Решение по делу № 2-5094/2025 от 29.09.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии.

72RS0025-01-2025-003840-51

дело №2-5094/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 29 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Меляковой Н.В.,

при секретаре Николаевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Тюменской области, с учетом уточнений исковых требований, о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе досрочно назначить страховую пенсию по старости, включении в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа воспитателем в детских яслях <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба <данные изъяты> педучилища, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем 8 разряда в МДОУ Центр развития ребенка «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МДОУ Центр развития ребенка детский сал № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования «Детский сал №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа педагогом в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № города Тюмени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № города Тюмени, возложении обязанности принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренном пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 2024 года ОСФР по Тюменской области истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права: отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы в учреждениях для детей 25 лет. В решении указано, что стаж на соответствующих видах работ составил 19 лет 11 месяцев 12 дней. В специальный педагогический стаж не включены следующие периоды работы, иные периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба <данные изъяты> педучилища; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем 8 разряда в ДОУ Центр развития ребенка «<данные изъяты>» (наименование учреждения не предусмотрено Списком); 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МДОУ Центр развития ребенка детский сал № <данные изъяты>» (по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица периоды отражены без указания кода условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости); 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования «Детский сал №» (Причина: организационно-правовая форма «Организация» не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ); 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № города Тюмени. Истец полагает, что решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости являются незаконным и нарушает ее права и законные интересы.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО3 исковые требования не признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, что 07.09.2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренном пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 2024 года ОСФР по Тюменской области истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права: отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы в учреждениях для детей 25 лет.

Стаж на соответствующих видах работ составил 19 лет 11 месяцев 12 дней.

В специальный педагогический стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба Тугулымском филиале Камышловского педучилища; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МДОУ Центр развития ребенка «<данные изъяты>» (наименование учреждения не предусмотрено Списком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МДОУ Центр развития ребенка «<данные изъяты>» (периоды осуществления ухода за детьми); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МДОУ Центр развития ребенка детский сал № «<данные изъяты>» (по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица периоды отражены без указания кода условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности помощника воспитателя МДОУ Центр развития ребенка детский сал № «<данные изъяты>» (должность не соответствует списку); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования «Детский сал №» (Причина: организационно-правовая форма «Организация» не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от

ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в организациях для детей страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона (обще установленного пенсионного возраста), при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30) со сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону (норма введена ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.20 18 М 350-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением

положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей

деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с пунктом 3 Постановления N 665 осуществляется: с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получение пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности Правилами не предусмотрены; с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3(1) Постановления №665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных

федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона N 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 М 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила учебу в <данные изъяты> педучилища; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ принята в центр развития ребенка «<данные изъяты>» воспитателем по 8 разряду; ДД.ММ.ГГГГ центр развития ребенка <данные изъяты>» переименован в центр развития ребенка – детский сад № «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника воспитателя; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, МДОУ центр развития ребенка – детский сад № «<данные изъяты>» реорганизовано путем преобразования с ДД.ММ.ГГГГ в АНООДО «Детский сад №; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в дошкольное отделение МОУ СОШ № г. Тюмени; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад№ города Тюмени.

Кроме того, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАДОУ д/с № города Тюмени подтверждается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАДОУ д/с № города Тюмени, ФИО1 работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; помощником воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком до достижения 1, 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск за ребенком до достижения возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МАОУ СОШ № города Тюмени, ФИО1 работала в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска без сохранения заработной платы – нет; отпуска по уходу за ребенком до достижения 1, 5 лет - нет; отпуска за ребенком до достижения возраста 3 лет – нет; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска – нет; прочие отвлечения – нет; работа с сокращенным (неполным) днем – нет.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> поселковой управой администрацией ТМО следует, что ФИО1 работала в должности помощника воспитателя, <данные изъяты>.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем 8 разряда в МДОУ Центр развития ребенка «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования «Детский сал №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа педагогом в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № города Тюмени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № города Тюмени подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Также суд приходит к выводу о включении в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детских яслях <данные изъяты>, поскольку справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> поселковой управой администрацией ТМО, подтверждается заработок и перечисления страховых взносов в ПФР (сумма заработка за июнь составляет 90, 79; за июль – 75).

Требования истца о включении в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МДОУ Центр развития ребенка детский сал № <данные изъяты>» удовлетворению не подлежат, поскольку период отпуска по уходом за ребенком не подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ; периоды отпусков без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указанный период за работником сохраняется рабочее место, но страховые взносы не оплачиваются, кроме того включение таких отпусков не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, суд признает незаконным решение ответчика от 2024 в части не включения указанных периодов в специальный стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорных периодов, право у ФИО1 на назначение досрочной пенсии не возникло, основания для удовлетворения остальной части иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Тюменской области (ОГРН <***>) включить в стаж для назначения досрочной пенсии, по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования «Детский сал №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа педагогом в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № города Тюмени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа воспитателем муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № города Тюмени.

Признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области от2024 в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанных спорных периодов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение подготовлено в окончательной форме 13.10.2025.

Председательствующий Н.В.Мелякова