Решение по делу № 2А-2154/2022 от 26.07.2022 | Канский городской суд (Красноярский край)

Дело 2а-2154/2022

УИД 24RS0024-01-2022-002694-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 ранее неоднократно судим, осужден приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, ст. 158.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.07.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 ч. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

На учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 неоднократно устанавливались дополнительные ограничения в связи с совершением им административных правонарушений, однако, ФИО1 вновь неоднократно нарушил ограничения, установленные в отношении него. В настоящее время ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:30 часов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно административных исковых требований возражений не заявлял, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Филь А.А., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению в части, о чем также представлено письменное заключение, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ранее неоднократно судимый, осужден приговором Канского городского суда от 13.12.2017г. по ч.3 ст. 30, ст. 158.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.07.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

На учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ, в его отношении неоднократно устанавливались дополнительные ограничения в связи с совершением им административных правонарушений.

Однако, ФИО1 вновь неоднократно нарушил ограничения, установленные в отношении него, за что был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства), назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства), назначено административное наказание в административного ареста на 12 суток.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, не обжаловались. В настоящее время ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: , характеризуется удовлетворительно, судим, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало. Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом исследованных материалов дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не представлено доказательств, что установление данного ограничения в отношении административного ответчика будет способствовать целям административного надзора, равно как и не усматривается из материалов дела доказательств того, что со стороны административного ответчика допускались нарушения в местах проведения массовых мероприятий, а административным истцом требования в данной части не мотивированы, в связи с чем, в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.

Вместе с тем, суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:30 часов, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:30 часов (местного времени).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года.

Судья А.М. Блошкина