Решение по делу № 2-2895/2023 от 15.08.2023 - о признании незаконным и отмене решения о взыскании сумм пенсии, возложении обязанности включить в общий стаж периоды работы с произведением перерасчета страховой пенсии по старости.

УИД: 39RS0002-01-2023-001694-62

гражданское дело № 2-2895/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 15 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Каниной А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения о взыскании сумм пенсии, возложении обязанности включить в общий стаж периоды работы с произведением перерасчета страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения от октября 2022 года № о взыскании с истца сумм пенсии, возложении обязанности включить в общий стаж истца периоды работы с < Дата > по < Дата > в МДОУ № < адрес > образования Донецкой Народной республики с произведением перерасчета страховой пенсии по старости согласно стажу, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 45000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец обратилась в пенсионный орган Калининградской области с заявлением № о назначении пенсии, < Дата > истцу было направлено извещение, на основании которого истцу назначена страховая пенсия по старости с < Дата > в размере 8811,35 руб., в том числе фиксированная выплата в размере 6564,31 руб. < Дата > пенсионным органом истцу было сообщено, что в результате проверки правомерности выплаты страховой пенсии по старости выявлен факт излишне полученной суммы пенсии за период с < Дата > по < Дата > в размере 8811,35 руб. в связи с непредставлением в установленные сроки данных о получении пенсии по < Дата > в Донецкой Народной Республике. < Дата > пенсионным органом выдана справка об установлении по состоянию на названную дату истцу пенсии по старости с < Дата > бессрочно в размере 2471,83 руб., фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в размере 7220,74 руб., а всего 9692,57 руб., также истцу установлена региональная социальная доплата к пенсии ежемесячно. Истец полагает, что спорные периоды работы, протекавшие на территории Украины (ДНР) не учтены пенсионным органом в ее стаж, что привело к уменьшению размера страховой пенсии по старости, кроме того, истец не согласна с производимыми удержаниями из ее пенсии за период с < Дата > по < Дата > на основании решения пенсионного органа о взыскании сумм пенсий № в размере 1938,51 руб., которое истец считает необоснованно вынесенным, поскольку ответчиком не представлено доказательств недобросовестности истца по предоставлению необходимых сведений для исчисления размера страховой пенсии по старости, названных действий со стороны истца при получении пенсии не было.

Истец ФИО3, извещенная судом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле представителя ФИО1, которая поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить, также ссылаясь на то, что учитывая изложенные обстоятельства, размер пенсии истца рассчитан неверно в сторону ее уменьшения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, согласно которым в результате проверки правомерности выплаты страховой пенсии по старости истцу, установленной с < Дата > в размере 8811,35 руб., ответчиком выявлен факт излишне полученной суммы пенсии за период с < Дата > по < Дата > в размере 8811,35 руб. в связи с непредставлением в установленные сроки данных о получении пенсии с < Дата > в Донецкой Народной Республике, в распоряжении пенсионного органа имеется рукописное заявление ФИО3 от < Дата > о том, что она получала пенсию в ДНР по апрель 2022 года и в случае переплаты она обязуется вернуть суммы в полном объеме, < Дата > в ответ на запрос ОСФР поступила справка-аттестат от < Дата > №, согласно которой пенсия по возрасту на территории ДНР выплачена истцу по < Дата >, в связи с чем из пенсии истца производится удержание в размере 20% суммы пенсии до полного погашения долга, решением № от < Дата > пересмотрена дата назначения пенсии и установлена с < Дата > в размере 9692,57 руб., данный размер страховой пенсии по старости исчислен с учетом трудового стажа, продолжительность которого по состоянию на < Дата > составила 16 лет 4 месяца 17 дней, по поступлению < Дата > пенсионного дела из ДНР вынесено распоряжение № от < Дата > о перерасчете размера пенсии с даты назначения на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, а именно: акта документальной проверки № от < Дата >, справок о стаже и заработной плате №, 73, 710, 770, 4727/06, продолжительность страхового стажа ФИО3 с учетом сведений из пенсионного органа ДНР по состоянию на < Дата > составила 20 лет 9 месяцев 14 дней, отношение среднемесячного заработка за период трудовой деятельности с < Дата > (24 мес.) к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 0,496, при этом спорные периоды работы, заявленные в иске, учтены в страховой стаж истца, размер пенсии с учетом перерасчета с даты назначения составил 10168,28 руб.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, < Дата > года рождения, с < Дата > являлась получателем пенсии по возрасту, назначенной ей Управлением Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в < адрес >.

В материалах пенсионного дела истца № (179120) имеется заявление ФИО3, датированное < Дата >, о получении ею пенсии в < адрес > ДНР по апрель 2022 года, с указанием на обязательство вернуть в случае переплаты пенсии ее сумму в полном объеме.

