УИД №

( производство по делу № 2а-129/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Иголкиной О.А.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № гг, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс

«07» марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области–Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, гг года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, гг года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, назначенное приговором Анжеро-Судженского городского суда хх от гг признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и назначено наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с даты вступления приговора в законную силу, с зачётом ФИО2 в срок лишения свободы время его содержания под стражей с гг до даты вступления приговора в законную силу из расчёта один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима согласно п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ. В действиях осужденного по приговору усматривается опасный рецидив преступления.

Постановлением Мариинского городского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на не отбытый срок наказания.

Начало срока: гг; конец срока : гг.

ФИО2 ранее судим. Согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда хх от гг, ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН ФИО2 прибыл гг, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде : 1) Запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда хх от гг совершил тяжкое преступление против личности в состоянии алкогольного опьянения). 2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния (согласно материалов личного дела, ФИО2 после применения к нему досрочного освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период неотбытого срока совершил новые преступления, против личности в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о повышенной общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений). 3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов (согласно материалов личного дела ФИО2 после применения к нему условной меры наказания, а так же после досрочного освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенных судимостей совершил новые преступления, против личности в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, что свидетельствует повышенной общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений). 4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона, а так же уклонения от административного надзора). 5) Обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восемь) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда хх от гг признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и назначено наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с даты вступления приговора в законную силу, с зачётом ФИО2 в срок лишения свободы время его содержания под стражей с гг до даты вступления приговора в законную силу из расчёта один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима согласно п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ. В действиях осужденного по приговору усматривается опасный рецидив преступления. Приговор вступил в законную силу гг (л.д. 6-10, 11).

Постановлением Мариинского городского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.12).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.13).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу осужденный ФИО2 характеризуется положительно ( л.д. 16-18).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – гг.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.19) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет.

Из заявления осужденного ФИО2 от гг (л.д.14-15) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать в хх, факт возможности проживания по указанному адресу подтвержден ОМВД России по хх городскому округу от гг.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, гг года рождения, уроженец хх, зарегистрирован по месту жительства: хх (л.д. 21).

Согласно расписке (л.д.20) ФИО2 гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.1 ст.111 УК РФ предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции гг, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено, что осужденным совершено преступление против личности в состоянии алкогольного опьянения в дневное время, однако, преступления совершены не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, требования административного истца в части возложения ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов в отношении осужденного ФИО2 являются необоснованными и ущемляют права осужденного.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ (л.д.21), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда, и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх (л.д.24-25), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет – в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

По мнению суда, установление судом административных ограничений соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 (восемь) лет в отношении ФИО2 гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу, и установить административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ;

2) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания ;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в его окончательной форме изготовлено 07 марта 2023 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.