Дело № 2-5014/2025
УИД 23RS0047-01-2025-001991-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 14 мая 2025 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Арзумановой И.С.
при секретаре Почуйко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к АО «Краснодаргоргаз», ООО «Газпромгазификация» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Краснодаргоргаз», ООО «Газпромгазификация» о защите прав потребителя.
В обоснование требований указано, что истцы являются сособственниками газифицируемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, п. Знаменский, ДНТ «Знаменский», <адрес>. 02.06.2023 между ФИО2 и ответчиками заключен Договор №-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения». ФИО2 произвела оплату авансового платежа в размере 93 843,90 руб. Срок подключения жилого дома по техусловиям АО «Краснодаргоргаз» определен до 16.10.2023. Подготовка технических условий, определение срока на проведение необходимых подготовительных, проектных и иных работ с подключением и пуском определен АО «Краснодаргоргаз» самостоятельно. Ответчикам заблаговременно передан пакет документов, подтверждающих строительную готовность жилого дома. Каких либо требований по предоставленным документам, оборудованию, выполнении работ от ответчиков не поступало. Поскольку АО «Краснодаргоргаз» является монопольной организацией по подключению и технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в г. Краснодаре, возможности обратиться в другую организацию для газификации жилого дома не имеется. Все договоры на проектирование, подключение, проведение работ, техническое обслуживание заключены напрямую только с ответчиком АО «Краснодаргоргаз». Трижды ответчикам были направлены письменные просьбы, требования и претензия (от 06.12.2023, 14.12.2023, 15.01.2024) на которые получены формальные ответы и отсутствовала информация по срокам исполнения договорных обязательств. В связи с чем истцы обратились за судебной защитой по обязанию исполнения Договора №-Т.П.(т) в суд. Пуск газа осуществлен 07.02.2025. Ответчиком оставлены без внимания письменные заявления истцов о том, что в доме постоянно проживает семья с несовершеннолетним ребенком. Установленный лимит потребления электроэнергии в 5кВт/час давал возможность прогрева только 2 комнат и кухни, в которых существовала и выживала семья с маленьким ребенком. Иных мест проживания истцы не имеют. Полагает, что ответчиком как монополистом, весьма существенно на 15 месяцев (475 дней) просрочены принятые на себя договорные обязательства, грубо нарушены права потребителя - физического лица, истцу как матери ребенка причинены нравственные страдания.
С учетом уточнения исковых требований просит суд взыскать солидарно с ответчиков АО «Краснодаргоргаз», ООО «Газпромгазификация» в пользу истца неустойку, предусмотренную п. 5 ст. 28 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» по Договору №-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» в размере 70 000 рублей; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; штраф в размере 50% от присужденной суммы, расходы на юриста-представителя в размере 66 000 рублей, почтовые расходы в размере 787 рублей.
Истец ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебное заседание после объявленного перерыва не явилась. В судебном заседании ранее требования поддерживала.
Представитель ответчика АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО4 в судебное заседание после перерыва не явился, извещен. Представителем по доверенности ФИО5 в материалы дела представлены письменные возражения, просил в иске отказать, в случае удовлетворения снизить размер взыскиваемых сумм. Считали, что размер неустойки следует производить с 16.10.2023 по 23.12.2024.
Представитель ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 года N262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения данного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Советского районного суда г. Краснодара.
Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.06.2023 между ФИО2, АО «Краснодаргоргаз» (исполнитель) и ООО «Газпром газификация» (единый оператор газификации) заключен договор №-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, на основании которого исполнитель обязуется осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю (домовладение: жилой дом площадью 91,3 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар п.Знаменский, ДНТ «Знаменский» <адрес>.
Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению установлен в 135 дней со дня заключения договора.
Размер платы за подключение составил 93 843,30 рублей и истцом оплачен в полном объеме, что сторонами не оспаривается.
Судом установлено, что ответчиком нарушены оговоренные договором от 02.06.2023 №152600-Т.П.(т) сроки.
Претензии истца от 06.12.2023, 14.12.2023, 15.01.2024 оставлены ответчиком без удовлетворения.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 23.10.2024 суд обязал АО «Краснодаргоргаз» в течение 40 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 02.06.2023 №152600-Т.П.(т) выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта по адресу: г.Краснодар п.Знаменский, ДНТ «Знаменский» <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Материалами дела установлено, что акт о подключении (технологическом присоединении) по договору от 02.06.2023 №152600-Т.П.(т) подписан сторонами 06.02.2025.
Согласно абз. 11 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 31.03.1999 № 69 «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утв. (далее – Правила № 1547).
Как указано в абз. 10 п. 2 Правил № 1547, подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
Согласно п. 3 Правил № 1547, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении); б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3 (далее - акт о готовности); д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).
