После смерти отца она пользуется гаражом, несет бремя по его содержанию. Иных наследников нет. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж, расположенный по адресу: адрес №, инвентарный номер № имеет следующие технические характеристики размер 6,54х4,13, обще площадью 27 кв.м. Из представленное управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово информации от ДД.ММ.ГГГГ гараж № является ранее выстроенным нежилым строением, основное строение – одноэтажный капитальный гараж размер 6,54м. х 4,13м., площадь застройки – 27 кв.м., полезная площадь – 23,4 кв.м. Согласно данным АИСОГД сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию капитального гаража, расположенного по адресу: адрес, гараж № отсутствует. Управлением архитектуры и градостроительства администрации адрес ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража №. Из топографической съемки, согласованной с управлением архитектуры и градостроительства администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ усматривается нахождение гаража № в границах выделенного земельного участка. Согласно заключению ООО «СОЛАНТ» о техническом состоянии конструкции исследуемый объект – гараж, расположенный по адресу: адрес соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствуют нарушения пожарных норм, также не затрагиваются характеристики надежности безопасности, не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции. Состояние строительных конструкций нежилого здания гаража Лит А в целом, оценивается как работоспособное техническое состояния, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использования по назначению. После смерти отца она является единственным наследником первой очереди, приняла наследство, в том числе в виде спорного гаража, осуществляет все права, несет все предусмотренные законодательством обязанности собственника недвижимости имущества, возведенного ФИО1 на земельном участке, и при его возведении не было допущено нарушение строительных норм и правил, в связи с чем считает, что приобрела право собственности на гараж в порядке наследования.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО2.

Истец ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово – ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала свои письменные возражения (л.д.52-54).

Третье лицо - ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин своей неявки суду не пояснила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В ст.11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.2 ФЗ от 21.07.1997г. №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

Нормами п.1 ст.1141 ГК РФ установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства. Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.

Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.

Как следует из ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.12 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует выписки из решения № исполнительного комитета Рудничного района Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отведен земельный участок, адрес для строительства кирпичного гаража. На основании договора № ФИО1 предоставлено право бессрочного пользования земельным участком под строительство индивидуальных гаражей на праве личной собственности (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома рудничного района г. Кемерово с ФИО1 был заключен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности (л.д. 50).

ФИО1 на предоставленном ему земельном участке построил гараж.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №№№ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ФИО1 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в наследство после смерти ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, согласно которому наследство состоит из: 1/2 доли в праве собственности на квартиру, с кадастровым (или условным) номером №, расположенную по адресу: адрес, состоящую из трех комнат, общей площадью квартиры – 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью – 31,3 кв.м.; 1/2 доля в праве собственности на квартиру принадлежащую наследодателю на основании договора на передачу квартиры в собственности граждан, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между наследодателем и Администрацией г. Кемерово, зарегистрированного там же за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гараж следует, что площадь гаража расположенного по адресу: адрес, с инвентарным номером № составляет 27 кв.м (л.д. 12-15).

Таким образом, судом установлен, что в результате инвентаризации было выявлено, что гараж выстроен с отступлением от разрешенных размеров. Под строительство гаража предоставлен земельный участок площадью 21,3 кв.м. (6,2м.х3,17м.) по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ, а фактически занята площадь под застройкой гаража (по наружным размерам 6,54м.х4,13м) 27 кв.м., по внутренним размерам 6,10м.х3,83м. Следовательно, выстроенный гараж обладает признаками самовольной постройки.

Судом установлено, что возведенное ФИО1 нежилое строение (гараж) расположено по адресу: адрес, гаража № что подтверждается топографической съемкой (л.д.15).

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №), следует, что местонахождение земельного участка, на котором располагается нежилое строение (гараж): адрес, адрес, гараж №. В соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в г. Кемерово, утвержденным постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ЖЗ). Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны не соответствует. Вид нежилого строения – ранее выстроенное (л.д. 16).

Из указанного ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража №, поскольку по данным АИСОГД (организованный систематизированный свод документированных сведений о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений) сведений о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию - капитального гаража, расположенного по адресу: адрес, гар. № отсутствуют.

Согласно выводам отчета ООО «СОЛАНТ» по инженерным взысканиям о техническом состоянии строительных конструкций нежилого здания гаража Лит А, после выполнения реконструкции, расположенного по адресу: адрес от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не жилое здание гаража Лит А, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствуют нарушения пожарных норм СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей". С изменением №, утвержденным и введенным в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 17 сентября 2019 г. № с ДД.ММ.ГГГГ Так же не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции (СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89*). Состояние строительных конструкций нежилого здания гаража Лит А в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использования по назначению. А для увеличения срока эксплуатации строительных конструкций нежилого здания гаража Лит А, необходимо выполнять текущий ремонт по мере необходимости (л.д. 23-38).

Таким образом, судом установлено, что возведенный ФИО1 гараж не нарушает права третьих лиц, возведенный гараж соответствует установленным законом требованиям безопасности.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленныхстатьей 222ГК РФ.

Таким образом, судом установлено, что возведенная ФИО1 самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация гаража с точки зрения состояния строительных конструкций безопасна и не вызывает каких- либо негативных влияний на соседние гаражи. ФИО1 являлся собственником гаража, с момента постройки гаража и по день своей смерти, исполнял все обязанности собственника по его содержанию. После его смерти, истец, пользуется спорным гаражом, право истца, на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из ее владения не предпринималось.

Учитывая то обстоятельство, что истец ФИО3 приняла наследство после смерти отца ФИО1, состоящее из 1/2 доли квартиры, анализируя представленные выше доказательства в их совокупности, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме и считает необходимым признать за ФИО3 право собственности на гараж, размером 6,54 м. х 4,13 м., площадь застройки – 27 кв.м., полезной площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес, гараж №, в порядке наследования после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на гараж в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж, размером 6,54 м. х 4,13 м., площадь застройки – 27 кв.м., полезной площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.07.2023.

Председательствующий Н.А.Долженкова

копия верна:

Подлинный документ подшит в деле № 2-2501/2023 Заводского районного суда города Кемерово.

Судья Н.А.Долженкова

Секретарь Т.С.Жукова