Дело № 2а-1705/2023
18RS0021-01-2023-001813-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 7 сентября 2023 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Бажиной Е.В.,
с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг на основании решения Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг об установлении административного надзора ФИО2 был поставлен на учет в межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский».
Административный ответчик был под роспись ознакомлен с административными ограничениями на период административного надзора: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.
В период административного надзора в отношении ФИО2 материалы направлялись в суд на установление дополнительных административных ограничений. Решениями Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг административному ответчику введены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет на пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, установленные ограничения и обязанности, ФИО2 совершает административные правонарушения. Так, дд.мм.гггг он не произвел уплату административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 руб.
дд.мм.гггг в 15.40 час. по адресу: <***>, ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи он подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется отрицательно; общается с лицами ранее судимыми, а также ведущими антиобщественный образ жизни.
По мнению административного истца, исходя из поведения поднадзорного лица, его отношения к возложенным обязанностям, для предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения и установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, а также запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Заявлением от дд.мм.гггг начальник межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО3 просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
От административного ответчика ФИО2 также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
дд.мм.гггг решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.
дд.мм.гггг указанное решение суда вступило в законную силу.
Административный надзор в отношении ФИО2 установлен на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), в связи с наличием судимости за совершение тяжкого преступления и совершением после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года двух административных правонарушений, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 указанной нормы.
Решениями Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения и на него возложены такие административные ограничения как: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поводом для обращения административного истца в суд с иском послужили факты совершения ФИО2 административных правонарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что со стороны Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» в отношении ФИО2 систематически проводится индивидуальная профилактическая работа и наблюдение за соблюдением установленных административных ограничений.
Вместе с тем, в период административного надзора поднадзорным лицом совершены правонарушения. А именно, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №*** <***> – мирового судьи судебного участка №*** <***> УР от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (по факту не уплаты административного штрафа в срок до дд.мм.гггг по постановлению по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу дд.мм.гггг.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №*** <***> – мирового судьи судебного участка №*** <***> УР от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (по факту нахождения дд.мм.гггг в 15.40 час. по адресу: <***>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу дд.мм.гггг.
По месту жительства административный ответчик проживает с супругой, официально не трудоустроен, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми (характеристика участкового уполномоченного полиции от дд.мм.гггг).
Учитывая характер совершенных преступлений, имеющиеся факты правонарушений, обстоятельства, при которых они были совершены, личность поднадзорного лица, его отношение к возложенным судом обязанностям, поведение в период административного надзора, в целях достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений. При этом следует установить запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Предложенное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня - административным истцом мотивировано периодическим отсутствием ФИО2 в ночное время по месту жительства и злоупотреблением спиртными напитками. Между тем, необходимость установления такого ограничения из материалов дела не усматривается, административные правонарушения ФИО2 совершены в дневное время, факты отсутствия в ночное время по месту жительства, послужившие причиной совершения правонарушений, не зафиксированы.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от дд.мм.гггг ФИО2 административные ограничения и установить запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.
Копия верна: судья-