Дело №2-1403/2023

УИД 78RS0011-01-2023-000609-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 07 ноября 2023 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.,

при секретаре Бартоше И.Н.,

с участием представителя истца, представителя ответчиков,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО15, ФИО1, ФИО6, ФИО21 профессиональному образовательному учреждению "Якутский колледж инновационных технологий", ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО3, ФИО19, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО14 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась с иском к ответчикам о возложении обязанности совершить определенные действия по приведению помещения в первоначальное состояние. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчики являются собственниками жилого помещения - <адрес> По результатам проверки, проведенной ГЖИ ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в спорном помещении выполнена самовольная перепланировка и переустройство, а именно: в помещении размером 3,17*4,16 демонтирована газовая плита, перенесен газопровод, примыкающий к газовой плите; из помещения размерами 0,98*3 и 1,1*1,28 в помещение размером 3,18*2,18*3,16 организован дверной проем; между помещением 3,18*2,18*3,16 и помещением 3,21*2,45*0,42 демонтирована перегородка и установлена в ином месте; между помещением 1,74*1,85*0,46* 0,43*0,95 и помещением 1,40*1,72 демонтирована перегородка; между помещением 1,40*1,72 и помещением 0,42*2,45 демонтирована перегородка. По факту выявленной перепланировки и переустройства истец в адрес ответчиков направил уведомления о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести помещение в прежнее состояние, либо предоставить согласованную и утвержденную разрешительную документацию. При проведении проверки исполнения требований уведомления, актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано отсутствие доступа в помещение, разрешительная документация не представлена. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», истец, уточнив заявленные требования (т.2 л.д.93-100), просит обязать ответчиков в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным техническим планом дома Проектно-инвентаризационного бюро (ПИБ) по состоянию на 2004 год и в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно восстановить газовое оборудование, восстановить конфигурацию помещений путем демонтажа самовольно установленных перегородок и оборудованных дверных проемов, восстановить ранее существовавшие перегородки и дверные проемы. В случае неисполнения решения суда взыскать с каждого ответчика неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки.

Представитель администрации Центрального района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО15, ФИО17 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО24, ФИО7, ФИО16, НПОУ "Якутский колледж инновационных технологий", третье лицо КГИОП в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики ФИО15, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО3, ФИО19, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по адресам регистрации и по месту нахождения спорного имущества, собственниками которого являются, однако за получение корреспонденции не являются. Сведениями об ином местонахождении ответчиков суд не располагает.

В силу абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ), в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Аналогичное толкование норм ст.165-1 ГК РФ изложено в п.п. 67,68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, возлагая риск наступления неблагоприятных последствий неполучения судебных извещений по адресу регистрации на самих адресатов.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчики являются собственниками жилого помещения - <адрес>. Здание включено в перечень выявленных объектов культурного наследия («Дом ФИО25»). Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования принадлежащего ответчикам помещения выявлена самовольная перепланировка/переустройство помещения: в помещении размером 3,17*4,16 демонтирована газовая плита, перенесен газопровод, примыкающий к газовой плите; из помещения размерами 0,98*3 и 1,1*1,28 в помещение размером 3,18*2,18*3,16 организован дверной проем; между помещением 3,18*2,18*3,16 и помещением 3,21*2,45*0,42 демонтирована перегородка и установлена в ином месте; между помещением 1,74*1,85*0,46* 0,43*0,95 и помещением 1,40*1,72 демонтирована перегородка; между помещением 1,40*1,72 и помещением 0,42*2,45 демонтирована перегородка. Истец в адрес собственников направил уведомление о необходимости приведения помещения в прежнее состояние, либо предоставления разрешительной и согласованной документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, до настоящего времени истцу разрешительная документация не представлялась, помещения в состояние, требуемое направленным уведомлением, не приведено. Согласно сведениям, представленным МВК, проектная документация на перепланировку, переустройство нежилого помещения по спорному адресу МВК Центрального района Санкт-Петербурга не согласовывалась.

Выявленная истцом в ходе проверки перепланировка и переустройство жилого помещения не соответствует поэтажному плану ПИБ.

