Решение по делу № 2А-2853/2022 от 03.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2а-2853/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Станьковой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «НОВАЯ ЗАРЯ», ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «УРАЛ-САНТЕХ» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «НОВАЯ ЗАРЯ»,

УСТАНОВИЛ :

Центральный банк Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «НОВАЯ ЗАРЯ», ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «УРАЛ-САНТЕХ» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «НОВАЯ ЗАРЯ».

В обоснование административного иска указано следующее:

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьей 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

На основании пункта 12 статьи 76.1 Федерального закона № 86-ФЗ лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями, в связи с чем, Кредитный потребительский кооператив «НОВАЯ ЗАРЯ» (Р1НН <***> ОГРН <***>) является организацией, поднадзорной Банку России.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» является действующим юридическим лицом. Сведения о добровольной ликвидации либо исключении Кооператива из ЕГРЮЛ отсутствуют. Учредителями (участниками) Кооператива являются: ФИО1 (Председатель правления Кооператива), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Общество с ограниченной ответственностью «УРАЛ-САНТЕХ».

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований Федерального закона № 190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 Федерального закона № 190-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансовых рынков, объединяющую кредитные кооперативы в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитных кооперативов.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ размещённым на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» создан ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, последний день для вступления Кооператива в СРО - ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов и реестров членов СРО, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» в течении 90 дней, следующих за днем создания Кооператива, не вступил в члены СРО.

В связи с вышеизложенным, Южным ГУ Банка России в СРО направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/1634 о предоставлении информации о членстве в них КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» (приложение 4). В ходе анализа полученных ответов установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» не является членом ни одной СРО (приложение 5 - 6).

Таким образом, в нарушении части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также на дату подготовки настоящего заявления, КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» не вступил в СРО.

В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях:

а) неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок;

б) осуществления кредитным кооперативом деятельности, запрещенной Федеральным законом № 190-ФЗ;

в) неоднократного нарушения кредитным кооперативом Федерального закона № 190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России;

г) нарушения установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Учитывая вышеизложенное, в целях реализации полномочий Банка России предусмотренных пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ, ввиду нарушения КПК «НОВАЯ ЗАРЯ» части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ, Южное ГУ Банка России обращается в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Кооператива.

На основании изложенного, руководствуясь указанными в заявлении нормами, а также статьями 63,124- 126,262- 264 К АС РФ, Банк России в лице Южного ГУ Банка Росси ПРОСИТ СУД:

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «НОВАЯ ЗАРЯ» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «НОВАЯ ЗАРЯ» на его учредителей (участников): ФИО7; ФИО1; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ООО «УРАЛ-САНТЕХ».

Установить срок для осуществления связанных с ликвидацией действий - 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Истец Центральный банк Российской Федерации просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить административный иск.

Ответчики, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, причину неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы по , просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований Федерального закона № 190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 Федерального закона № 190-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансовых рынков, объединяющую кредитные кооперативы (далее - СРО) в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитных кооперативов.

б) осуществления кредитным кооперативом деятельности, запрещенной Федеральным законом № 190-ФЗ;

Ликвидация кредитного кооператива осуществляется по правилам, установленным статьей 10 Федерального закона № 190-ФЗ, а также в соответствии с положениями части первой ГК РФ, регламентирующими ликвидацию юридического лица.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 части первой ГК РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 61 части первой ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае возложения обязанности по ликвидации юридического лица на участников (учредителей) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации юридического лица указываются, в частности сроки завершения ликвидационной процедуры.

Из содержания пункта 1 части 3 статьи 1 и статьи 17 КАС РФ, административные дела о ликвидации некоммерческих организаций, одним из видов которых являются кредитные кооперативы, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «НОВАЯ ЗАРЯ» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «НОВАЯ ЗАРЯ» на его учредителей (участников):

- ФИО7;

- ФИО1;

- ФИО3;

- ФИО4;

- ФИО5;

- ФИО6;

- ООО «УРАЛ-САНТЕХ».

Решение может быть обжаловано в вой суд через Октябрьский районный суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий Кириленко И.В.