(3)/2022
УИД 64RS0-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Епифановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Крюковой Т.Ю. и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барановым В.К.,
с участием помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Артюшина Н.А.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении,
установил:
истец администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области (далее администрация ГМО) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоял в трудовых отношениях с муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа пос. Горный Краснопартизанского района Саратовской области» (далее МОУ «СОШ пос. Горный»). В 2011 году между администрацией Краснопартизанского муниципального района и ФИО3 заключен договор найма служебной жилой площади от 2011 г. без номера на период его трудовых отношений с МОУ «СОШ пос. Горный», согласно которому ответчику для временного проживания предоставлено жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире по адресу: . На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии вышеуказанная квартира принадлежит администрации ГМО. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения ФИО3 с МОУ «СОШ пос. Горный» прекращены, в связи с его увольнением. Направленные в адрес ответчика требования о добровольном освобождении жилого помещения последним не исполнены.
На основании изложенного истец проситпризнать ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: , и выселить ФИО3 из указанной квартиры.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что ФИО3 был вселен в спорную квартиру в декабре 2011 года, фактически был заключен договор, который не содержит даты. ФИО3 считает, что был заключен договор социального найма. Он проживал в данном помещении, содержал его. Требования о выселении получил в 2022 году, спустя 10 лет. Договор найма не содержит сведений о трудовом договоре. Позже указала, что ФИО3 вселился в спорное жилое помещение примерно 28-ДД.ММ.ГГГГ до начала учебного года.
Третье лицо МОУ «СОШ пос. Горный» о времени и месте судебного заседания извещено, его представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МОУ «СОШ пос. Горный».
Помощник прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Артюшин Н.А. считал исковые требования администрации ГМО подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: , является муниципальной собственностью Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ -р, акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего имущество государственный казны РФ, передаваемого в муниципальную собственность Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской , от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии 64-АГ и выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что правом на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обладает заинтересованное лицо.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма служебных жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании ст. 100 ЖК РФ основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма специализированного жилого помещения, который заключается на основании решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц о предоставлении такого помещения.
Жилое помещение, расположенное по адресу: отнесено к специализированному жилищному фонду служебных жилых помещений на основании распоряжения администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № 491 «О переводе жилых помещений муниципального жилого фонда Краснопартизанского района в служебные помещения», постановления администрации Горновского мцниуипального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области от 01.12.2013 № 16 «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда Горновского муниципального образования в служебные жилые помещения».
Между администрацией Краснопартизанского муниципального района в лице главы администрации БАС, действующего на основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади, (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма служебной жилой площади от 2011 г. без номера вышеуказанного жилого помещения.
Согласно условий договора найма служебной жилой площади наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи; на сохранение права пользования служебным жилым помещением при переходе права собственности на это помещение, а также на право хозяйственного ведения или оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником-нанимателем (п. 2.1).
Настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы; с истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности (п. 4.4).
В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных жилищным кодексом РФ (п. 4.5).
С условиями договора при его заключении ФИО3 был ознакомлен и согласился, что подтверждается его подписью. В установленном законом порядке условия договора найма служебной жилой площади не оспаривались.
Из представленных ОП № 2 МО МВД РФ «Балаковское» Саратовской области сведений следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: .
Согласно справки администрации ГМО от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу:, никто не зарегистрирован.
ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилья и улучшении жилищных условий «Единого списка комиссии по учету и распределению жилой площади при администрации Горновского муниципального образования» за номером 10 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации ГМО от ДД.ММ.ГГГГ .
Из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 был принят на работу учителем немецкого языка Горновской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании личного заявления, что подтверждается приказом директора МОУ «СОШ » об увольнении лс от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 93 ЖК РФ раскрывает понятие предназначения служебного жилого помещения. Так, в соответствии с указанной нормой ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением; в связи с прохождением службы; в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
Конституция РФ (ст. 40), провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права пользования тем или иным жилым помещением, основания возникновения таких прав устанавливаются законом.
Право пользования может быть прекращено в результате истечения срока, на который оно было установлено, или прекращения условия, на котором оно было предоставлено.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФв случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ исх. за подписью главы администрации Горновского МО в адрес ФИО3 направлено письмо с предложением добровольно освободить служебное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. А также ДД.ММ.ГГГГ исх. за подписью главы администрации Горновского МО в адрес ФИО3 направлено письмо с предложением добровольно освободить служебное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ответчик по настоящее время проживает в служебном жилом помещении. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Обстоятельства, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, предусмотрены ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 вселился в спорное жилое помещение примерно ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание, так как данные доводы ничем не подтверждены и опровергнуты первоначальными пояснениями представителя ответчика о том, что ФИО3 был вселен в спорную квартиру в декабре 2011 года, фактически был заключен договор, и приобщенными к материалам дела квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Довод представителя ответчика о том, что ФИО3 считал, что с ним был заключен договор социального найма, не может быть принят судом, поскольку распоряжение администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области № 491 «О переводе жилых помещений муниципального жилого фонда Краснопартизанского района в служебные помещения» состоялось ДД.ММ.ГГГГ, а договор найма служебной жилой площади с ФИО3 фактически был заключён в декабре 2011 года, что также подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Обстоятельств, подтверждающих факт заключения с ФИО3 договора социального найма жилого помещения, в судебном заседании не установлено, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: , и выселении его из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Саратовская , р..
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца из квартиры, расположенной по адресу: .
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Краснопартизанского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном форме.
Мотивированное решение по делу составлено 19.09.2022.
Судья