Ответчиками не оспорен факт самовольной перепланировки и переустройства, проектная документация в установленном порядке до настоящего времени не согласована.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в акте обследования и приложениям к нему, полагать, что сотрудники, проводившие обследование, внесли в акт недостоверные сведения, у суда отсутствуют. Какие-либо данные о том, что лица, проводившие обследование и составившие акт, заинтересованы в исходе дела, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд доверяет изложенным в представленных документах и зафиксированным в акте обстоятельствам состояния жилого помещения.

Каких-либо доказательств в опровержение представленных истцом документов, свидетельствующих об ином состоянии жилого помещения, не представлено, при этом, с 2005 года проект перепланировки, переустройства спорного жилого помещения не согласовывался, с 2008 года акты приемочной комиссии, подтверждающие завершение переустройства, перепланировки не оформлялись.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. №170).

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из норм ч.ч.5-6 ст.26 ЖК РФ следует, что основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, выдаваемый органом, осуществляющим согласование, о принятии решения о согласовании такого переустройства и (или) перепланировки. Аналогичная норма содержится в п.п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 года, согласно которой переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, регламентирована обязанность собственника использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения.

Согласно п.1.7.2, п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

Подпунктом 3.12.36 Положения об администрациях района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 года № 1098, установлено, что к полномочиям администрации района отнесено согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировке жилых помещений.

В соответствии с п.п. 1.1., 2.1.6.1. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года №112 «О создании межведомственных комиссий» межведомственная комиссия, к чьим полномочиям относится согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений, создаётся администрацией района.

В соответствии со ст.47.2 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" собственник объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст.45 настоящего Федерального закона, согласно которой Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п.2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п.2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что к моменту рассмотрения дела судом проект перепланировки и переустройства квартиры, представленный стороной ответчиков, не согласован.

Согласно ст.ст.26, 29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания – решения органа, осуществляющего согласование по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, являются самовольными.

Частью 3 статьи 29 ЖК РФ определена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние жилого помещения, принадлежащего ответчикам, в настоящее время не соответствует поэтажному плану, произведенная перепланировка в установленном порядке не согласована и является самовольной.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчиков обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние подлежат удовлетворению.

С учетом установленных сроков согласования и одновременно длительный период с момента выявления перепланировки, в течение которого ответчиками нарушения не устранены, суд приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения суда в 6 месяцев с даты его вступления в законную силу. При наличии обстоятельств, исключающих исполнение решения суда в установленный срок, ответчики вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Разрешая требования администрации о взыскании с ответчиков судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный срок, суд учитывает изложенные принципы определения размера неустойки, цели ее присуждения, направленные на мотивирование ответчиков к добровольному исполнению судебного акта в разумный срок. Также суд учитывает, что ни одна из сторон не должна получить необоснованную выгоду из своего положения, и взыскание неустойки не должно повлечь обогащение кредитора.

С учетом изложенных обстоятельств, предмета исполнения, с ответчиков в пользу истца при неисполнении решения суда об обязании совершить определенные действия в установленный срок солидарно подлежит взысканию неустойка в размере 500 рублей в день за каждый день просрочки до дня исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Центрального района Санкт-Петербурга удовлетворить частично.

Обязать ФИО15, ФИО1, ФИО6, ФИО21 профессиональное образовательное учреждение "Якутский колледж инновационных технологий", ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО3, ФИО19, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14 в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение – <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным техническим планом дома ПИБ по состоянию на 2004 год и в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно: восстановить газовое оборудование; восстановить конфигурацию помещений путем демонтажа самовольно установленных перегородок и оборудованных дверных проемов, восстановить ранее существовавшие перегородки и дверные проемы.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок при отсутствии определения суда об отсрочке исполнения решения суда, взыскивать солидарно с ФИО15, ФИО1, ФИО6 ФИО21 профессионального образовательного учреждения "Якутский колледж инновационных технологий", ФИО7, ФИО16, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО3, ФИО19, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО14 в пользу администрации Центрального района Санкт-Петербурга судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2023.