Решение

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре Ушаковой О.В., с участием прокурора Снетковского В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4396/23 по иску Департамента городского имущества адрес к ...е, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ... о переселении по программе реновации, суд

установил:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ... несовершеннолетним ...... о выселении из квартиры по адресу: адрес и переселении в квартиру, расположенную по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставленной квартиры. Свои требования истец мотивирует тем, что на условиях договора социального найма по данному адресу проживают ответчики. На основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП дом № по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Ответчикам взамен освобождаемой квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер ...). Согласие на предложенное жилое помещение от семьи ответчиков не получено. 16.02.2023 Департаментом издано распоряжение № 8518 о предоставлении ответчикам равнозначной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке; 20.02.2023 ответчикам направлен проект договора социального найма на предоставленную квартиру, не подписанный в добровольном порядке, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме, а также заявила ходатайство об обращении решения суда в части выселения ответчиков к немедленному исполнению ввиду завершения процедуры расселения многоквартирного дома.

Ответчик фио, в том числе являющаяся законным представителем несовершеннолетних ... в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что согласна на переезд в предложенное жилое помещение.

Ответчики фио, несовершеннолетние фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ... в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск Департамента подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира (площадь жилого помещения 47,4 кв.м, общая площадь 47,4 кв.м, жилая площадь 30,5 кв.м), расположенная по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности адрес и находящаяся на условиях договора социального найма в пользовании семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из 6 человек (она, ...ркина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

На жилищном учете ответчики не состоят.

По данным жилищных документов ответчики зарегистрированы в квартире по вышеуказанному адресу по месту жительства.

На основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес» дом по адресу: адрес, ул., Пржевальского, адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;

- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес.

В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации. Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.

Ответчикам взамен освобождаемой квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 60,6 кв. м, общей площадью 59,2 кв. м, жилой площадью 32,7 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер ...).

Предложенная к переселению квартира является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

27.12.2022 ответчикам направлено уведомление с предложением осмотра названной квартиры и заключения договора социального найма.

Как пояснила сторона ответчика ФИО2 в судебном заседании, названное уведомление ответчики получили, осмотр предложенной квартиры производили. Вышеуказанное жилое помещение в доме-новостройке их устроило, в связи с чем 11.01.2023 ответчиками ... а также несовершеннолетними ... написано соответствующее заявление в адрес Департамента о согласие на предложенный вариант переселения и письменное обязательство о готовности к освобождению занимаемой квартиры и переселении в предложенное жилое помещение в дом-новостройку. Указанные документы приобщены в материалы дела.

Также сторона ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО3 (бывший супруг ФИО1) в указанное время в адрес отсутствовал, о предложенном варианте для переселения и необходимости осмотра квартиры был извещен лично ответчиками Е-ными по телефону, сообщил об отсутствии намерения осмотра квартиры, а также об отказе от заключения договора социального найма на жилое помещение.

Ответчик фио в судебном заседании также выразила согласие с исковыми требованиями о переселении в предложенное Департаментом жилое помещение, указав при этом, что до момента согласия всех ответчиков на переезд и готовности освобождения квартиры всеми ее пользователями Департамент отказывает в выдаче ключей на новую квартиру. В настоящее время все жильцы дома, кроме двух квартир, отселены, переезд семьи Е-ных не представляется возможным ввиду возражений со стороны ФИО3, в то время как проживание в пустующем многоквартирном доме с тремя несовершеннолетними детьми создает угрозу их безопасности.

Сторона истца в ходе рассмотрения дела указывала, что расселение многоквартирного дома по адресу: адрес ведется с конца 2021 года, по месту нахождения отселяемого дома организован Центр информирования Программы реновации, созданный для оказания содействия в переселении жителей из отселяемых домов в новые дома по Программе реновации, где марка автомобиля получают необходимые услуги и любую интересующую информацию в кратчайшие сроки, по принципу «одного окна». Кроме того, на протяжении всего времени с конца 2021 года в местах общего пользования многоквартирного дома на информационных стендах у входа в подъезды, первых этажах дома размещаются оповещения о расселении дома, работе Информационных стендах и возможности получения всей необходимой информации, связанной с расселением дома, включая смотровые талоны на предлагаемые жилые помещения.

Как пояснила представитель истца за весь период с начала отселения дома до настоящего времени ответчик ФИО3 ни в Департамент, ни в межведомственный Информационный центр по вопросу осмотра предлагаемого жилого помещения не обращался, иные заявления, связанные с переселением по Программе реновации, в адрес Департамента не направлял.

16.02.2023 Департаментом издано распоряжение № 8508 о предоставлении ответчикам равнозначной квартиры по вышеприведенному адресу на условиях договора социального найма.

Письмами от 20.02.2023, направленными в адрес каждого ответчика, включая ФИО3, ответчики проинформированы о необходимости заключения с Департаментом договора социального найма жилого помещения на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке. Однако, поскольку для подписания договора социального найма на предоставленное в доме-новостройке жилое помещение необходима явка всех пользователей и предоставление документов личного характера от нанимателя и всех включенных в договор социального найма пользователей, а ответчик ФИО3 согласие на предложенную квартиру не выразил и в Департамент для заключения договора социального найма не являлся, то во внесудебном порядке подписать договор социального найма и реализовать переселение ответчиков не представляется возможным.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ФИО3 указала, что уведомление с предложением осмотра квартиры в доме-новостройке и уведомление о необходимости заключения договора социального найма ответчик ФИО3 не получал, предложенную квартиру не осматривал, иные варианты жилых помещений по Программе реновации ответчикам не предлагались.

Также при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что в настоящее время в производстве Никулинского районного суда адрес на рассмотрении находится гражданское дело № 02-5129/2023 по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании лиц, проживающих в квартире по адресу: адрес разными семьями, мотивированному тем, что ФИО3 является бывшим супругом ФИО1, общего хозяйства с ней не ведет, членом семьи Е-ных не является.

В судебном заседании в рамках настоящего гражданского дела сторона ответчика ФИО3 на вопрос суда и представителя истца указала, что указанные ФИО3 в рамках гражданского дела № 02-5129/2023 основания проживания в квартире двух разны семей не заявлены стороной названного ответчика в качестве возражений в рамках настоящего гражданского дела относительно иска Департамент о переселении всех ответчиков в предоставленную по Программе реновации квартиру.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО3 о проживании в квартире двух разных семей, не заявленные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, предметом исследования и анализа суда не являются.

Применительно к доводам ответчика о неполучении уведомлений от Департамента с предложением вариантов для переселения и осмотра квартир в доме-новостройке, суд отмечает следующее.

20.02.2023 истец направил в адрес ответчиков, в том числе ФИО3, уведомление о необходимости подписания договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение и соответствующий проект договора.

При этом, как усматривается из реестра идентификаторов почтовых отправлений Департамента в адрес ответчиков, приобщенных к материалам дела, усматривается, что письмо с разъяснениями о необходимости подписания договора социального найма и проект соответствующего договора направлены 21.02.2023, прибыли в место вручения 24.02.2023, а 25.02.2023 зафиксирован факт неполучения ФИО3 приведенной корреспонденции (неудачная попытка вручения).

В соответствии со ст. 165. 1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в <...> постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязательство по направлению в адрес ответчика ФИО3 уведомления и проекта договора социального найма в отношении предлагаемого жилого помещения Департаментом исполнено надлежащим образом, риск неполучения указанного уведомления должен быть возложен на сторону ответчика, в связи с чем доводы стороны ответчика ФИО3 о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора являются несостоятельными и подлежащими по указанным основаниям отклонению.

Также суд отмечает, что за период нахождения настоящего гражданского дела в производстве суда, в том числе со дня ознакомления представителя ФИО3 с материалами дела в суде 17.04.2023, стороной ответчика ФИО3 не предпринято действий по осмотру жилого помещения и получению проекта договора социального найма. Как пояснила сторона истца, квартира по адресу: адрес предоставлена ответчикам на основании вышеприведенного распоряжения Департамента, в связи с чем ответчики вправе при обращении в Центр информирования получения ключей и осмотра квартиры в любое заранее согласованное время, указанной право никем не оспаривается, препятствий в осмотре жилого помещения не имеется, в то время как соответствующих обращений от ФИО3 о предоставлении возможности осмотра квартиры не поступало.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика ФИО3 признаются судом несостоятельными и не влекущими оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Также несостоятельными и не основанными на требованиях действующего закона признаются судом доводы стороны ответчика ФИО3 о том, что для переселения Департаментом был предложен только один вариант жилого помещения в доме-новостройке. Так, из вышеприведенных правовых положений, обязанности по предложению жителям отселяемого дома нескольких вариантов квартир на выбор не усматривается. Как пояснила сторона истца, предоставление нескольких вариантов жилых помещений в работе с расселяемыми домами практикуется при наличии свободных квартир и возможности удовлетворения пожеланий граждан во внесудебном порядке. Однако, указанная практика не указана действующим законодательством в качестве вменяемой адрес обязанности, в то время как, с учетом завершения процедуры отселения дома, возможности предоставления ответчикам иных вариантов квартир у Департамента не имеется.

Таким образом, все требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения соблюдены. Ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую им на основании договора социального найма квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемого помещения, общая площадь превышает занимаемую.

Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

Поскольку заключение договора на предоставленное жилое помещение, во внесудебном порядке не представилось возможным, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о выселении ответчиков из спорной квартиры с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятием с регистрационного учета по адресу проживания и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставляемой квартиры.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как пояснила сторона истца в ходе рассмотрения дела, в настоящий момент расселение жильцов многоквартирного дома почти завершено; проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций. Кроме того, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах адрес. На данный почти все жители дома отселены; неразрешенными остались вопросы о переселении жильцов только 2 квартир дома, включая спорную, споры с которыми в настоящее время рассматриваются в судебном порядке.

В связи с невозможностью освобождения дома по адресу: адрес и передачи его под снос адрес наносятся серьезные убытки из-за необходимости содержания несвоевременно отселенного дома. Безопасное проживание в квартирах не представляется возможным. Дальнейшая эксплуатация дома повышает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, террористической угрозы, повышает криминогенную обстановку в пустующих в связи с отселением жильцов дома помещениях, препятствует подготовке дома к сносу.

С учетом невозможности проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, принимая во внимание включение дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорной квартиры к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Выселить фио фио, ...паспортные данные......), А... ...паспортные данные), фио фио, ...паспортные данные......), фио фио, ...паспортные данные (свидетельство о рождении серии ... № ...), фио фио, ......паспортные данные (свидетельство о рождении серии ...... № ...), фио фио, ......паспортные данные (свидетельство о рождении серии ...... № ...) из квартиры по адресу: адрес и переселить на условиях договора социального найма в квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер ...), со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с семьей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из 6 человек (она, ...фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ...паспортные данные, А... ...ы, ... с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановки на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес.

Решение в части выселения подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023 г.