< Дата > в связи с переездом истец обратилась в ОПФР по Калининградской области с заявлением № о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение № о назначении ФИО3 страховой пенсии по старости с < Дата > бессрочно с учетом фиксированной выплаты в общем размере 8811,35 руб., при этом в страховой стаж истца на тот момент были учтены периоды работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, о чем свидетельствуют данные о стаже истца по состоянию на < Дата >.

Вместе с тем, согласно распоряжению УПФ ДНР в < адрес > о прекращении выплаты пенсии от < Дата > и аттестату от < Дата > выплата пенсии Г.О.ЕБ. на территории ДНР произведена по < Дата > и прекращена с < Дата >, данные сведения были представлены в ОПФР по Калининградской области на запрос от < Дата > с материалами выплатного дела истца.

Учитывая изложенное < Дата > ОПФР по Калининградской области принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №, согласно которому вынесение решения о назначении страховой пенсии по старости с < Дата > было осуществлено без учета документа о прекращении выплаты на территории ДНР, в связи с тем, что он не был представлен компетентным органом, на основании вышеуказанной справки-аттестата установлено, что право на пенсию с < Дата > по < Дата > у истца отсутствует (вина пенсионера), данную ошибку было решено устранить с < Дата >, ввиду чего был выявлен факт излишне выплаченных истцу сумм пенсии в соответствии с протоколом от < Дата > № за период с < Дата > по < Дата > в сумме 8811,35 руб. по причине несвоевременного сообщения о получении пенсии в другом государстве.

На основании распоряжения ОПФР по Калининградской области от < Дата > №/М и его решения № был произведен перерасчет размера пенсии истца с < Дата >, который в общем размере с учетом фиксированной выплаты составил 9692,57 руб.

В соответствии с решением о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру от < Дата > № ОПФР по Калининградской области пришел к выводу о произведении удержания из сумм страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой по состоянию на < Дата > составляет 9692,57 руб. с < Дата > ежемесячно в размере 20% на основании п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с поступлением в адрес ответчика пенсионного дела истца из ДНР было выявлено, что стаж с < Дата > по < Дата > был учтен при назначении пенсии, о чем свидетельствует решение ОСФР по Калининградской области от < Дата > №, в соответствии с распоряжением пенсионного органа № был произведен перерасчет размера пенсии, общая сумма которой с учетом фиксированной выплаты составила 10168,28 руб.

Из актуальных данных о стаже на имя истца и пояснений представителя ответчика следует, что спорный период работы с < Дата > по < Дата > в МДОУ №2 г. Снежное Министерства образования Донецкой Народной республики учтен ответчиком в страховой стаж истца.

В последующем на основании распоряжения ответчика от < Дата > №/М был произведен перерасчет размера пенсии с < Дата > до общей суммы с учетом фиксированной выплаты 10656,38 руб.

Согласно части 20 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 2 статьи 29).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29).

С учетом приведенных положений статей 28 и 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действия ответчика, установившего размер удержаний из страховой пенсии истца, в целях возмещения образовавшейся по вине истца переплаты суммы пенсии за период с < Дата > по < Дата > - 20 процентов, соответствуют положениям указанных норм, истец ФИО3 обязана была сообщить в пенсионный орган информацию о произведении ей одновременного начисления и выплаты пенсии ОПФР по Калининградской области и УПФ ДНР в г. Снежное за период с < Дата > по < Дата >, однако этого не сделала, доказательств обратного не представила, неисполнение указанной обязанности повлекло ее ответственность в возмещении полученной суммы переплаты, в связи с чем суд приходит к выводу о законности действий ответчика по удержанию пенсии, не усмотрев оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным и отмены решения об удержании с истца сумм пенсии.

Также не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о включении в общий стаж периодов работы с < Дата > по < Дата > в МДОУ № 2 г. Снежное Министерства образования Донецкой Народной республики с произведением перерасчета страховой пенсии по старости согласно стажу, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт учета ответчиком в страховой стаж истца спорного периода, в связи с чем оснований для произведения перерасчета размера пенсии не имеется, в обоснование доводов о выплате истцу пенсии в заниженном размере сторона истца подтверждающих доказательств тому не представила, произведенный ответчиком расчет страховой пенсии не оспорила, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает его законным и обоснованным.

Таким образом, исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения о взыскании сумм пенсии, возложении обязанности включить в общий стаж периоды работы с произведением перерасчета страховой пенсии по старости подлежат оставлению без удовлетворения, в связи с чем оснований для взыскания судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя не имеется, при этом сторона истца просила не рассматривать требования о взыскании судебных расходов при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения о взыскании сумм пенсии, возложении обязанности включить в общий стаж периоды работы с произведением перерасчета страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.