Решение по делу № 2А-7287/2022 от 07.12.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи «07» декабря 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7287/2022 по административному исковому заявлению ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Краснодарского края, проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, следующие дополнительные ограничения административного надзора: - запрет пребывания в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения, а также распитие спиртных напитков в указанных местах.

В обосновании административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 112, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором ФИО1 будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю без разрешения органов внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.);

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей).

В соответствии со ст. 7, 4 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возможно дополнить ограничения административного надзора.

В судебное заседание представитель ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 112, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытии срока наказания.

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей).

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение.

Согласно ст. 3 названного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Ст. 20.21 кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме этого, ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Таким образом, запрет пребывания в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения, а также распитие спиртных напитков в указанных местах, запрещен действующим законодательством.

Вместе с тем, такой вид административного ограничения, как - запрет пребывания в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения, а также запрет распития спиртных напитков в указанных местах, в названной норме закона отсутствует, следовательно суд не может удовлетворить требования и дополнить ограничения административного надзора не предусмотренным законом ограничением.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда, через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья