УИД 57RS0019-01-2023-000160-15 № 2а-1-189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Т.Н.Большаковой,

с участием помощника Урицкого межрайонного прокуратура Орловской области ФИО1,

представителя административного истца - отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания О.В.Кравчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району (далее по тексту - ОМВД России по Урицкому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование указано, что ФИО3 10 июля 2006 года Орловским областным судом осуждена по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06 марта 2018 года по отбытию срока назначенного судом наказания ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ. Срок для погашения судимости для особо тяжких преступлений составляет 10 лет в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ. После отбытия наказания ФИО3 убыла для проживания по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывала наказание ФИО3, поведения ФИО3 при отбывании наказания, а также в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в соответствии гл. 29 КАС РФ, п. 2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. решением Урицкого районного суда от 30.08.2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 14.09.2025 года. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах осуществляющих продажу спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 16.09.2023 года начальником отделения УУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району ФИО3 вынесено предупреждение, в котором она была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО3 предупреждена о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен по решению суда и в рамках административного надзора в отношении неё могут быть установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Тем не менее, за время нахождения под административным надзором ФИО3 систематически нарушала административные ограничения установленные в отношении неё судом, в результате чего 5 раз привлекалась к административной ответственности, из них 3 раза за нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (20 глава КоАП РФ), а именно: 1) 01.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; 2) 29.11.2022 года по ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.201 года № 1490 - 103 «Об ответственности за административные правонарушения» - с вынесением предупреждения; 3) 29.11.2022 года по ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.201 года № 1490 - 03 «Об ответственности за административные правонарушения» с вынесением предупреждения; 4) 16.01.2023 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок) – с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей; 5) 04.03.2023 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - с назначением административного штрафа в размере 600 рублей. По месту жительства ФИО3 на 27.01.2023 года характеризуется удовлетворительно. С учетом поведения ФИО3 после установления в отношении нее административного надзора, отношения её к установленным судом обязанностям и административным ограничениям в отношении неё, а также в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев, т.е. по 14.03.2026 года. Установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения к установленным ранее по решению Урицкого районного суда Орловской области от 30.08.2022 года в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы Орловской области.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Урицкому району ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признала в полном объеме. Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст.7 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 10.07.2006 года осуждена приговором Орловского областного суда по п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

6 марта 2018 года ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области по отбытию назначенного судом срока наказания (л.д.21). Решением Урицкого районного суда Орловской области от 30.08.2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах осуществляющих продажу спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.11-12).

16.09.2022 ФИО3 предупреждалась о недопустимости нарушений административного надзора, ей разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за несоблюдение установленных ограничений, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 14).

Согласно справке ОМВД России по Урицкому району Орловской области от 22.03.2023 ФИО3 в 2022-2023 году неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.15-17).

Согласно постановлению участкового уполномоченного ОМВД России по Урицкому району от 01.10.2022 года ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением административного наказания в виде 500 рублей штрафа (л.д.22).

Постановлением администрации Урицкого района Орловской области от 29.11.2022 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 10.1 Закона Орловской области от 06.06.201 года № 1490 - 103 «Об ответственности за административные правонарушения» (нарушение установленных законом (нарушение установленных законом Орловской области требований по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Орловской области) с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д.23).

29.11.2022 администрацией Урицкого района Орловской области в отношении ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения за аналогичное нарушение, предусмотренное ст.10.1 Закона Орловской области от 06.06.201 года № 1490 - 103 «Об ответственности за административные правонарушения (нарушение установленных законом Орловской области требований по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Орловской области) (л.д.24).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 16.01.2023 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 ч.1 КоАП РФ (неуплата штрафа), за что ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.25).

Согласно постановлению участкового уполномоченного ОМВД России по Урицкому району от 04.03.2023 года ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением административного наказания в виде 500 рублей штрафа (л.д.26).

Факт совершения указанных правонарушений ФИО3 не оспаривается.

По сведениям администрации Котовского сельского поселения Урицкого района Орловской области от 27.01.2023, жалоб со стороны жителей и соседей на ФИО3 не поступало, проживает она одна (л.д. 18-19).

ФИО3 документирована паспортом серии 5417 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.20).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО3, в связи с совершением указанным поднадзорным лицом пяти административных правонарушений, в том числе за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленный ФИО3, и дополнить ранее установленные ей административные ограничения.

Осуждённая имеет судимость за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для лиц, осуждённых за особо тяжкое преступление, составляет 8 лет (преступление совершено до внесения изменений в ст.86 УК РФ ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

6 марта 2018 года ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области по отбытию назначенного судом срока наказания, в связи с чем, судимость осужденной будет считаться погашенной 06.03.2026г.

Решением Урицкого районного суда Орловской области от 30.08.2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, решение вступило в законную силу 14.09.2022 года, то есть административный надзор установлен до 14.09.2025 года.

Следовательно, срок административного надзора ФИО3 должен быть продлен до окончания срока погашения судимости осужденной, в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть до 5 марта 2026 года включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области к ФИО3 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, решением Урицкого районного суда Орловской области от 30 августа 2022 г. на 5 месяцев 19 дней, т.е. до 5 марта 2026 года включительно.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Урицкого районного суда Орловской области от 30 августа 2022 г.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Урицкого районного суда Орловской области от 30 августа 2022г., административными ограничениями в виде:

1. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. запрещения выезда за пределы Орловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 года.

Судья Т.Н.Большакова