Решение по делу № 2А-607/2025 от 17.03.2025

Дело № 2а-607/2025 копия

УИД 59RS0025-01-2025-000431-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 17 марта 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием прокурора Суяргуловой О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2 мотивируя свои требования тем, что решением <данные изъяты> суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с работой, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении выезда за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №. Решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 одних суток до 06:00 других суток. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 совершил несколько административных правонарушений, административная ответственность за совершение которых предусмотрена ст.19.24 КоАП РФ. Также ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в отношении ФИО2 отменить ранее установленное решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00, и дополнить ранее установленные административные ограничения, и установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что с установлением данного административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 он согласен, т.к. прибывать после работы к месту своего жительства до 21:00 он может.

В силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.

Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что по инициативе исправительного учреждения, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, решением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия с административными ограничениями в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час., за исключением времени, связанного с работой, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении выезда за пределы территории <адрес>. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В надлежащем порядке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность: за несоблюдение ограничений установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, был привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.(л.д.36).

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке в ДД.ММ.ГГГГ не открыл сотрудникам полиции двери квартиры по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.(л.д.38).

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, не открыл сотрудникам полиции двери квартиры по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 515 рублей.(л.д.39).

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, не открыл сотрудникам полиции двери квартиры по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.(л.д.40).

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, не открыл сотрудникам полиции двери квартиры по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 рублей.(л.д.41).

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, не открыл сотрудникам полиции двери квартиры по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 рублей.(л.д.42).

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО2 к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, установленные ранее ограничения неэффективны для его исправления.

Доказательств иного, суду не представлено.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из положений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00.

Поскольку совершение административных правонарушений со стороны административного ответчика носит неоднократный характер, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00.

Данное административное ограничение, по мнению суда, будет соответствовать характеру допущенных административным ответчиком нарушений.

В связи с чем, данный административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решений Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00.

Иные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края, в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья