№ 2а-3292/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и в обоснование требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области отбывает наказание по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 14.03.2011 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем голам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года; по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24.11.2011 по п. «а» ч. 2 ст. 163. ч. 1 ст. 163 ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы в IIK общего режима. 23.05.2013 года освобожден по отбытии срока наказания; по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 12.12.2014 года по ч. 2 ст. 116 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. освобожден по отбытии срока наказании; по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.08.2019 года по ст. 228 ч. 2, 112 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 05 11.2019 года приговор от 27.08.2019 года изменен, наказание смягчено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части без изменения. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.09.2021 года приговор от 27.08.2019 года изменен, наказание смягчено до 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За время отбывания наказания, в местах лишения свободы ФИО3 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и не погашены. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО3 является лицом без гражданства подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Распоряжением ФСИН России вынесено решение о нежелательности пребывания проживания ФИО3 на территории РФ. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: . Административный истец просит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что намерен выехать на постоянное место жительства в Московскую область.

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области поддержал исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 14.03.2011 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем голам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 24.11.2011 по п. «а» ч. 2 ст. 163. ч. 1 ст. 163 ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы в IIK общего режима. 23.05.2013 года освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 12.12.2014 года по ч. 2 ст. 116 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.06.2015 года освобожден по отбытии срока наказании.

Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.08.2019 года по ст. 228 ч. 2, 112 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 05 11.2019 года приговор от 27.08.2019 года изменен, наказание смягчено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части без изменения.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.09.2021 года приговор от 27.08.2019 года изменен, наказание смягчено до 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из представленных материалов дела, административный ответчик ФИО3 совершил преступление относящееся к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.

За время отбывания наказания, в местах лишения свободы ФИО3 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 является лицом без гражданства подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Распоряжением ФСИН России от вынесено решение о нежелательности пребывания проживания ФИО3 на территории РФ.

Согласно заключению по материалам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО3, установлено, что

По учётам базы данных АС ЦБДУИГ ФИО3,

года рождения, значится как лицо без гражданства, информация о документировании иностранными паспортами отсутствует. Из опросного листа ФИО3 следует, что по состоянию регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации он не имел, прибыл на территорию Российской Федерации из Республики обращался по вопросу приёма в гражданство Российской Федерации в ОУФМС России по Оренбургской области в Ясненском районе, а также в судебный орган с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на в Ясненский районный суд. По сведениям МО МВД России «Ясненский» ФИО3. обращался за консультацией в МП МО МВД России «Ясненский» по вопросу приёма в гражданство Российской Федерации, был ознакомлен с порядком и перечнем документов необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, но с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался. По решению Ясненского районного суда установлен факт проживания ФИО3

В заявлении указал, что после освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу:

Согласно характеристики ФИО3 характеризуется посредственно. За время отбывания наказания, в местах лишения свободы неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признает. В содеянном раскаивается. В общении с сотрудниками администрации всегда корректен.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определяя срок, на который в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и устанавливает его на 3 года.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 3 года, с одновременным установлением следующих ограничений в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 лица без гражданства, на срок 3 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч.

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение по делу изготовлено 02 сентября 2022 года