Решение по делу № 2А-1265/2023 от 03.08.2023 - о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней.

Дело № 2а-1265/2023 (23RS0037-01-2023-000127-10)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 августа 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО4,

представителя административного ответчика – адвоката Донцова Р.С., представившего удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новороссийской таможни к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО4, в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с административного ответчика в пользу Новороссийской таможни подлежащие уплате таможенные платежи и пени в размере 3 750 080,40 руб. (в том числе таможенные платежи – 2 562 731,37 руб., пени по состоянию на 03.08.2023г. – 1 187 349,03 руб.).

Свои требования административный истец мотивирует тем, что по результатам камеральной таможенной проверки установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным декларированием транспортного средства автомобиля марки Toyota, модель Century, 1998 года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, а именно с недостоверным заявлением цели ввоза товара. Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 289-ФЗ составила 2 793 412,78 руб. По результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) СТКПВТ таможни принято решение по результатам таможенного контроля №, где ФИО4 признана лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей с гражданином РФ ФИО2. На основании статьи 73 289-ФЗ в адреса ФИО2 и ФИО1 направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №. Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО2 и ФИО4 не исполнены в установленные законодательством сроки.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении уточненных административных исковых требований, при этом пояснила, что ФИО4 является солидарным должником.

Административный ответчик и ее представитель просили в удовлетворении требований отказать, указав, что ФИО4 не была признана солидарным должником, в отношении ФИО5 имеется вступивший в законную силу приговор суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), проведена камеральная таможенная проверка в отношении гражданина РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, зарегистрирован и проживающий по адресу: <адрес>.

Предмет проверки: соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС (контроль исчисления и полноты уплаты таможенных платежей при ввозе на территорию РФ транспортного средства международной перевозки марки Toyota, модель Century, 1998 года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, регистрационный номер № место регистрации <адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

В ходе проверки установлено: ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни временно ввезено транспортное средство международной перевозки марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, регистрационный №, место регистрации <адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ серия АА №.

Гражданин РФ ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. посредством Интернет ресурса с использованием электронной платёжной системы SWIFT, на аукционной площадке в Японии приобрёл автомобиль марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, за денежные средства в сумме 3 900,00 долларов США, с целью дальнейшей реализации на внутреннем рынке России без уплаты причитающихся таможенных платежей. Оплату за данное транспортное средство осуществил с помощью электронной платежной системы «SWIFT» через филиал банка «Кубань Кредит», оформив данный перевод на свое имя наличными денежными средствами.

Посредством контейнерных линий в ДД.ММ.ГГГГ года данный автомобиль прибыл из Японии через порт Новороссийск (Россия) в <адрес>).

Указанный автомобиль марки Toyota, модель Century прибыл на территорию РФ по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомляемой стороной в коносаменте «Notify party» выступает - ИП ФИО10A.

Между ИП ФИО10A. и ИП ФИО6 составлен договор транспортной экспедиции №т ДД.ММ.ГГГГ.

По обращению ИП ФИО10A., автомобиль марки Toyota, модель Century выдан ИП ФИО6 (<адрес>). Основанием для выдачи автомобиля послужил внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО6 и компанией «SBT СО, LTD» (Япония), инвойс на покупку автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее по CMR № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки Toyota, модель Century под процедурой таможенного транзита направлен в Республику Абхазия.

Далее гр. ФИО2 выехал в Республику Абхазия, где оформил документы на транспортное средство автомобиль марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска через своего знакомого гр. Абхазия ФИО7 на <данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>), который является директором данной компании.

ДД.ММ.ГГГГ транспортному средству Toyota Century был присвоен государственный регистрационный номер № АВН, согласно удостоверению таможни Республики Абхазия № В свою очередь, между ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа с юридическим лицом <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> (арендатор).

По инициативе гр. ФИО2 от ООО «Гладиатор» был оформлен трудовой договор на международную перевозку пассажира с его знакомой гр. РФ ФИО4, жительницей <адрес>. В качестве пассажира международной перевозки выступал гр. Абхазии ФИО7, который проживает в <адрес>, фактически российско-абхазскую границу на данном автомобиле не пересекал.

ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки Toyota, модель Century пересек российско- абхазскую границу через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни по ТДТС № в качестве средства международной перевозки.

В ТДТС № указана цель ввоза - «для начала международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории». Согласно представленному таможенному органу договору международной перевозки пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ Перевозчик <данные изъяты>» обязуется перевезти пассажира и его багаж из <адрес> (РФ) в <адрес>). Дата отправления ДД.ММ.ГГГГ Пассажиром заявлен гр. Абхазии ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом выпуск указанного транспортного средства разрешен с освобождением от уплаты таможенных платежей, срок временного ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза установлен до ДД.ММ.ГГГГ

В целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию ТСМП на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни подана таможенная декларация на транспортное средство (далее ТДТС) №.

Лицо, ответственное за использование транспортного средства - ФИО4 Сведения в ТДТС № (гр. 13 ТДТС «Подпись лица, заявляющего сведения») заполняла ФИО4 за своей подписью.

В ДД.ММ.ГГГГ года гр. РФ ФИО2 посредством Интернет ресурса на сайте «auto.ru» выставил объявление о продаже автомобиля марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, VIN №, с прилагаемыми фотографиями данного транспортного средства и пояснениями о его технических характеристиках, стоимость 540 000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБиПК Новороссийского ДО МВД России на транспорте совместно с сотрудниками ОРО Новороссийской таможни проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка» в отношении гр. РФ ФИО2

По информации ОРО таможни (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ №), в результате проведенных совместно с ОБЭПиПК Новороссийского ЛO МВД России на транспорте проверочных мероприятий, транспортное средство автомобиля марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска задержано и помещено на склад временного хранения, расположенного в регионе деятельности Анапского таможенного поста Новороссийской таможни.

Из объяснений, полученных от гр. РФ ФИО2 в ходе камеральной таможенной проверки в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС, а также из его объяснений, полученных в рамках КУСП сотрудником ОЭБиПК Новороссийского JIO МВД России на транспорте следует, что гр. РФ ФИО8 под видом транспортного средства международной перевозки осуществлен ввоз транспортного средства - автомобиль марки Toyota, модель Century, 1998 года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, № для личного пользования с целью дальнейшей реализации на внутреннем рынке РФ.

Также в рамках КУСП сотрудником ОЭБиПК Новороссийского ЛO МВД России на транспорте получено объяснение ФИО4, согласно которому в апреле-мае 2021 года к ней обратился гр. ФИО2 с просьбой перевезти его автомобиль через российско-абхазскую границу на безвозмездной основе. Согласившись, она передала ему свои документы - паспорт гражданина РФ, водительское удостоверение. После чего ФИО2 без ее участия оформил документы на автомобиль марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, государственный регистрационный знак №. Далее по договоренности с ФИО2 она самостоятельно на вышеуказанном транспортном средстве пересекла российско-абхазскую границу через таможенный пост МАПП Адлер. После чего на автомобиле марки Toyota, модель Century прибыла на стоянку Торгового <адрес> в <адрес>, где передала ФИО2 вышеуказанный автомобиль и документы на него.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено понятие «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».

Главой 37 ТК ЕАЭС регулируются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 3 статьи 258 ТКЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами, за исключением случаев, когда такие товары для личного пользования считаются выпущенными при наступлении событий, предусмотренных пунктом 5 статьи 262 настоящего Кодекса, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определены главой 37 ТК ЕАЭС, а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение № 107).

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм (Приложение № 1 к Решению № 107).

В случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы беспошлинного ввоза, а также транспортных средств подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа.

Ставки таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе на таможенную территорию Союза любым способом автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, определены Решением № (Приложение №).

В соответствии со статьей 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.

На основании представленных документов в отношении транспортного средства автомобиля марки Toyota, модель Century, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, Новороссийской таможней произведен предварительный расчет таможенных платежей в соответствии с положениями Решения № 4 990 см * 5,7 Евро/см * 90,1006 руб. (курс Евро на дату регистрации таможенной декларации на транспортное средство) = 2 562 731,37 руб.

Из приведенных норм следует, что гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязан уплатить таможенные пошлины, налоги, которые подлежали бы уплате, при использовании автотранспортного средства для личных целей на таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проверки.

По результатам камеральной таможенной проверки установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным декларированием транспортного средства автомобиля марки Toyota, модель Century, 1998 года выпуска, объем двигателя 4990 смЗ, №, а именно с недостоверным заявлением цели ввоза товара.

Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 289-ФЗ составила 2 793 412,78 руб.

По результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) СТКПВТ таможни принято решение по результатам таможенного контроля №, где ФИО4 признана лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей с гражданином РФ ФИО2.

На основании статьи 73 289-ФЗ в адреса ФИО2 и ФИО4 направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №№

В соответствии с ч. 19 ст. 73 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уведомление.

В соответствии с ч. 23 ст.73 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №№ № ФИО2 и ФИО4 не исполнены в установленные законодательством сроки.

В соответствии с ч. 14 ст.72 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Также, в соответствии с ч. 11 ст. 72 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях определенных пунктами 4, 5, 6 части 13 и части 14 статьи 72 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с ч. 8 ст. 72 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

В соответствии с пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный ТК ТС срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 194 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.

Суд относится критически к доводу административного ответчика о том, что ФИО4 является ненадлежащим ответчиком и расценивает как способ уйти от установленной законом ответственности.

Так, по результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) СТКПВТ таможни принято решение по результатам таможенного контроля №, где ФИО4 признана лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей с гражданином ФИО2

В соответствии с п.1 ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно п.2 ст.323 ГК РФ кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

До настоящего времени денежные средства ФИО2 не возмещены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени ФИО2 задолженность по таможенным платежам и пени не оплачена, то Новороссийская таможня правомерно обратилась с требованиями к солидарному должнику ФИО4

Представленный административным истцом расчет административным ответчиком не опровергнут.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнила обязанность по уплате таможенных платежей в размере 2 562 731,37 руб. в установленный законом срок, то на сумму задолженности таможенный орган начислил пени, размер которых в соответствии с представленным административным истцом расчетом составил 1 187 349,03 рублей.

Административным ответчиком расчет пени не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, уточненные административные исковые требования Новороссийской таможни подлежат удовлетворению полностью.

Предусмотренных законом оснований, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты таможенных платежей и пеней либо уменьшить их размер, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Новороссийской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Новороссийской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 562 731,37 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 187 349,03 руб., а всего – 3 750 080 (три миллиона семьсот пятьдесят тысяч восемьдесят) рублей 40 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года