В соответствии с п. 72 Правил № 1547, исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению); б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если договор о подключении содержит обязательства исполнителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка); в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению), не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "г" пункта 71 настоящих Правил); г) по запросу заявителя не позднее 10-го дня со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению); д) не позднее чем за 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении; е) согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц; ж) обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка).
Исходя из изложенных норм материального права и положений договора, единственным доказательством исполнения обязательств по договору о технологическом присоединении, является акт о подключении (технологическом присоединении).
Как следует из материалов дела, техническая возможность подключения объекта капитального строительства по адресу: г.Краснодар п.Знаменский, ДНТ «Знаменский» <адрес>, к сетям газораспределения имелась, однако технологическое присоединение объекта истца осуществлено только 06.02.2025.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Содержание ст. 56 ГПК РФ следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств об отсутствии возможности надлежащего исполнения спорного договора в установленный срок АО «Краснодаргоргаз» в суд не представило.
Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что до обращения истца в суд с настоящим иском АО «Краснодаргоргаз» не оспаривалось, что оно является исполнителем по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования истца к сети газораспределения, исполнитель осуществлял действия по исполнению данного договора.
Таким образом, именно АО «Краснодаргоргаз» является надлежащим исполнителем мероприятий по газификации жилого дома истца.
Рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд принимает во внимание, что поскольку ФИО2 заказала выполнение работ по указанному договору для целей удовлетворения личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением заявителем предпринимательской деятельности, то есть в рамках газификации, на спорные правоотношения сторон распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Пунктом 5 ст. 28 ФЗ РФ «О защите прав потребителя» предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Судом дана оценка представленным стороной истца и стороной ответчика расчетам.
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 70 000 рублей. В соответствии с условиями Договора № 1526000-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» ответчику выплачено всего 102 883,03 рублей (93.843,30 руб.+ 9.039,73 от 23.12.2024) рублей в порядке и сроки оговоренные договором и выставленным счетам ответчиков. Просрочка исполнения обязательства составляет 475 дней. Законная неустойка, предусмотренная п. 5 ст. 28 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» в суммарном выражении составляет 102 883,03 / 100% х 3% х 475 дней = 1 466 083,00 рублей.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы не определена договором о выполнении работы (абзац четыре вышеназванного пункта).
Вместе с тем, условие об ответственности за нарушение обязательств, на момент подписания Договора императивно установлено Правилами № 1547, сама форма договора о подключении является типовой, соответственно, данное условие не может быть изменено по воле сторон в части изменения вида либо размера ответственности.
Условие об ответственности сторон, установленное пунктом 18 Договора 154897-Т.П.(т) соответствует условию, содержащемуся в подпункте «и» пункта 52 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.
В соответствии с пунктом 18 договора от 02.06.2023 установлено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российское Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Таким образом, расчет неустойки следует производить на основании подпункта «и» пункта 52 Правил № 1547, а также пункта 18 Договора, а именно применять размер неустойки, определенный как 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения Договора о подключении
С учетом изложенного, обоснованным признается расчет неустойки стороны ответчика, согласно которому неустойка за период 16.08.2024 по 06.02.2025 составляет 46 883,80 рублей (102 883 х 434 х 0,014 х 7.5%).
В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Разрешая заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, последствий нарушения обязательства, продолжительности периода просрочки, размера ставки рефинансирования, усматривает оснований для снижения размера неустойки.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 40 000 рублей.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 14.07.2022) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт неисполнения ответчиком своих обязательств, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, руководствуясь при этом принципами разумности и справедливости.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку материалами дела подтверждается факт обращения истца с досудебной претензией к ответчику, которые оставлены без ответа, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф, в соответствии со п. 6 ст. 13 Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 21 500 рублей (40 000+3 000)*50%.
Мотивированное ходатайство о снижении штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено. Оснований для освобождения от уплаты штрафа не установлено.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства в возмещение издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц.
Согласно п. 12 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Согласно п. 13 названного постановления разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Исходя из приведенных критериев разумности оплаты услуг представителя, учитывая объем проделанной представителем заявителя работы и обоснованного возражения со стороны ответчика, суд считает необходимым определить размер подлежащей взысканию в пользу истца суммы расходов на представителя в размере 20 000 рублей по договору об оказании юридических услуг от 01.11.2023.
В связи с изложенным, с ответчика также подлежит взыскать почтовые расходы в размере 787 рублей, поскольку данные расходы подтверждены материалами дела.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 103 ГПК РФ).
В силу положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с учетом требований ФЗ-259 от 08.08.2024, с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Краснодар подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей (при удовлетворении имущественного требования – 4 000 руб. и неимущественного требования о компенсации морального вреда – 3 000 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1, неустойку в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 21 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., почтовые расходы в размере 787 руб., всего 85 287 (восемьдесят пять тысяч двести восемьдесят семь) рублей.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 7 000 (семь тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: