Дело № 2а-6293/2022

УИД 39RS0002-01-2022-005979-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к УФССП России по Калининградской области, судебным приставам-исполнителям отделения по особым исполнительным производствам ФИО1, ФИО2, начальнику отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, Отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец САО «ВСК» обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что является взыскателем в рамках исполнительного производства № 7783/17/39023-ИП. Несмотря на ограниченность срока принудительного исполнения в два месяца, производство фактическим исполнением не окончено, тем самым нарушено право административного истца на своевременное исполнение судебного акта. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в неисполнении требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, при подаче административного искового заявления представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, начальник отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

К мерам принудительного исполнения отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Судом установлено, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 05 октября 2011 года по делу № 2-150/2011 в пользу САО «ВСК» с ФИО3 взыскан ущерб, причиненный преступлением, в размере 2936852,89 руб.

Во исполнение указанного решения суда судом был выдан исполнительный лист серии ВС № 013980437.

На основании указанного исполнительного документа 12 июля 2017 года в отделении по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство № 7783/17/39023-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 августа 2021 года указанное исполнительное производство было объединено в сводное с исполнительными производствами № 42503/20/39023-ИП, № 42512/20/39023-ИП.

В соответствии со справкой о движении денежных средств про депозитному счету всего по исполнительному производству № 7783/17/39023-ИП было взыскано 227645,19 руб.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Из содержания материалов названного исполнительного производства, в том числе представленной по нему сводки, следует, что в период ведения исполнительного производства должностными лицами отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области совершен комплекс мер, направленных на исполнение требований судебного акта, а именно: неоднократно осуществлены запросы в органы ГИБДД МВД России, ФНС России, ПФР, Росреестра, кредитные организации и операторам связи с целью установления имущественного положения должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, также неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, о распределении денежных средств.

04 июня 2022 года было вынесено постановление о запрете регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации обременений и ограничений в отношении принадлежащей ФИО3 квартиры по адресу: г. Калининград, < адрес >

09 июня 2022 года составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на вышеуказанную квартиру с передачей ее на ответственное хранение должнику.

19 июля 2022 года ФИО3 привлечен заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Отделения по особым исполнительным производствам ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ – за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.

16 сентября 2022 года было вынесено постановление о привлечении для участия оценщика с целью оценки арестованного 09 июня 2022 года имущества, составлена заявка на оценку арестованного имущества № 39023/22/285005.

По смыслу статей 2, 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, правомочен по своему усмотрению определять, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Из представленных материалов исполнительного производства № 7783/17/39023-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем, исходя из конкретных обстоятельства и характера исполнительного производства, выполнен достаточный комплекс мер принудительного исполнения, а также действий, направленных на непосредственное понуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, однако фактическое исполнение требований исполнительного документа не достигнуто по независящим от судебного пристава-исполнителя обстоятельствам.

Само по себе не исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в двухмесячный срок, не может служить достаточным основанием для утверждения об имеющемся бездействии судебного пристава-исполнителя. Кроме того судом учитывается, что названный срок не является пресекательным и его истечение не ведет к прекращению исполнительного производства и совершения исполнительских действий.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя отделения по особым исполнительным производствам ФИО1 при ведении исполнительного производства № 7783/17/39023-ИП.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 ноября 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова