РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2883/2022 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, третьи лица филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области» о сохранении объектов недвижимого имущества в перепланированном (реконструированном) состоянии, признании права собственности на жилой дом и гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка площадью 488 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под жилым домом, что подтверждается выпиской ЕГРН от 26.01.2022. Данным земельным участком истец пользуется непрерывно, добросовестно и открыто с момента оформления договора дарения на жилой дом и земельный сток, заключенного между истцом и ФИО2 23.03.1993. По решению Октябрьского районного суда города Самары 24 ноября были уточнены и установлены границы земельного участка площадью 488 кв.м. С момента оформления договора дарения земельного участка и жилого одноэтажного, деревянного, с двумя пристроями, жилой площадью 24,7 кв.м., полезной площадью 32 кв.м. служб и сооружений, а именно с 1993 года, собственными силами истца и за счет его собственных средств была произведена реконструкция жилого дома, и нежилого подсобного помещениям в результате чего, в настоящее время их площадь увеличена и составляет жилого дома 102,5 кв.м., а нежилого гаража - 63,4 кв.м.
В связи с этим просит суд, узаконить реконструкцию жилого дома и гаража, расположенного адресу: адресА, признать право собственности на жилой дом литер А1,А2АЗ: веранда поз. 1 площадью 6,1 кв.м.; жилая комната поз.2 площадью 13,7 кв.м., жилая комната поз.2 площадью 13,7 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 10,8 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 14,8 кв.м., кухня поз.5 площадью 12,8 кв.м., коридор поз.6 площадью 7,8 квм, котельная поз.7 площадью 2,2 кв.м., санузел поз.8 площадью 4,5 кв.м., гараж поз.9 площадью 29,8 кв.м., общей площадью 102,5 кв.м., жилая площадь - 39,3 кв.м., подсобная 57,1 м,, площадь помещений вспомогательного использования -6,1 кв.м. Узаконить реконструкцию нежилого помещения гаража, расположенного по адресА, и признать право собственности на нежилое помещение гаража: нежилое помещение поз.1 площадью 30,8 кв.м. на первом этаже; нежилое помещение площадью 28,9 кв.м., санузел поз.3 площадью 3,7 кв.м., общей площадью 63,4 кв.м.
В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил возражения на иск, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания о причине неявки суду не сообщил.
Суд, изучив материалы дела, доказательства, представленные в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 488 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0624004:329, расположенный по адресу: адресА.
Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под жилым домом, что подтверждается выпиской ЕГРН от дата.
Основание приобретения данного земельного участка – договор дарения, заключенный между ФИО1 и ФИО2 23.03.1993.
Решением Октябрьского районного суда адрес от дата установлены границы земельного участка, площадью 488 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0624004:329, расположенного по адресу: адресА.
Как следует из материалов дела, с момента оформления договора дарения земельного участка и жилого одноэтажного, деревянного, с двумя пристроями, жилой площадью 24,7 кв.м. полезной площадью 32 кв.м. служб и сооружений, а именно с 1993 года, собственными силами истца и за счет его собственных средств была произведена реконструкция жилого дома, и нежилого подсобного помещениям в результате чего, в настоящее время их площадь увеличена и составляет жилого адрес,5 кв.м., а нежилого гаража - 63,4 кв.м.
Согласно техническим заключениям по инженерно-техническому обследованию конструкций вышеуказанных объектов после их реконструкции, выполненного обществом с ограниченной ответственностью проектная компания «Горжилпроект»,имеющим право на выполнение таких работ, строения находятся в работоспособном техническом состоянии в части их устойчивости, надежности, безопасности и возможно их дальнейшая эксплуатация по целевому назначению.
При реконструкции жилого дома были выполнены следующие виды работ -выполнен дом самовольной застройки литер А А1, после реконструкции, дом литер А переоборудован в основное строение литер А1, дом литер А1 переоборудован в пристрой литер А2; -разобраны конструкции холодной кухни литер а с наружными размерами 2.30x4.40 м,сени литер а1 с наружными размерами 2.35x3.00м, терраса литер а2 с наружными размерами 2.25x190м; - демонтирована газовая плита в холодной кухне литер а; -выполнены пристрой литер АЗ, веранда литер а, гараж литер Г1. При реконструкции основного строения литер А(А1 после реконструкции) выполнены: -демонтирована печь с заделкой отверстий в перекрытии и кровле и с восстановлением стены между жилой комнатой поз.1 площадью 14,2 жилой комнатой поз.2 площадью 10,5 м, после чего площадь жилой комнаты поз.4 стала 14,8 м; -перенесен дверной проем в стене между жилой комнатой поз.4 площадью 14,8м и жилой комнатой поз. площадью 10,8 м; -демонтированы оконные блоки в жилой комнате поз.1 площадью 14,2 м., частично заложен один оконный проем и расширен второй оконный проем в жилой комнате поз.4 площадью 14,8 м; выполнен дверной проем в стене между жилой комнатой поз.4 площадью 14,8 и коридором поз.6 площадью 7,8м.; установлены газовая плита и раковина на кухне поз.5 площадью 12 м, санитарно-технические приборы в санузле поз.8 площадью 4,4 м, газовый котел в котельной поз.7 площадью 2,2м с подключением к центральным инженерным сетям. Канализация осуществляется в водонепроницаемую выгребную яму. Вентиляция кухни, санузла и котельной осуществляется в вентканалы из асбетоцементных труб. После реконструкции жилого дома площадь всех помещений здания -102,5 кв.м, жилая площадь -39,3 кв.м., подсобная 57,1 м, площадь помещений вспомогательного использования – 6,1 м. По итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций жилого дома, литер А1А2А3,а по адресу: адресА и анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами можно сделать следующие выводы: реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно.
Выводы о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: адресА, указаны в заключении 22/030 от 07.04.2033 года выданным ООО «Аудит Безопасность» по итогам проверочных мероприятий.
На основании акта санитарно-эпидемиологического обследования от 24.03.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» выдано экспертное заключение №4999 от 25.03.2022 согласно которому состояние жилого дома по адресу: адресА после его реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
Подсобное нежилое помещение (Гараж) расположено на земельном участке и отображено на плане, выполненным в виде кальки 16 марта 1992 года ФГУП БТИ Ростехинвентаризация, что также подтверждается архивным планом границ земельного участка от 20.09.2011 года, предоставленным МП «Городской земельный центр.
С момента перехода права собственности на данный земельный участок подсобное нежилое строение было также реконструировано и в настоящее время представляет собой двухэтажное здание из типовых конструкций (керамзитобетонных блоков) общей площадью 63,4квм - 1 этаж нежилое помещение поз.1 площадью30,8 кв.м., - 2 этаж нежилое помещение поз.2 площадью 28,9 кв.м, с санузлом поз.3 площадью 3,7 кв.м.
Нежилое здание гаража оборудовано электроснабжением, водопровода, подключено к центральным инженерным сетям. Отопление автономное от газового котла. Канализация осуществляется в водонепроницаемую выгребную яму. Вентиляция из помещений- естественная через проемы и вентканалы. Выводы о соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого здания-гаража, расположенного по адресу: адресА указаны в заключении 22/029 от 07.04.2033 года выданным ООО Аудит Безопасность по итогам проверочных мероприятий.
Определением суда от 23.06.2022 по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований».
Согласно заключению эксперта ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» №22-77 от 08.08.2022 одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: адрес адресА. соответствует: градостроительным, строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Двухэтажное здание гаража, расположенное по адресу: адресА. соответствуют: строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям и соответствует градостроительным нормам и правилам в части отступа от границ земельного участка до стен гаража. Дальнейшая эксплуатация построек, расположенных по адресу: адрес. возможна. Одноэтажное здание в качестве жилого дома, двухэтажное здание в качестве нежилого здания «Гаража».
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта сделаны на основании проведенного исследования, подробно изложенного в заключении, научно обоснованы, отвечают принципам полноты, объективности экспертного исследования. Эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованности в исходе дела не имеется. Экспертом даны исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы.
Указанное экспертное заключение суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, мотивировано, последовательно, согласуется с представленными по делу доказательствами, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, при вынесении решения суд руководствуется заключением эксперта ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» №22-77 от 08.08.2022.
В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В силу требований п.3 ст.48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что постройка отвечает необходимым строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности, постройка также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом не установлено каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
При таких обстоятельствах истец лишен возможности, кроме как на основании судебного решения о признании права, зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости (ст.12, ст. 8.1 ГК РФ).
Сложившаяся ситуация нарушает права истца, предусмотренные пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, устанавливающим право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению по изложенным выше основаниям.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 является основанием для государственной регистрации права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном (перепланированном) виде жилой дом литер А1,А2,А3: веранда поз. 1 площадью 6,1 кв.м.; жилая комната поз.2 площадью 13,7 кв.м., жилая комната поз.2 площадью 13,7 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 10,8 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 14,8 кв.м., кухня поз.5 площадью 12,8 кв.м., коридор поз.6 площадью 7,8 кв.м., котельная поз.7 площадью 2,2 кв.м., санузел поз.8 площадью 4,5 кв.м., гараж поз.9 площадью 29,8 кв.м., общей площадью 102,5 кв.м., жилая площадь - 39,3 кв.м., подсобная 57,1 м,, площадь помещений вспомогательного использования 6,1 кв.м.
Сохранить в реконструированном (перепланированном) виде нежилое помещение гаража: нежилое помещение поз.1 площадью 30,8 кв.м. на первом этаже; нежилое помещение площадью 28,9 кв.м., санузел поз.3 площадью 3,7 кв.м., общей площадью 63,4 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А1,А2,А3: веранда поз. 1 площадью 6,1 кв.м.; жилая комната поз.2 площадью 13,7 кв.м., жилая комната поз.2 площадью 13,7 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 10,8 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 14,8 кв.м., кухня поз.5 площадью 12,8 кв.м., коридор поз.6 площадью 7,8 кв.м., котельная поз.7 площадью 2,2 кв.м., санузел поз.8 площадью 4,5 кв.м., гараж поз.9 площадью 29,8 кв.м., общей площадью 102,5 кв.м., жилая площадь - 39,3 кв.м., подсобная 57,1 м,, площадь помещений вспомогательного использования 6,1 кв.м.
Признать за ФИО1 признать право собственности на нежилое помещение гаража: нежилое помещение поз.1 площадью 30,8 кв.м. на первом этаже; нежилое помещение площадью 28,9 кв.м., санузел поз.3 площадью 3,7 квм, общей площадью 63,4 кв.м.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный жилой дом и гараж.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.
Судья *** И.А.Федорова
Мотивированное решение суда изготовлено 15.09.2022
***