Решение по делу № 2-820/2025 от 11.11.2025 - о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, оплате среднего заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда.

УИД: 42RS0017-01-2025-001328-31

Дело № 2-820/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,

при секретаре Гордиенко М.Ю.,

с участием прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Калашникова С.А.,

истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

27 октября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, оплате среднего заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, оплате среднего заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда.

Просит признать приказ об увольнении от --.--.----. № незаконным. Восстановить истца на работе в ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е, Малаховского» в качестве начальника отдела кадров с --.--.----.. Взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с --.--.----. по день вынесения решения суда из расчета среднего дневного заработка, равного 4 408,49 руб. Взыскать с ответчика в ее пользу в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.

Требования мотивирует тем, что --.--.----. истец была принята на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» (далее – ГБУЗ «КДКБ») начальником отдела кадров. --.--.----. на основании приказа от --.--.----. № истец была уволена из ГБУЗ «КДКБ» за «непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является», пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Считает увольнение незаконным. Согласно нормам Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» от --.--.----. №273-ФЗ и Федерального закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от --.--.----. №7-ФЗ, должность начальника отдела кадров ГБУЗ «КДКБ» не относится к категории должностей, на которую возлагается обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Работодатель не знакомил ее с Положением о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ». Кроме того, в приказе об увольнении от --.--.----. № указано, что истец уволена за «непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является». При этом в приказе не указано, в чем именно заключается данный конфликт интересов. Вина истца в совершении дисциплинарного проступка не установлена, да и не могла быть установлена, так как никакого дисциплинарного проступка истец не совершала. При применении к истцу дисциплинарного взыскания работодатель не учитывал общие принципы юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, такие как справедливость, законность, вина, гуманизм. С уведомлением о необходимости дать объяснение исх. № от --.--.----. истец была ознакомлена --.--.----., а с приказом об увольнении – примерно в 14:00-14:30 --.--.----.. Таким образом, работодатель лишил истца возможности в течение двух рабочих дней дать письменное объяснение, тем самым нарушив установленный порядок увольнения. Все это говорит о незаконности приказа об увольнении от --.--.----. №.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в больнице отработала 35 лет. В 2024 году уволилась, чтобы получить перерасчет пенсии, 3 дня не работала и потом снова устроилась в должность начальника отдела кадров. В обязанности входило организация и руководство отделом кадров. Финансово-хозяйственная деятельность не входила в обязанности. Специалисты отдела кадров ФИО23 и ФИО24 действительно являются ее дочерями, ФИО25 – племянница. Они действительно находились у нее в подчинении. При приеме на работу в 2024 году уведомление о наличии конфликта интересов не подавала, не придавала этому значение, так как никакой лично заинтересованности в этом не видит. Если бы она была ознакомлена с Положением и знала, что необходимо уведомить о конфликте интересов, она бы это сделала. До трудоустройства в 2024 году отдел кадров вела ФИО26 – ее дочь. Принимала истца на работу также она. Кто внес сведения о наличии у нее высшего образования в программу «<данные изъяты>» неизвестно, при приеме на работу документы об образовании предоставлялись ею, никогда не говорила, что у нее есть высшее образование. Программу «<данные изъяты>» ведут все сотрудники отдела кадров. У ФИО27 и ФИО28 нет высшего образования, но они подходят под требования, так как имеется среднее образование и повышение квалификации. ФИО29 имеет неоконченное среднее профессиональное образование, была принята по согласованию с главврачем в отдел кадров. Принимала участие в 2020-2025 годах в распределении премий между сотрудниками отдела кадров ко Дню медицинского работника. Вопрос о премировании решался всеми сотрудниками отдела, путем голосования на общем собрании в отделе кадров, о чем составлялся протокол, который передавался в экономический отдел. Самостоятельно никогда не решала вопрос о премировании. Премировались разные сотрудники отдела кадров. Так как ФИО30 хорошо работала, она и получила всю сумму премии в 2024 году. В 2015 году истцу было присвоено звание «Ветеран труда», документы готовил отдел кадров, но подписывал главврач, она сама не подписывала документы.

Про Положение о конфликте интересов она не знала, ее никто не знакомил с данным локальным актом, в отделе кадров Положение отсутствовало. Текст Положения о конфликте интересов ей был направлен по электронной почте --.--.----., до этого о его существовании не знала. С другими локальными актами ознакомилась самостоятельно после трудоустройства. На сайте больницы текст Положения появился также после прокурорской проверки в июне 2025 года. Антикоррупционная действительность в больнице не ведется, и ранее не велась, каких-либо собраний по этому поводу не проводилось. В больнице проводятся совещания, «планерки» с начальниками отделов как лично у главврача в кабинете, так и в режиме видеоконференц-связи. На совещаниях присутствовала, подключалась, когда совещания были удаленные, но так как там обсуждались в основном врачебные темы, занималась своей работой, не вникала в суть. Антикоррупционная деятельность на них не освещалась. Фраза в тексте трудового договора о том, что при приеме на работу сотрудник знакомится с Положением о конфликте интересов, Кодексом этики и служебного поведения, Антикоррупционной политикой – формальность. В действительности с этими локальными актами никого не знакомят. С 2023 года шаблон трудового договора был изменен, из него убрали указание на ознакомление с данными локальными актами. Это было сделано по распоряжению зам главного врача по правовой работе и кадрам ФИО7 Отдел кадров готовит проект приказов и трудовых договоров, но самостоятельно изменять шаблон не вправе.

На рабочем компьютере была ее рабочая электронная почта, по которой ей направляли всю информацию, относящуюся к работе, в бумажном варианте направляли позже с водителем. Сейчас доступа к электронной почте нет. Всю информацию, которая поступала на электронную почту, распечатывала, ставила входящий номер, подготавливала ответы, отправляла в электронном виде и с водителем на бумажном носителе. Положения об электронном документообороте в больнице нет, согласия на направление юридически значимых сообщений по электронной почте не давала. Известно, что зам главного врача по правовой работе и кадрам ФИО7 издала какой-то приказ о том, что она должна проверять ежедневно электронную почту. С этим приказом также ее не знакомили. Уведомление о необходимости дать объяснение поступило 16 июня до 12:00 часов по электронной почте, 17го июня передали уведомление в бумажном варианте, поставила на уведомлении дату ознакомления --.--.----. и вернула его обратно. В уведомлении просили дать объяснение по поводу представления прокурора <****>. Объяснение по представлению прокурора написала, --.--.----. была у прокурора на рассмотрении материалов проверки, но не отдала объяснение, так как оно было адресовано главврачу, после в адрес главврача также объяснение не передала. О проведении служебном проверки не уведомлялась, дать объяснение по ней не требовали, с результатами проверки не знакомили. С приказом об увольнении ознакомилась на <****>, --.--.----. около 13:30 часов, может чуть позже. В 14:00 часов --.--.----. она уже вернулась в отдел кадров на <****>, на руках уже был приказ об увольнении, она доработала рабочий день полностью. Рабочий день до 16:30 час. Считает увольнение несправедливым, так как половина больницы работаю в подчинении друг у друга. В 2024 году лежала в отделении кардиологии, из-за чего периодически скачет давление. Узнав об увольнении, очень расстроилась, скакало давление из-за переживания, обращалась за медицинской помощью. Просит восстановить ее в должности, поскольку хочет еще поработать, дочери и племянница в настоящее время уволились по собственному желанию, в связи с чем препятствий к ее восстановлению на работе не имеется.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от --.--.----., на удовлетворении исковых требований настаивал. Пояснил, что трудовые отношения между ГБУЗ «КДКБ» и ФИО2 возникли --.--.----.. Трудовые договоры и дополнительные соглашения, заключенные между ФИО2 и ответчиком до --.--.----., не имеют никакого правового значения, в связи с прекращением трудовых отношений. С Положением о конфликте интересов и Положением об антикоррупционной политике работодатель ФИО2 не ознакомил ни при приеме на работы, ни в последующем. ГБУЗ «КДКБ» является некоммерческой организацией, начальник отдела кадров ГБУЗ «КДКБ» не является ни руководителем организации, ни его заместителем, а также не входит в состав органов управления учреждением и органов надзора за его деятельностью. Таким образом должность начальника отдела кадров ГБУЗ «КДКБ» не относится к категории должностей, на которую возлагается обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. ФИО2 не знакомили ни с приказом от --.--.----. № О проведении служебной проверки, ни с Заключением по результатам служебной проверки от --.--.----.. С уведомлением о необходимости дать объяснение от --.--.----. ФИО2 была ознакомлена --.--.----., что подтверждается ее подписью на данном уведомлении. С электронным вариантом данного уведомления она ознакомлена не была, согласия на переход на электронное взаимодействие с работодателем посредством кадрового электронного документооборота не давала, в учреждении нет локального нормативного акта, регламентирующего электронное взаимодействие с работодателем. --.--.----. рабочий день у ФИО2 истекал 16:30 часов, и до этого времени у нее было право на представление письменного объяснения, однако акт о непредставлении письменного объяснения в 16:00 часов работодателем уже был составлен, что является нарушением установленного порядка увольнения ФИО2 Приказ об увольнении был издан и ФИО2 была с ним ознакомлена до окончания рабочего дня --.--.----. (в районе 14:00 часов). В приказе об увольнении от --.--.----. не указано, в чем именно заключается конфликт интересов. В качестве основания для увольнения ФИО2 в приказе об увольнении указано только представление прокуратуры <****> от --.--.----., иных оснований для ее увольнения не было. Вина ФИО1 в совершении дисциплинарного проступка не установлена, никакого дисциплинарного проступка она не совершала. Ответчик не доказал, что при применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания он учитывал общие принципы юридической ответственности, такие как справедливость, законность, вина, гуманизм.

Представитель ответчика ГБУЗ «КДКБ» ФИО4, действующая на основании доверенности от --.--.----., возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения на иск.

Выслушав стороны, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

Исходя из пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ установлено, что под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих; на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного; на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 этого закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

Статья 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ возлагает на работника, замещающего отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, обязанность в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Федерального закона сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов.

Согласно статье 12.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для федеральных государственных служащих, проходящих службу в соответствующих федеральных государственных органах, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами федеральных государственных органов.

Таким образом, Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом непринятие лицом (в том числе государственным служащим), на которое возложена соответствующая обязанность, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 (ред. от 24.03.2023) "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции", работники, замещающие должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и граждане, претендующие на замещение таких должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Аналогичные разъяснения даны Минтрудом России в письме от 16.05.2017 N 18-2/В-297.

Кроме того, Минтрудом России в письме от 16.05.2017 N 18-2/В-297 разъяснено, что исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), содержащих определение понятий "трудовые отношения" (статья 15), "трудовой договор" (статья 56), "рабочее место" (статья 209), работники, заключившие трудовой договор с работодателем, обязаны лично выполнять определенную этим договором трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя. Таким образом, все работники подконтрольны работодателю. О непосредственном подчинении может свидетельствовать ситуация, когда руководитель в соответствии с должностным регламентом, положением о структурном подразделении, является прямым (непосредственным) начальником работника и имеет в отношении него право давать обязательные для исполнения поручения, контролировать их выполнение, вносить предложения о повышении в должности, об изменении круга должностных обязанностей, о принятии мер поощрения и дисциплинарного взыскания и пр.

На основании п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Из материалов дела следует, что ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, учрежденным Министерством здравоохранения Кузбасса, основная цель деятельности которого оказание медицинской помощи населению (т. 1 л.д. 34-38).

В целях организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008г №273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказом от --.--.----. № в ГБУЗ «КДКБ» (ранее <данные изъяты>) утверждены согласованные с профсоюзным комитетом Кодекс этики и служебного поведения работников учреждения от --.--.----., Положение об антикоррупционной политике учреждения от --.--.----., Положение о конфликте интересов учреждения от --.--.----. (т. 1 л.д. 186-191, т. 2 л.д. 26-31, т. 2 л.д. 153-164), создана антикоррупционная комиссия (т. 3 107-, 108, 114).

Действующая редакция Положения о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ» принята --.--.----. (т. 1 л.д. 192-197, т. 2 л.д. 32-37).

В соответствии с Положением о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ», конфликт интересов может возникнуть в тех случаях, когда работник Учреждения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решения, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность; работник Учреждения участвует в принятии кадровых решений в отношений лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которыми связана его личная заинтересованность (п. 3.2, 3.3).

Пунктом 4.1 Положения установлено, что при поступлении на работу, изменении обязанностей работника или возникновения другой ситуации, информацию о потенциальном конфликте интересов работник обязан сообщить руководству Учреждения в котором он работает и в случае возникновения конфликта интересов работник Учреждения обязан сообщить непосредственному начальнику в письменной форме о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, незамедлительно, как только о нем становится известно; принять меры по преодолению конфликта интересов по согласованию с руководством Учреждения (п. 4.3 Положения).

В случае если проводимые Учреждением контрольные мероприятия, проверки, служебное расследование указывают на возможность нарушения прав и законных интересов граждан вследствие выявленного конфликта интересов, руководитель Учреждения принимает меры, направленные на предотвращение последствий конфликта интересов (п. 4.4 Положения).

Действие Положения о конфликте интересов распространяется на всех работников Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой должности (п. 1.3 Положения).

Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» установлено, что утвержденный настоящим Постановлением справочник должностей рекомендуется для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих установлено, что требованием к квалификации начальника отдела кадров является наличие высшего профессионального образования и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно- технических и руководящих должностях не менее 5 лет.

Приказом Минтруда России от 09.03.2022 № 109н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом» к начальнику структурного подразделения (начальнику отдела кадров) предъявляются требования о наличии высшего образования - магистратуры или высшего образования (непрофильного) - магистратуры и дополнительного профессионального образования - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или экономики труда или менеджмента.

Судом установлено, что --.--.----. ФИО2 принята в ГБУЗ «КДКБ» на должность начальника отдела кадров (т. 1 л.д. 21-25, 26, 212-214, 215, т. 2 л.д. 73, 74-75).

--.--.----. между ФИО2 и ГБУЗ «КДКБ» заключен трудовой договору, согласно которому истец осуществляет работу в структурном подразделении Работодателя: отдел кадров (Раздел II Трудового договора).

В пункте 1 Трудового договора стороны признали, что их права и обязанности регулируются Трудовым кодексом РФ, иными нормами действующего законодательства в области трудовых правоотношений, настоящим Договором, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядке и иными локальными нормативными нормами, принятыми и действующими в ГБУЗ «КДКБ».

Подпунктом «п.» пункта 12 Раздела III Трудового договора предусмотрено, что Работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные локальными нормативными актами Работодателя и законодательством, содержащим нормы трудового права.

Список прав и обязанностей Работника и Работодателя не является исчерпывающим. Не включение в трудовой договор каких-либо прав и обязанностей Работника и Работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Согласно должностной инструкции начальника отдела кадров, утвержденной приказом главного врача ГБУЗ «КДКБ» № от --.--.----. (т. 1 л.д. 207-211, т. 2 л.д. 38-42), на должность начальника отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами не менее 5 лет (п. 1.2).

Начальник отдела кадров относится к категории руководителей, подчиняется главному врачу, непосредственно – заместителю главного врача по правовой работе и кадрам. В подчинении начальника отдела кадров находятся: заместитель начальника отдела кадров, специалисты по кадрам (п. 1.3, 1.5, 1.6 Должностной инструкции начальника отдела кадров).

Пунктом 1.7 Должностной инструкции начальника отдела кадров, на начальника отдела кадров возложена обязанность знать: Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), законодательство о труде, иные нормативные правовые акты, содержащие требования к выполняемой работе; действующие локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права и регламентирующие деятельность Учреждения по управлению персоналом.

В соответствии с разделом 3 Должностной инструкции начальника отдела кадров, начальник отдела кадров обязан: осуществлять руководство заместителем начальника отдела кадров, специалистами по кадрам (п. 3.1); участвовать в подготовке проектов локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства Учреждения совместно со специалистами отделов Учреждения в пределах своей компетенции (п. 3.2); контролировать соблюдение действующих в Учреждении локальных нормативных актов в сфере своей компетенции. Инициировать их актуализацию (п. 3.3); организовывать внесение в автоматизированную программу «<данные изъяты>» и поддержания в актуальном состоянии всех персональных данных работников, реквизитов банковских счетов, а также иных сведений, необходимых для функционирования автоматизированной программы «<данные изъяты>» модуль «Расчет заработной платы», а также иных модулей и иных сведений, подлежащих внесению в указанную программу (п. 3.5); организовывать и контролировать своевременное (в установленные законом сроки) издание приказов по личному составу, связанных с начислением заработной платы работников (п. 3.6); Организовывать прием кандидатов на работу в полном соответствии с действующим законодательством РФ, а также с учетом требований локальных нормативных актов Учреждения (п. 3.8); консультировать сотрудников Учреждения по вопросам трудового законодательства (п. 2(3).24).

Согласно должностной инструкции специалиста по кадрам, утвержденной приказом главного врача ГБУЗ «КДКБ» № от --.--.----. (т. 1 л.д. 201-206, т. 2 л.д. 137-139), на должность специалиста по кадрам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, дополнительную подготовку в области кадрового делопроизводства, управления персоналом, стаж работы по специальности не менее 3 лет, прошедшее предварительный медицинский осмотр и не имеющее медицинских противопоказаний (п. 1.2).

Специалист по кадрам относится к категории специалистов и подчиняется главному врачу, заместителю главного врача по правовой работе и кадрам, непосредственно – начальнику отдела кадров (п. 1.4 Должностной инструкции).

В должностные обязанности специалиста по кадрам входит, в том числе вносить в автоматизированную систему «<данные изъяты>» и поддерживать в актуальном состоянии все персональные данные работников, реквизиты банковских счетов, а также иные сведения, необходимые для функционирования программы «<данные изъяты>» модуль «Расчет заработной платы», а также иных модулей и иных сведений, подлежащих внесению в указанную программу; ознакомление при приеме на работу работников с Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией работника, и другими локальными актами, действующими в Учреждении; консультировать работников по вопросам оформления трудовых отношений (п. 3.3, 3.8, 3.13 Должностной инструкцией).

Согласно Положению о системе стимулирования работников ГБУЗ «КДКБ», утвержденного --.--.----., в Учреждении установлены премиальные выплаты к профессиональному празднику – День медицинского работника.

Премирование в честь праздничных дат: в зависимости от сформированного премиального резерва, администрацией учреждения устанавливается количество премий каждого подразделения с минимальным размером премии – 3 000 руб. Количество премий подразделения связано с количеством физических лиц – 1 премия на 5-6 человек. Распределений премий внутри структурных подразделений производится решением собрания трудового коллектива с учетом критериев, связанных с результатами труда с оформлением протокола. Распределение премиальных выплат по категориям персонала администрацией учреждения не регламентируется (п. 5.1 Положения, т. 2 л.д. 185-186).

Согласно ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 названного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

<****> проведена проверка по информации, поступившей из государственной инспекции труда в Кемеровской области – Кузбассе о нарушениях трудовых прав ФИО8 в части незаконного снятия 0,25% ставки по внутреннему совместительству установлены нарушения действующих норм трудового законодательства в ГБУЗ «КДКБ».

В ходе проверки установлено, что в трудовую инспекцию поступило заявление работника ФИО8, из которого следует, что без его подписанного заявления работодатель ему незаконно снял 0,25 ставки по внутреннему совместительству.

Объяснениями специалиста по кадрам ФИО10 установлено, что --.--.----. она получила от начальника хозяйственного отдела ФИО9 заявление ФИО8 о смене доли ставки по внутреннему совместительству с 0,5 на 0,25, которое не содержало подписи самого ФИО8, сделав копию заявления и по разработанному юридическим отделом шаблону дополнительного соглашения к договору, издала такой документ и передала оригинал заявления и дополнительного соглашения для передачи ФИО8 через курьера. В этот же день ФИО10 заявление ФИО8 было отработано в программе, предназначенной для издания кадровых приказов, документов, за счет которой формируется табель отработки рабочего времени сотрудниками больницы, после чего экономисты отрабатывают табель, и бухгалтерия начисляет заработную плату. В случае если бы она не внесла изменения доли ставки совместительства по ФИО8, то он получил бы заработную плату по прежней ставке (т. 1 л.д. 160).

Надлежащего контроля со стороны начальника отдела кадров как руководителя структурного подразделения не последовало, что привело к нарушению прав работника.

Во исполнение приказа Генерального Прокурора Российской Федерации от 10.10.2022 № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» по результатам анализа представленных кадровых документов усматриваются признаки конфликта интересов в результате близкого родства и непосредственного подчинения между начальником отдела кадров ФИО2 (мать) и двух дочерей, работающих специалистами по кадрам - ФИО10 и ФИО12, документы о принятии на работу которых были подготовлены начальником отдела кадров ФИО2

Также установлено, что у ФИО2 отсутствует соответствующий документ об образовании, требуемый для занятия должности начальника отдела кадров, что свидетельствует о нарушении правил заключения трудового договора при ее приеме на работу (абз. 6 ст. 65 ТК РФ).

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 должностной инструкции начальника отдела кадров ГБУЗ «КДКБ» ФИО2 обязана организовать внесение в автоматизированную программу «Парус» и поддержание в актуальном состоянии всех персональных данных работников.

При этом в целях сокрытия факта отсутствия надлежащего образования для осуществления трудовой деятельности в занимаемой должности ФИО2 внесла либо не проконтролировала внесение в автоматизированную программу «<данные изъяты>» ложных сведений о наличии у нее немедицинского высшего образования (<данные изъяты> сведения о выдаче которого в ходе настоящей проверки не подтвердились.

--.--.----. прокуратурой <****> в адрес ответчика внесено представление об установлении фактов нарушения закона (т. 1 л.д. 168-175, т. 2 л.д. 14-21).

На основании приказа от --.--.----. №, в ГБУЗ «КДКБ» проведена служебная проверка по доводам, изложенным в представлении прокуратуры <****> от --.--.----. № (т. 2 л.д. 150).

Из заключения по результатам служебной проверки (т. 2 л.д. 22-24) следует, что проверкой установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами следующее:

1. Согласно данным, внесенным в кадровый блок автоматизированной программы «<данные изъяты>» ФИО2 до перевода в ГБУЗ «КДКБ» в период с --.--.----. по --.--.----. занимала должность начальника отдела кадров сначала в <данные изъяты>, а после объединения в <данные изъяты>

Из анализа личного дела, трудовой книжки (т. 1 л.д. 14-20), расчетных листков ФИО2 усматривается следующее: личная карточка работника <данные изъяты> (дата заполнения карточки --.--.----.) раздел 3 «Прием на работу и переводы на другую работу» содержит информацию: --.--.----. ФИО2 принята в <данные изъяты> инспектором отдела кадров (приказ №). --.--.----. назначена на должность начальника отдела кадров; сведения о номере и дате приказа о переводе в карточке форма Т-2 отсутствуют. Карточка содержит подписи лица, владельца трудовой книжки ФИО2, в том числе в графе, где отсутствует информация о номере и дате приказа о назначении на должность начальника отдела кадров; личная карточка работника <данные изъяты>дата заполнения карточки --.--.----.) ФИО2 раздел 3 «Прием на работу и переводы на другую работу» содержит следующую информацию: --.--.----. ФИО2 принята инспектором отдела кадров (приказ №), с --.--.----. назначена на должность начальника отдела кадров на основании приказа № от --.--.----. г., --.--.----. г, переведена начальником отдела кадров в ГБУЗ «КДКБ» (приказ № от --.--.----.) Карточка содержит подписи лица, владельца трудовой книжки ФИО2 (т. 1 л.д. 243-245, т. 2 л.д. 46-46а, 47, 48, 49). Личная карточка работника ГБУЗ «КДКБ» (дата заполнения карточки --.--.----.) ФИО2 раздел 3 «Прием на работу и переводы на другую работу» содержит следующую информацию:--.--.----. ФИО2 принята инспектором отдела кадров (приказ №), с --.--.----. назначена на должность начальника отдела кадров на основании приказа № от --.--.----., --.--.----. переведена начальником отдела кадров в ГБУЗ «КДКБ» (приказ № от --.--.----.). Карточка содержит подписи лица, владельца трудовой книжки ФИО2 Из анализа записей в трудовой книжке и архива расчетных листков за период с № годы усматривается, что ФИО2 работала инспектором отдела кадров в <данные изъяты>. На основании приказа № от --.--.----., с --.--.----. назначена на должность начальника отдела кадров лечебно-профилактического учреждения «<данные изъяты> Трудовая книжка содержит запись от --.--.----. следующего содержания «Назначена на должность начальника отдела кадров». Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от --.--.----. N № (ред. от --.--.----.) в графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник: производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Данная запись позволяет сделать вывод, что ФИО2 была вновь принята в Учреждение, хотя запись об увольнении в трудовой книжке отсутствует. Вместе с тем, трудовая книжка содержит запись под номером № следующего содержания: «На базе <данные изъяты> учреждено лечебно-профилактическое учреждение «<данные изъяты>» в графе «На основании чего внесена запись» указано распоряжение Администрации <данные изъяты> № от --.--.----. Исходя из анализа имеющихся у ГБУЗ «КДКБ» оригиналов распорядительных документов усматривается, что --.--.----.. Администрацией <данные изъяты> издано Распоряжение № «О регистрации Устава лечебно-профилактического муниципального учреждения «<данные изъяты>». Таким образом, в трудовую книжку внесена запись о не существующем Учреждении. Кроме того, расчетные листки содержат информацию о выплате заработной платы с января 1998 по март 1999 года по должности инспектора отдела кадров. Таким образом, информация, содержащаяся в карточках Т-2 содержит недостоверные (ложные) сведения о дате перевода/назначения на должность начальника отдела кадров (--.--.----.; приказ № от --.--.----.), приказ о переводе/назначении на должность либо его копия в личном деле отсутствуют (т. 2 л.д. 43, 50-52, 53, 53а-55, 56-58, 59, 60, 61, 62, 63-65).

Вывод: Факт перевода/назначения ФИО2 на должность начальника отдела кадров --.--.----., является спорным, поскольку запись в трудовой книжке противоречит записям в карточке Т-2, а так же расчетным листкам (1998-1999 год) согласно которым ФИО2 являлась инспектором отдела кадров. Приказ (распорядительный документ) с подписью главного врача, как основание для проведения кадрового мероприятия перевода/назначения либо его копия в личном деле отсутствует.

2. Согласно данным об образовании начальника отдела кадров, внесенным в кадровый блок автоматизированной программы «<данные изъяты>» ФИО2 имеет запись о наличии высшего образования диплом <данные изъяты> В ходе проведении проверки данная информация не подтвердилась. ФИО2 не имеет диплома о высшем образовании. ФИО2 имеет диплом о среднем профессиональном образовании по специальности: <данные изъяты>, а также диплом о профессиональной переподготовке «<данные изъяты> (т. 1 л.д. 198-200, 236-241, 242, т. 2 л.д. 66-68, 70-72).

3. ФИО10 --.--.----. принята на работу в ГБУЗ «КДКБ» в отдел кадров специалистом по кадрам временно на время исполнения обязанностей ФИО11, отсутствующей в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет (приказ № --.--.----.). На момент заключения трудового договора имела общее образование аттестат о среднем (полном) общем образовании № от --.--.----. ФИО10 при приеме на работу ознакомлена с рядом локальных актов ГБУЗ «КДКБ», в числе которых Положение о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ». Факт ознакомления с Положением о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ» подтверждается подписью ФИО10, проставленной в трудовом договоре ниже раздела «Подписи сторон» --.--.----. Прием на работу ФИО10, в том числе проверку документов, предъявляемых при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ), проводила ФИО2 (мать) и допустила заключение трудового договора с ФИО10 (дочь) по должности специалист по кадрам при отсутствии высшего образования, требуемого для заключения трудового договора с претендентом на ту должность (т. 1 л.д. 216-220, 221, 231-235, т. 2 л.д. 106-113, 114, т. 3 л.д. 177-180).

4. ФИО12, принята в <данные изъяты> оператором ЭВМ и ВМ --.--.----.. --.--.----. переведена на должность специалиста по кадрам отдела кадров <данные изъяты> временно до выхода на работу ФИО13 На момент заключения трудового договора ФИО12 имеет среднее профессиональное образование по специальности: «Правоведение» квалификация «Юрист» диплом № от --.--.----.. Прием на работу ФИО12 осуществлялся начальником отдела кадров ФИО2 С --.--.----. в результате реорганизации медицинских Учреждений ФИО12 на основании дополнительного соглашения б/н от --.--.----.. к трудовому договору № от --.--.----.. переведена на работу в ГБУЗ «КДКБ». Согласно дополнительному соглашению б/н от --.--.----.. к трудовому договору № от --.--.----. ФИО12 под подпись ознакомлена с рядом локальных актов ГБУЗ «КДКБ» в числе которых Положение о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ». --.--.----.. с ФИО12 заключен трудовой договор № (уборщик служебных помещений внутреннее совместительство). ФИО12 под подпись ознакомлена с рядом локальных актов ГБУЗ «КДКБ» в числе которых Положение о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ». Трудовой договор с ФИО12 расторгнут --.--.----. по инициативе работника (приказ № от --.--.----.). --.--.----. ФИО12 вновь была трудоустроена в отдел кадров ГБУЗ «КДКБ» специалистом по кадрам по срочному трудовому договору на период отсутствия основного работника. Прием на работу ФИО12 в обоих случаях, в том числе проверку документов, предъявляемых при заключении трудового договора (cт. 65 ТК РФ), проводила ФИО2 (мать) и допустила заключение трудового договора с ФИО12(дочь) по должности специалист по кадрам при отсутствии высшего образования, требуемого для заключения трудового договори с претендентом на эту должность (т. 1 л.д. 222-228, 229, 230, т. 2 л.д. 77, 78, 79-81, 82-84, 85-90, 91-95, 96, 97, 98-104, 105, т. 3 л.д. 170-176).

5. В период отпуска начальника отдела кадров ФИО2 на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от --.--.----., в период с --.--.----. по --.--.----. обязанности начальника отдела кадров исполняла ФИО10 Исполнение обязанностей на период отпуска начальника отдела кадров было возложено на лицо, не отвечающее требованиям к образованию и квалификации, ФИО10 (дочь), являющуюся близким родственником ФИО2. (мать). При этом в штате отдела кадров имелись другие специалисты по кадрам, отвечающие требованиям к образованию и квалификации, которые могли исполнять обязанности начальника отдела кадров в период ее отпуска (т. 2 л.д. 127, 136).

6. <****> по результатам рассмотрения информации, поступившей из государственной инспекции труда в Кемеровской области-Кузбассе о нарушениях трудовых прав работника ГБУЗ «КДКБ» ФИО8 в части не законного снятия 0,25% ставки по внутреннему совместительству установлены нарушения действующих норм трудового законодательства. Нарушение допущено специалистом по кадрам ФИО10 в связи с отсутствием необходимого уровня образования и как следствие отсутствия знаний в сфере трудового законодательства. Лицом, допустившим данное нарушение - прием на работу без соответствующего образования ФИО10 (дочь), является ФИО2 (ее мать).

7. Из анализа автобиографии ФИО2 заполняемой при поступлении на работу, имеющейся в личном деле, усматривается, что ФИО2 имеет родную сестру ФИО14, --.--.----. года рождения. Вместе с тем, --.--.----. ФИО2 являясь начальником отдела кадров ГБУЗ «КДКБ» в нарушение Положений конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ» приняла на работу специалистом по кадрам свою племянницу ФИО15, --.--.----. года рождения, имеющую среднее профессиональное образование по специальности «Портной». По результатам анализа документов подлежащих оценке, усматриваются признаки конфликта интересов в результате близкого родства и непосредственного подчинения между начальником отдела кадров и ФИО15 (родной племянницей) документы, о принятии которых были подготовлены начальником отдела кадров ФИО2 (т. 2 л.д. 43, т. 3 л.д. 81-84).

8. Кроме того, в июне 2023 г. в связи с профессиональным праздником на структурное подразделение Отдел кадров для премирования работников к профессиональному празднику «Дню медицинского работника» были выделены денежные средства в размере 6000 рублей. Из анализа расчетных листков ФИО10 установлено, что премирована была только ФИО10 (дочь ФИО2). В июне 2024 г. к профессиональному празднику премирована ФИО15 в размере 3000 рублей (родная племянница ФИО2). Таким образом, ФИО2, пользуясь служебным положением, в нарушение Положения о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ» распределяла премии специалистам по кадрам по принципу близкого родства (т. 3 л.д. 55, 56, 57, оборот л.д. 60-61, 64, 65, 69).

Комиссией по результатам анализа документов, подлежащих оценке, выявлены признаки конфликта интересов в результате близкого родства и непосредственного подчинения между начальником отдела кадров и двумя ее дочерями ФИО10, ФИО12, документы о принятии которых были подготовлены начальником отдела кадров ФИО2. Также были выявлен длящийся, неоднократный характер допущенных злоупотреблений начальником отдела кадров ФИО2, а также факта наличия недостоверных сведений в кадровой документации и как следствие записи в трудовой книжке ФИО2 и в кадровом блоке автоматизированной программе «<данные изъяты>».

Предложено принять меры к устранению конфликта интересов в ГБУЗ «КДКБ» - привлечь ФИО2 к дисциплинарной ответственности, расторгнуть трудовой договор в порядке п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. Рассмотреть вопрос о подаче в правоохранительные органы заявления с приложением подтверждающих документов о недостоверности сведений, внесенных в трудовую книжку ФИО2 (т. 2 л.д. 22-24).

Судом также установлено, что ФИО2 замещала специалиста по кадрам ФИО10 на период ежегодного отпуска, что подтверждается приказом от --.--.----. №, приказом № от --.--.----., приказом от --.--.----. №, приказом от --.--.----. № (т. 2 л.д. 123, 124, 128, 129, 135).

Из приказа от --.--.----. № следует, что ФИО2 установлена выплата за совмещение в должности специалиста по кадрам в размере 35% должностного оклада специалиста по кадрам на период ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО10 и ФИО12 (т. 2 л.д. 130).

Кроме того, из приказов от --.--.----. №, от --.--.----. № следует, что на период отпуска ФИО10, ФИО12 и ФИО15 замещали друг друга (т. 2 л.д. 131, 132).

Приказом № от --.--.----. ФИО15 установлена выплата за увеличение объема работы в размере 50% должностного оклада на период отпуска ФИО10 (т. 2 л.д. 133).

По обстоятельствам дела в судебном заседании допрошены свидетели.

Свидетель ФИО17 суду пояснила, что работает в инфекционном отделении с --.--.----.. С --.--.----. года работает в ГБУЗ «КДКБ» заведующей детским инфекционным отделением. В настоящее время в подчинении находится 40-45 человек. В 2019 года была реорганизация больниц, путем присоединения больницы № к больнице № (ГБУЗ «КДКБ»), о чем с работниками было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору. При подписании дополнительного соглашения к трудовому договору работодатель ознакомил с Коллективным договором, Должностной инструкцией, Положением об оплате труда, Положением о стимулировании. О Положении о конфликте интересов ничего не знает, с ним работодатель не знакомил. В тексте дополнительного соглашения указано на ознакомление с данным Положением, но фактически с ним не знакомили, на руки не выдавали. Оригиналы всех локальных актов хранятся в администрации больницы. То, что на сайте больницы текст Положения размещен, известно не было. О Положении о конфликте интересов узнала только в июне 2025 года. Ранее данный вопрос не поднимался, думали, что нормы по коррупции и конфликте интересов не относятся к сотрудникам здравоохранения, а распространяются только на государственных и муниципальных служащих. В июне 2025 года по отделам стали присылать данное Положение, чтобы с ним начальники ознакомили сотрудников отделений. Присылали на электронную почту. Таких конфликтов в больнице не было. Известно, что в больнице работают родственники, но в ее отделении такого нет. Принимает участие в распределении премий сотрудникам своего отделения, но это решение принимается не единолично. Информация о том, что прокуратурой вносились какие-либо акты реагирования, неизвестно, до сотрудников данная информация не доводилась.

Свидетель ФИО18 пояснила, что работает врачом в инфекционном отделении в ГБУЗ «КДКБ». В больнице работает с --.--.----. года. Сначала работала в отделении №, сейчас в отделении №. В 2018 году устроилась в больницу №, до 2019 года работала заведующей отделения, в 2019 года прошла реорганизация больниц и больница № вошла в состав больницы №, т.е. в ГБУЗ «КДКБ». При устройстве на работу и в последующем не помнит, чтобы работодатель знакомил с Положением о конфликте интересов. В июле 2025 года присылали на ознакомление какое-то Положение, ознакомились с ним. Когда работала в больнице №, то был журнал ознакомления сотрудников с локальными нормативными актами, все акты в бумажном варианте, с ними знакомили, она их читала и подписывала, что ознакомилась. Сейчас все акты есть в компьютере. С локальными актами знакомил начальник отдела кадров. О том, что Положение о конфликте интересов было размещено на сайте, не знала, об этом не говорили. Все приказы обсуждаются в коллективе. Локальные акты поступают начальнику отделения с листом ознакомления, он знакомит сотрудников своего отделения. Известно, что в больнице работают династии врачей.

Свидетель ФИО15 суду показала, что приходится истцу племянницей. Работала в ГБУЗ «КДКБ» с --.--.----. по --.--.----. специалистом по кадрам. Имеет специальное профессиональное образование по специальности «портной», проходила дополнительно повышение квалификации по специальности «кадровое производство» в 2021 году. При трудоустройстве в отделе кадров ее не знакомили с Положением о конфликте интересов. Ее трудоустройством занималась ФИО2 При трудоустройстве ФИО2 приняла у нее документы и дала папку с локальными нормативными актами. Положения о конфликте интересов там не было. При трудоустройстве в 2021 году истец сказала, что данного Положения в отделе кадров нет. Так как ФИО2 не является близким родственником, при трудоустройстве не возникло вопросов о возможности работы у истца в подчинении. Доверилась опыту истца в этих вопросах. Уведомление работодателю о родственника не подавала, не слышала о таком. --.--.----. она была весь день на работе в отделе кадров на <****>. ФИО2 днем ездила в административное здание больницы на <****>, вернулась в 15:30 часов с приказом о ее увольнении на руках. Она сделала запись в трудовой книжке ФИО2 об увольнении, выдала трудовую книжку. Данные в программу «<данные изъяты>» не вносила, так как приказ в программе уже был. Оставшийся день доработала за ФИО2 как начальник отдела кадров. Хорошо запомнила этот день, все сотрудники отдела кадров были в шоке от новости об увольнении ФИО2 --.--.----. эту новость обсуждали в коллективе. У начальника отдела кадров отдельный кабинет, но слышимость хорошая. --.--.----. она задержалась на работе, так как готовила табели по зарплате работников за первое полугодие, в тот день никто больше не задерживался.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО19 суду показала, что работала в ГБУЗ «КДКБ» с 2004 по 2024 годы. Была исполняющей обязанности председателя профсоюзного комитета. Председателем профкома был ФИО31. Когда ФИО32 не было на месте, она подписывала документы за него, была наделена такими полномочиями. Подписание документов происходило в кабинете главврача. Перед подписанием документов всегда знакомилась с ними и ставила в известность ФИО33. В 2016 года подписывала за председателя профкома ФИО34 Положение о конфликте интересов ГБУЗ «КДКБ». Перед подписанием ознакомилась с текстом Положения. После подписания Положения был издан приказ об ознакомлении сотрудников с Положением. На тот период была старшей медицинской сестрой отделения переливания крови, приказ вместе с Положением ей был передан для ознакомления работников отделения, все были ознакомлены. Все локальные нормативные акты, которые передаются на ознакомление, хранились у нее в папке в отделении.

Свидетель ФИО20 в судебном заседании пояснила, что с 2017 года по 2022 год работала в больнице №, после реорганизации в больнице № (ГБУЗ «КДКБ») юристом 1й категории. В 2017 году была сознана антикоррупционная комиссия, были разработаны все необходимые локальные нормативные акты по противодействию коррупции: план мероприятий, декларация, приказ и Положение о комиссии, Положение о конфликте интересов, Кодекс этики и пр. План и декларация были согласованы с профсоюзным комитетом и утверждены главврачом. По линии противодействия коррупции проводились проверки прокуратурой и Департаментом здравоохранения г. <данные изъяты>. Все сотрудники должны были быть ознакомлены с принятыми локальными актами, они направлялись по отделениям больницы с листами ознакомления, подписанные листы потом возвращались. План по противодействию коррупции утверждался на год, велась работа в этом направлении, данный план обсуждался на планерках и совещаниях, доводился до сотрудников больницы. Раз в квартал руководители отделений отчитывались перед главврачем о проделанной работе. По состоянию на 2022 год эта работа велась, все локальные акты были в наличии и доводились до сотрудников. Антикоррупционная политика распространялась на всех сотрудников. Также взаимодействие происходило через электронную почту с разными отделениями. В 2020 года была реорганизация больниц, № больница присоединились к № (ГБУЗ «КДКБ»). После реорганизации работа не поменялась, просто стало больше сотрудников. Изменения в локальных документах были незначительные, так как законодательство и антикоррупционные требования не поменялись. При трудоустройстве сотрудники должны были быть ознакомлены со всеми локальными актами, в том числе с Положением о конфликте интересов и пр. В бланк трудового договора была включена строка об ознакомлении с локальными актами, в том числе с Положением о конфликте интересов, Кодексе этики и Антикоррупционной политикой. При приеме на работу начальник отдела кадров должна была знакомить устраивающихся сотрудников со всеми локальными актами, перечисленными в трудовом договоре. Положение о конфликте интересов было в наличии, передавалось в отдел кадров для ознакомления устраивающихся на работу граждан. Совещания проводились как очно, так и по видеоконференц-связи, путем подключения к беседе. На совещаниях обязаны были присутствовать (подключаться) начальники всех структурных подразделений. На совещаниях до сотрудников доводилась информация про антикоррупционную политику, заслушивались доклады. Принятые локальные нормативные акты размещались на сайте больницы и неоднократно были представлены по запросам в прокуратуру, в департамент здравоохранения и иные структуры, которым подчиняется больница. Оригинал хранились в приемной главврача.

Свидетель ФИО21 показала, что в настоящее время работает в ГБУЗ «КДКБ» начальником отдела кадров, с 2019 года по июнь 2025 года работала специалистом по кадрам. Приемом на работу занималась начальник отдела кадров, специалисты по кадрам этим не занимались. Знала, что в подчинении ФИО2 были ее дочери. После посещения прокуратуры ФИО2 сказала, что получила уведомление по электронной почте о дачи объяснений. У начальника отдела кадров отдельный кабинет, специалисты по кадрам находятся в общем кабинете. ФИО2 вышла из своего кабинета и сказала, что получила уведомление о даче объяснений. Это была первая половина дня --.--.----.. В это время все специалисты были на рабочем месте. --.--.----. ФИО2 вернулась с <****> от главврача во второй половине дня в отдел кадров с 15:00 до 16:00 часов, точно не помнит, во сколько это было. Сказала, что ее уволили. ФИО35 готовила документы по увольнению, выдавала истцу трудовую книжку. После оформления увольнения ФИО2 осталась передавать ей дела как новому начальнику отдела кадров. Они ушли позже всех из отдела. Дела истец передавала как в бумажном варианте, так и электронные. Кем и как принималось решение о назначении и.о. начальника отдела кадров на время отсутствия ФИО2, неизвестно. По распределению премий в отделе была очередность, весь отдел собирался и решали, кого премировать, когда экономический отдел выделял деньги. В отдел кадров был журнал об ознакомлении работников с локальными нормативными актами, папка с ними. Когда в этой папке появилось Положение о конфликте интересов неизвестно, так как приемом на работу и ознакомлением сотрудников занимается только начальник отдела кадров. С Положением о конфликте интересов ознакомилась самостоятельно --.--.----.. Возможно, при трудоустройстве ее и знакомили с Положением, но точно не может об этом сказать. В обязанности специалиста по кадрам входит подготовка проектов приказов о приеме на работу, трудовых договоров, заполнение карточки на сотрудников, внесение данных в программу «<данные изъяты>».

Согласно уведомлению от --.--.----. № ГБУЗ «КДКБ» запросило у ФИО2 письменное объяснение по обстоятельствам наличия признаков конфликта интересов в результате близкого родства и непосредственного подчинения между начальником отдела кадров ФИО2 (мать) и специалистами по кадрам ФИО10, ФИО12 (двумя дочерями) (т. 1 л.д. 27).

Уведомление о даче объяснений направлено ФИО2 --.--.----. в 14:20:08 час. по электронной почте на адрес <данные изъяты>, предназначенной для служебного пользования, получено истцом, что подтверждается скриншотом с уведомлением о прочтении электронного письма (т. 2 л.д. 142, т. 3 л.д. 141-142).

Из акта осмотра содержимого системного блока рабочего компьютера начальника отдела кадров от --.--.----. следует, что изучена электронная почта с электронным адресом: <данные изъяты>. При изучении содержимого папки «Корзина» обнаружено исходящее письмо, направленное с электронного адреса начальника отдела кадров <данные изъяты> на электронный адрес приемной главного врача <данные изъяты>, которое представляет из себя уведомление о прочтении письма из приемной главного врача, поступившего начальнику отдела кадров --.--.----. в 15час. 20 мин. 08 сек. (т. 3 л.д. 140).

Согласно акту от --.--.----., ФИО2 ознакомилась с уведомлением о необходимости дать объяснение, от подписи в ознакомлении с уведомлением отказалась. Уведомление о необходимости дать объяснение не вернула (т. 2 л.д. 164, т. 3 л.д. 126).

Из протокола заседания по рассмотрению представления прокурора <****> от --.--.----. следует, что рассмотрение начато в 11:15 час., окончено в 12:50 мин. На рассмотрении представления присутствовала ФИО2, которая доводы, изложенные в представлении подтвердила, зачитала письменные объяснения по доводам, изложенным в представлении, однако не передала письменные объяснения ни прокурору <****>, ни представителю ГБУЗ «КДКБ» (т. 3 л.д. 124-125).

Согласно путевому листу легкового автомобиля от --.--.----., автомобиль выезжал с <****> (ГБУЗ «КДКБ», отдел кадров) на <****> (прокуратура <****>) в 10:55 час., на <****> (ГБУЗ «КДКБ» административное здание) в 12:20 час. и в 15:40 час. (т. 2 л.д. 160).

Согласно акту от --.--.----., составленному в 16:00 часов, ФИО2 письменное объяснение работодателю не представила (т. 2 л.д. 165, т. 3 л.д. 127).

Приказом от --.--.----. № ФИО2 уволена по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является. Основанием увольнения указано представление прокуратуры <****> № от --.--.----. (т. 1 л.д. 28, т. 2 76).

С приказом ФИО2 ознакомлена --.--.----., что подтверждается подписью истца в приказе и не оспорено в судебном заседании.

Как сформулировано в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым договором.

Статьей 56 ТК РФ установлено, что трудовой договор - соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 ТК РФ). Виновное невыполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу части 1 статьи 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными Федеральными законами, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя (статья 192 ТК РФ).

На основании частей 1 и 3 статьи 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, в частности, непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

В силу ч. 3 ст. 192 ТК РФ увольнение работника по основанию, предусмотренному п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, относится к дисциплинарному взысканию.

В силу требований ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ.

Ст. 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Согласно подп. "а" п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. При этом необходимо иметь в виду, что не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости, злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы.

При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

По смыслу данных разъяснений, злоупотребление правом выражается в неправомерном использовании работником в случае его увольнения предоставленных ему при увольнении гарантий.

Оценив доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о законности увольнения ФИО2 в связи со следующим.

Судом установлено, что ФИО2, была принята на должность начальника отдела кадров, относящуюся к категории руководителей, являлась руководителем структурного подразделения «Отдел кадров» в ГБУЗ «КДКБ». В непосредственном подчинении истца были трудоустроены специалисты отдела кадров ФИО10, ФИО12, приходящиеся истцу родными дочерями, а также ФИО15, приходящаяся истцу племянницей.

В силу занимаемой должности ФИО2, осуществляла прием и подготовку документов о трудоустройстве ФИО10, ФИО12, ФИО15, которые на момент приема на должность специалиста по кадрам не обладали необходимым уровнем образования, что было подтверждено в ходе служебной проверки ГБУЗ «КДКБ».

В связи с непосредственным подчинением указанных работников ФИО2 осуществляла в отношении них ненадлежащим образом организационные и контрольные функции, о чем свидетельствуют результаты прокурорской проверки по факту нарушения трудовых прав ФИО8

Кроме того, истец участвовала в принятии решения о распределении премий ко Дню медицинского работника, в результате чего, выделенные премии распределялись между специалистами, состоящими с ней в близком родстве. Должность начальника отдела кадров на период отпуска ФИО2 замещала по совместительству ее дочь ФИО10, которая при этом не имела необходимого уровня образования для занимания данной должности.

В ходе служебной проверки также было установлено отсутствие у ФИО2 высшего профессионального образования, что является обязательным требованием для назначения на должность начальника отдела кадров. При этом истцом, в силу занимаемой должности, допущено внесение в кадровый блок автоматизированной программы «<данные изъяты>» недостоверных сведений о наличии у нее высшего образования.

Зная о возникновении данной ситуации конфликта интересов, ФИО2 мер по ее предотвращению или урегулированию не приняла, продолжая исполнять должностные обязанности в условиях конфликта интересов, что при наличии правовых оснований не допустимо.

Указанные обстоятельства явились основанием для утраты доверия к работнику со стороны работодателя и как следствие основанием для увольнения ФИО2 по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с учетом тяжести совершенного проступка.

Обязанность работника по предотвращению и урегулированию конфликта интересов относится к числу антикоррупционных мер, что следует из ч. 1 ст. 10 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и распространяется, в том числе, и на иные категории лиц в случаях предусмотренных федеральными законами. В свою очередь, ч. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлена обязанность организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. В соответствии с уставом ответчик представляет собой государственное бюджетное учреждение здравоохранения, учредителем которого является Министерство здравоохранения <данные изъяты>.

В нарушение установленных требований по профилактике и урегулированию конфликта интересов обязанность по направлению уведомлений от ФИО2 работодателю (нанимателю) о наличии у них конфликта интересов не исполнена, меры к урегулированию конфликта интересов не приняты, что противоречит принципам противодействия коррупции.

Доводы о том, что истца при приеме на работу не знакомили с Положением о конфликте интересов, она не знала, что на нее указанные положения распространяются, судом отклоняются, поскольку свидетельствуют о неисполнении своих служебных обязанностей ФИО2, предусмотренных Должностной инструкцией начальника отдела кадров, с которой истец была ознакомлена.

В силу занимаемой должности истец обязана знать действующие законодательство РФ, а также локальные нормативные акты учреждения, содержащие нормы трудового права; контролировать их исполнение; организовывать прием кандидатов на работу; консультировать сотрудников учреждения по вопросам трудового законодательства; а также участвовать в подготовке проектов локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства; участвовать в совещаниях, организуемых Министерством здравоохранения <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что до трудоустройства в ГБУЗ «КДКБ» ФИО2 работала в <данные изъяты>» по трудовому договору № от --.--.----. (т. 2 л.д. 50-52, 53а-55).

В период работы истца в <данные изъяты>» также были разработаны и утверждены Положение «Об антикоррупционной политике», Положение о конфликте интересов, Кодекс этики и служебного поведения, разработан план мероприятий по противодействию коррупции.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № от --.--.----., от --.--.----., ФИО2 была ознакомлена с локальными нормативными актами, в том числе с Антикоррупционной политикой, Кодексом этики и служебного поведения, Положением о конфликте интересов (т. 2 л.д. 56-58).

Кроме того, согласно дополнительным соглашениям о совмещении должностей от --.--.----., от --.--.----., от --.--.----., от --.--.----., трудовому договору № от --.--.----., заключенным между ГБУЗ «КДКБ» и ФИО2, истец также была ознакомлена с Антикоррупционной политикой, Кодексом этики и служебного поведения, Положением о конфликте интересов (т. 2 л.д. 59, 60, 61, 62, 63-65).

Как следует из трудового договора № от --.--.----., заключенного между ГБУЗ «КДКБ» и ФИО10, при приеме на работу ФИО10 была ознакомлена с Антикоррупционной политикой, Кодексом этики и служебного поведения, Положением о конфликте интересов, о чем поставила подпись (т. 1 л.д. 216-220, т. 2 л.д. 108-110, т. 2 л.д. 111, 113).

Оформлением документов по трудоустройству ФИО10 занималась ФИО2, что подтверждается приемочным листом и приказом о приеме на работу от --.--.----. № (т. 1 л.д. 221, т. 2 л.д. 106, 107).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 достоверно были известны локальные нормативные акты, принятые ГБУЗ «КДКБ» в целях соблюдения Федерального закона от 25.12.2008г №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе Положение о конфликте интересов.

Разработка и утверждение указанных локальных актов в ГБУЗ «КДКБ» также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО19, ФИО20

Показания свидетелей в части не ознакомления их с Положением о конфликте интересов не свидетельствует об отсутствии данного локального акта в ГБУЗ «КДКБ».

Рассматривая доводы истца о нарушении процедуры увольнения, суд приходит к выводу, что работодателем предприняты все возможные меры по извещению истца о проведении проверки и предложении дать объяснение по ее результатам.

Из материалов дела следует, что представление прокурора <****> направлено ГБУЗ «КДКБ» --.--.----.. С представлением прокурора ФИО2 была знакома, оно ей было направлено по электронной почте, о чем она пояснила в судебном заседании.

Также в адрес ГБУЗ «КДКБ» прокурором <****> направлялись требования об обеспечении явки ФИО2 для дачи объяснений по выявленному конфликту интересов (т. 3 л.д. 116, 117).

--.--.----. ГБУЗ «КДКБ» запросило у ФИО2 письменное объяснение по обстоятельствам наличия признаков конфликта интересов в результате близкого родства и непосредственного подчинения между начальником отдела кадров ФИО2 (мать) и специалистами по кадрам ФИО10, ФИО12 (двумя дочерями), которое было направлено в 14:20:08 час. по электронной почте на адрес <данные изъяты>, предназначенной для служебного пользования.

Электронный документооборот в ГБУЗ «КДКБ» организован для своевременного обмена документацией между филиалами, что истцом не оспаривалось.

Отсутствие согласия истца на отправление ей документов электронной почтой, само по себе, о незаконности действий ответчика по увольнению истца не свидетельствует, поскольку ответчик предпринимал все возможные меры для извещения истца.

ФИО2 в этот же день ознакомилась с уведомлением, что подтверждается представленными письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей (т. 3 л.д. 140).

В связи с тем, что подписанное ФИО2 уведомление --.--.----. в адрес работодателя не возвращено, ГБУЗ «КДКБ» --.--.----. был составлен акт об отказе истца от подписи в ознакомлении с уведомлением (т. 2 л.д. 164, т. 3 л.д. 126).

Представленное истцом в материалы дела уведомление, в котором ею поставлена подпись и дата ознакомления --.--.----., не свидетельствуют о нарушении работодателем порядка увольнения, поскольку указанное уведомление ФИО2 после подписания в адрес работодателя не возвращено.

В данном случае судом усматривается злоупотребление правом со стороны работника, поскольку ФИО2, будучи начальником отдела кадров и осведомленная о процедуре и сроках увольнения работников, получив уведомление о необходимости дать письменное объяснение --.--.----., не подписала его и не вернула работодателю в этот же день.

Из протокола заседания по рассмотрению представления прокурора <****> от --.--.----. следует, что истец на рассмотрении представления присутствовала, доводы, изложенные в представлении, устно подтвердила (т. 3 л.д. 124-125).

Согласно акту от --.--.----., составленному в 16:00 часов, ФИО2 письменное объяснение работодателю не представила (т. 2 л.д. 165, т. 3 л.д. 127).

При этом непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

С приказом от --.--.----. № об увольнении ФИО2 ознакомлена --.--.----., что подтверждается подписью истца в приказе и не оспорено в судебном заседании (т. 1 л.д. 28, т. 2 76).

Суд доверяет показаниям свидетеля ФИО21 в части событий, происшедших --.--.----. после возвращения ФИО2 в отдел кадров. К показаниям свидетеля ФИО15 в указанной части следует отнестись критически, поскольку она приходится ФИО2 племянницей, была трудоустроена истцом в отдел кадров, что свидетельствует о необъективности показаний данного свидетеля.

Истцом в судебном заседании не оспорено, что --.--.----. она доработала рабочий день полностью.

При указанных обстоятельствах нарушений процедуры и сроков увольнения ФИО2 судом не установлено.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, поскольку нарушений трудовых прав истца действиями работодателя судом не установлено.

В соответствии с абз. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Поскольку нарушений трудовых прав истца действиями работодателя ГБУЗ «КДКБ» судом не установлено, не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации морального вреда.

В связи с тем, что в удовлетворении основного требования судом отказано, оснований для удовлетворения производных требований в части взыскания с ГБУЗ «КДКБ» среднего заработка за время вынужденного прогула не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части 2 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания ГБУЗ «КДКБ» государственной пошлины в доход местного бюджета не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, оплате среднего заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий . А.В. Сибирякова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2025 года.