Производство №2-302/2025
УИД 28RS0012-01-2025-000622-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2025 года п. Магдагачи
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Мироненко,
при секретаре Кузнецовой А.А.,
с участием:
представителя истца ФИО9 – Гримбаловой Ю.А., действующей на основании доверенности от 12 сентября 2025 года,
представителя ответчика ФИО10 – адвоката Плахотиной Т.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, и ордер № 81 от 11 ноября 2025 года,
помощника прокурора Магдагачинского района Амурской области ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, к ФИО10 о лишении права на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством в связи с гибелью военнослужащего,
установил:
истец ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, обратилась в Магдагачинский районный суд к ответчику ФИО10 с указанным исковым заявлением, которое обосновано следующим.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся супругом ФИО9, отцом их несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также сыном ответчику ФИО10
30 августа 2024 г. ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы и был направлен в зону СВО в составе войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГг., находясь на территории <адрес>, ФИО1 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции, о чем 04 августа 2025 г. ФИО9 была извещена. 23 июля 2025 г. ей было выдано свидетельство о смерти, ФИО1 похоронен в <адрес>.
Истец полагает, что ответчик должна быть лишена права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына, поскольку на протяжении всей жизни мать погибшего судьбой своего сына не интересовалась, не принимала мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовала свое право на общение с ребенком, уклонялась от материального содержания сына.
С рождения ФИО1 мать вела асоциальный образ жизни, злоупотребляла алкоголем, большую часть времени за ФИО1 следила его бабушка ФИО4, а также дядя (младший брат ответчика) – ФИО3 Отец ФИО1 – ФИО5 умер в 1989 году. Ответчик не следила за ФИО1, не покупала ему одежду и игрушки, не занималась его развитием, часто приводила в дом посторонних мужчин.
19 января 2000 года приговором судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда ФИО10 была осуждена к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Этим же приговором дети ФИО10 - ФИО1 и ФИО6 были переданы на попечение Межрайонному Свободненскому социальному приюту для детей и подростков. Таким образом, с 1999 года (с 14-тилетнего возраста) ФИО1 относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После окончания профессионального училища № в <адрес> в 2004 г., ФИО1 в <адрес> не вернулся, до 2011 года проживал в <адрес>. Мать с сыном связь не поддерживала, как и где он живет, не знала. В 2012 году ФИО1 переехал на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживал до заключения контракта. Во время проживания в <адрес>, ФИО1 сам нашел свою мать, вышел с ней на связь, перевез в <адрес>, но и там ответчик материнских чувств и материнской любви не проявляла, также злоупотребляла алкоголем, вела асоциальный образ жизни, с внуками не общалась. Впоследствии, написав записку «спасибо за все», ушла в неизвестном направлении. В дальнейшем ФИО10 связь с сыном не поддерживала. В разговорах ФИО1 всегда отзывался негативно о матери, можно сказать, что он ее ненавидел. О смерти сына она не знает, на похоронах не присутствовала, моральную и материальную поддержку не оказывала.
Так как ФИО10 судьбой своего сына не интересовалась, мер по его физическому, духовному и нравственному развитию не принимала, свое право на общение с ребенком не использовала, уклонялась от исполнения обязанностей родителя, во взрослом возрасте общалась с сыном только по инициативе самого ФИО1, не участвовала в погребальных мероприятиях, на похоронах не присутствовала, полагает, что она не достойна права на выплату мер социальной поддержки.
Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, лишить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на выплату мер социальной поддержки в виде единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», материальной помощи, предусмотренной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», в связи с гибелью сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при выполнении служебно-боевых задач в ходе специальной военной операции.
Несовершеннолетние истцы ФИО2, ФИО2, истец ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец ФИО9 обеспечила участие своего представителя.
Представитель истца адвокат Гримбалова Ю.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам, изложенным стороной истца в исковом заявлении.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, почтовое уведомление о месте и времени судебного разбирательства направлено по месту регистрации: <адрес>, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, судебное извещение возвращено отправителю с отметкой «неудачная попытка вручения».
В силу положений ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о времени, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая, что риск неполучения корреспонденции в данном случае лежит на адресате, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом были приняты.
Представитель ответчика – адвокат Плахотина Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, просит вынести законное и обоснованное решение.
Помощник прокурора Магдагачинского района ФИО7 в судебном заседании выразила заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о лишении ответчика ФИО10 права на выплаты мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, поскольку ответчик не оказывала моральную, физическую, духовную поддержку сыну, материальную помощь, между матерью и сыном отсутствовала тесная эмоциональная связь, фактически не было родственных и семейных отношений.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Министерство социальной защиты Воронежской области, ФКУ «Военный комиссариат Амурской области», ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Третье лицо Министерство социальной защиты Воронежской области просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании по ходатайству представителя истца допрошены свидетели.
Свидетель ФИО8 суду показала, что ее двоюродная сестра ФИО10 жила с детьми ФИО1 и ФИО6 в <адрес>. Также с сестрой в определенный период времени проживал ее сожитель ФИО11. ФИО10 вела разгульный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками, дети были предоставлены сами себе. Когда ФИО1 учился в 6 классе, ФИО10 была осуждена за убийство, отбывала наказание в виде лишения свободы. ФИО1 и ФИО6 определили в детский дом. Дети перестали общаться с матерью, были на нее обижены. Детям всегда помогал брат ФИО10 – ФИО3, который проживает в <адрес>. Сергей часто присылал деньги ФИО1, племянник ездил к нему в гости на каникулах, у них сложились хорошие отношения, ФИО3 заботился о ФИО1 как отец. ФИО10 материально своим детям не помогала. Когда ФИО1 жил в <адрес> с женой Е.А. и двумя детьми, по инициативе невестки они позвали к себе ФИО10, оплатили проезд, ФИО1 арендовал квартиру, надеясь, что мать изменит образ жизни. Некоторое время ФИО10 проживала в <адрес>, затем, оставив в съемной квартире записку «спасибо за все», ушла в неизвестном направлении и связь с ней пропала, где она находится в настоящее время, неизвестно.
Свидетель ФИО3 суду показал, что в период с 1989 по 1992 г.г. он проживал в <адрес> вместе со своей матерью ФИО4, сестрой ФИО10 и племянником ФИО1. Через некоторое время после рождения племянника ФИО10 вместе с ФИО1 и его отцом уехали в <адрес>, где прожили около года, затем сестра вернулась в <адрес>, а ФИО1 остался жить с отцом. Через некоторое время отец ФИО1 погиб и его мама, ФИО4, привезла племянника назад в <адрес>. ФИО1 сестре был не нужен, он сам отводил и забирал племянника из детского сада, ухаживал за ним. Через некоторое время у сестры родилась дочь ФИО6. Сестра не работала, вела разгульный образ жизни, употребляла спиртные напитки, школьной жизнью детей не интересовалась, заставляла детей попрошайничать, они жили на пенсию его матери, которая занималась детьми, готовила им еду. Когда он приезжал с вахты, дома всегда были антисанитарные условия, он покупал детям одежду, игрушки, продукты питания, сестра и мать тратили его деньги на спиртные напитки. Через некоторое время он уехал на постоянное место жительства в Республику Карелия. Когда ФИО1 учился в 6 классе, ФИО10 и его мать ФИО4 осудили к наказанию в виде лишения свободы, детей определили в детский дом, при этом сестра не была лишена родительских прав. Он писал ФИО1 письма, отправлял ему деньги в конверте. Во время обучения в училище при детском доме, племянник приезжал к нему в гости, общения с матерью у ФИО1 не было. Когда ФИО1 вырос, мать постоянно обращалась к нему за деньгами, он помогал ей материально. В 2021-2022 г.г., когда ФИО1 жил в Воронеже, по инициативе его жены, с целью налаживания общения с матерью, они купили ФИО10 билет, сняли ей в <адрес> квартиру, устроили на работу. Около года ФИО10 жила в <адрес>, обращалась к ФИО1 только за деньгами, при этом с внуками не общалась. Затем ФИО10 ушла в неизвестном направлении, оставив записку «спасибо за все». ФИО10 своего сына ФИО1 не воспитывала, материнских чувств к нему не испытывала, с днями рождения и другими праздниками не поздравляла, подарков не дарила. На похоронах сына мать не присутствовала, расходы на похороны понесла жена ФИО1.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Магдагачинского района, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.
В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; при этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).
Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утвержден Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 N 1100.
Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).
Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, или членов семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, права на соответствующие выплаты (п. 3 Порядка).
Кроме этого, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что к объектам обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, отнесены жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем, к которым относятся федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба и страховщиком (страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования) в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации (ст.ст. 2, 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
Страхователем по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы является Министерство обороны Российской Федерации (п. 4 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 08.12.2022 N 755).
К страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования относится гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98 (ред. от 09.12.2024) "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 22-П).
Цель названных выплат – компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.
Из материалов дела следует, что истец ФИО9 является супругой погибшего 30 июня 2025 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Супруги П-вы имеют двоих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с гибелью супруга и отца, являвшегося военнослужащим, они имеют право на получение мер социальной поддержки, в том числе выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98, Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3, Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ.
В обоснование заявленного требования истцом ФИО9 указано, что ответчик не занималась воспитанием и содержанием своего сына ФИО1, вела асоциальный образ жизни. ФИО1 являлся военнослужащим, при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции погиб. Полагает, что ответчик должна быть лишена всех выплат, полагающихся родителям в случае гибели военнослужащего.
В судебном заседании также установлено, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО10.
ФИО1 являлся военнослужащим, погиб 30 июня 2025 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции в период прохождения военной службы, что подтверждается представленными в дело доказательствами.
Основная ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка, возлагается на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, об их обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Из материалов дела, ответов на запросы суда следует, что сведения о неисполнении родителями ФИО1 обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего ребенка в организациях, осуществляющих контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей отсутствуют, к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, родители ФИО1 не привлекались. Ответчик на учете у врачей психиатра, нарколога не состоит.
Как следует из ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по Магдагачинскому району, в ОСП по Магдагачинскому району исполнительный документ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в отношении ФИО10 не поступал.
В период с 01.09.1992 г. по 10.05.1999 г. ФИО1 обучался в МОБУ Тыгдинская СОШ, что подтверждается ответом директора МОБУ Тыгдинская СОШ по запросу суда.
В судебном заседании установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 19 января 2000 года ФИО10 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б, г» ч.2 ст.162 УК РФ, ей назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10 мая 2000 года приговор Амурского областного суда от 19.01.2000 г. оставлен без изменения. Резолютивная часть приговора Амурского областного суда от 19 января 2000 года содержит указание на передачу несовершеннолетних детей ФИО10 – ФИО6 и ФИО1 на попечение Межрайонному Свободненскому социальному приюту детей и подростков.
Постановлением Хабаровского районного суда от 31.12.2003 г. ФИО10 21.01.2004 г. от назначенного наказания освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 19 дней.
Согласно ответу ГБУ АО «Свободненский социальный приют для детей», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на полном государственном обеспечении в учреждении с 11.10.1999 по 20.09.2001 как ребенок, оставшийся без попечения родителей (отец – ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ, мать – находилась в местах лишения свободы), ФИО1 получал пенсию по случаю потери кормильца, с 20.09.2001 г. выбыл в ПУ-9 г. Свободного для дальнейшего проживания и обучения.
23.06.2004 г. ФИО1 окончил Профессиональное училище № <адрес> с получением диплома о среднем (полном) общем образовании и начальном профессиональном образовании по профессии «Автомеханик» с присвоением квалификации «слесарь по ремонту автомобилей третьего разряда.
Постановлением главы Тыгдинской сельской администрации Магдагачинского района Амурской области № 2 от 29.07.199 г. несовершеннолетний ФИО1 поставлен на льготную очередь для получения жилья № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 28.03.2016 г., вступившем в законную силу, исковые требования ФИО1 к Администрации Магдагачинского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворены. На Администрацию Магдагачинского района возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв. метров и не более 33 кв. метров общей площади, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в черте п. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.
Судом установлено, что ответчик ФИО10 не была лишена родительских прав в отношении своего сына ФИО1 и не была в них ограничена. Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что ответчик надлежащим образом исполняла предусмотренные Семейным кодексом РФ родительские обязанности по воспитанию и содержанию сына, которые выражаются в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии.
Из представленных доказательств следует, что ФИО10 полноценное участие в воспитании и содержании сына, его нравственном, духовном и физическом развитии не принимала, фактически самоустранилась от воспитания ребенка.
Так, из показаний свидетелей ФИО3, ФИО8 судом установлено, что ответчик ФИО10 участия в жизни сына не принимала, не занималась его воспитанием, не отводила и не забирала сына из детского сада, не интересовалась его школьной жизнью, не оказывала материальное содержание, не поздравляла с праздниками, днями рождениями, не дарила подарки, вела разгульный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками, отбывала наказание в виде лишения свободы, в связи с чем ее сын был определен в ГБУ АО «Свободненский социальный приют для детей».
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ФИО10 не представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии между матерью и сыном фактических семейных и родственных отношений, тесной духовной связи, оказании сыну моральной и материальной поддержки в период, когда ребенок нуждался в ней, как и не представлено доказательств того, что ей чинились препятствия для исполнения обязанностей родителя.
Отбывание ответчиком по приговору суда наказания в виде лишения свободы в период с 2000 по 2004 гг. не свидетельствует об уважительности причины отсутствия связи между матерью и сыном, поскольку судом не установлено, чтобы в указанный период времени ответчик принимала меры к налаживанию общения с ребенком, находящемуся в социальном приюте, в частности, к осуществлению телефонных звонков, отправлению писем либо с помощью третьих лиц. После отбытия наказания ответчик также не приняла мер к налаживанию с сыном родственных и доверительных отношений. Общение матери с уже взрослым сыном ограничивалось ее просьбами об оказании ей материальной помощи.
Как установлено судом, ФИО1 вместе со своей женой ФИО9 пытался наладить близкие отношения с матерью, изменить ее привычной образ жизни, пригласив ее к себе в <адрес>, предоставив за свой счет съемное жилье, устроив ее на работу, что оказалось безрезультатным, так как ответчик оставила жилье и квартиру в <адрес>, оборвала связь с сыном и другими родственниками. Кроме того, ФИО10 не присутствовала на похоронах сына, не оказывала семье истца какой-либо материальной помощи в организации похорон.
Таким образом, суд приходит к выводу, что фактические семейные и родственные связи между матерью и сыном отсутствовали. При этом суд учитывает, что значение по делу имеет факт постоянного (приоритетного), а не эпизодического участия родителя в содержании, воспитании ребенка, которое предполагает не только временное совместное препровождение с ребенком, а постоянное участие родителя в жизни ребенка, оказание помощи в обучении, создание материальных и психологических, эмоциональных условий для нормального развития ребенка вплоть до его совершеннолетия. Между тем, указанный факт участия ответчика в воспитании сына не установлен. При этом, раздельное проживание ответчика и сына в связи с отбыванием ФИО10 наказания в виде лишения свободы в данном случае не может служить оправданием безразличного отношения ответчика к исполнению возложенных на нее семейным законодательством родительских обязанностей.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в материалах дела достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что мать погибшего ФИО1 – ФИО10 в течение длительного периода времени не интересовалась судьбой сына, не принимала мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовала своё право на общение с ребенком, фактических семейных связей и эмоциональной привязанности между матерью и сыном с детских лет последнего и до момента его гибели не имелось, в связи с чем, ФИО10, как родитель погибшего в период прохождения военной службы ФИО1, не относится к числу лиц, имеющих право на получение социальных выплат.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требование ФИО10 законным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, к ФИО10 о лишении права на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством в связи с гибелью военнослужащего – удовлетворить.
Лишить ФИО10) права на выплату мер социальной поддержки в виде единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", в связи с гибелью сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Мироненко
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2025 г.