Решение по делу № 03147/2025 от 05.08.2025 - о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от <дата> № «Об отказе в регистрации <ФИО> кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №», о возложении обязанности по устранению нарушенного права.

УИД: 56RS0№-44

Дело №а-4342/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего, судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8,

представителя административного истца ФИО6,

представителя административного ответчика, заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Территориальной избирательной комиссии <адрес> о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №», о возложении обязанности по устранению нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии <адрес> (далее – ТИК <адрес>) с требованиями о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №», о возложении обязанности по устранению нарушенного права.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную избирательную комиссии <адрес> представил необходимые документы для выдвижения в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №. Для регистрации своего выдвижения собрал подписи избирателей, оформив подписные листы и ДД.ММ.ГГГГ сдал их в Территориальную избирательную комиссию <адрес>. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации отказано, поскольку 12 подписей из представленных 12 признаны недействительными.

Данное решение по мнению административного истца является незаконным и подлежит отмене. Полагает, что все подписи в поддержку выдвижения его в качестве кандидата в депутаты были собраны без нарушений закона и являются действительными и их количество достаточно для регистрации.

Просит признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №». Возложить на Территориальную избирательную комиссию <адрес> обязанность зарегистрировать кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу № - ФИО3.

Административный истец в судебное заседание после перерыва не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указал, что создал избирательный фонд, финансирование которого было из собственных средств. В подтверждение изготовления подписных листов за счет собственных средств, представил в избирательную комиссию чек на 101 рубль. Специальный счет не открывал и не собирался. По написанию сведений в подписном листе указал, что все сведения избиратели вносили в соответствии с паспортом, незначительные помарки не могут считаться исправлениями (особенность подчерка избирателей). Просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании устного ходатайства, затем по доверенности, поддержала административное исковое заявление. В ходе судебного заседания указала, что ФИО3 был создан избирательный фонд без открытия специального счета, что не противоречит закону. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает 5000 и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. На выборах депутатов представительных органов сельских поселений допускается создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают 15 000 рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. Поскольку расходы составили всего 101 рубль, то специальный счет не открывался. Подписные листы били изготовлены в соответствии с предусмотренной формой, их изготовление производилось за счет собственных средст кандидата, что подтверждается квитанцией на 101 рублей. Все подписи избирателей собраны без нарушения действующего избирательного законодательства, сведения в подписные листы внесены в соответствии с паспортными данными самими избирателями. Незначительные помарки не могут служить основанием для признания подписей недействительными. Кроме того просила отметить, что при уведомлении кандидатом о самовыдвижении свей кандидатуры на должность депутата и при сдаче документов для регистрации у Территориальной избирательной комиссии <адрес> не возникло каких-либо замечаний к документам. Законом не урегулирован порядок получения разрешения на открытие специального счета избирательного фонда. ФИО3 не обращался в избирательную комиссию для выдачи разрешения на открытие специального счета, открывать его не собирался. Административным ответчиком не предоставлено в суд доказательств, подтверждающих обращение ФИО3 для дачи разрешения на открытие специального счета. Просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала по административному исковому заявлению, считает требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что кандидатом ФИО3 были предоставлены подписные листы (4 листа) с 14 подписями избирателей. В соответствии с пунктом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов в период подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в оренбургском районе ДД.ММ.ГГГГ» количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципальных образований сельстких поселений <адрес> - 10, максимальное количество подписей – 14. Кандидат не может быть зарегистрирован, если не наборет необходимое количество голосов. По результатам проверки подписных листов 12 подписей били признаны недостоверными (недействительными). В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено оспариваемое решение № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №». Просила в удовлетворении отказать по доводам изложенным в письменных возражениях.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании дала заключение об обоснованности и законности принятого Территориальной избирательной комиссией <адрес> решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В силу части 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Конституция Российской Федерации, закрепляет право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, непосредственно не определяет порядок его реализации. Как следует из ее статей 71 (пункт «в»), 72 (пункт «н» части 1) и 76 (части 1 и 2), регулирование избирательного права и установление порядка проведения выборов входят в компетенцию законодателя.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №67-ФЗ), имеющим прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).

Субъекты Российской Федерации имеют собственное избирательное законодательство, на основе которого проводятся выборы в их органы государственной власти и органы местного самоуправления и обеспечиваются избирательные права граждан применительно к данным видам выборов.

Соответствующие законы субъекта Российской Федерации выступают при этом в качестве конкретизирующего нормативного регулятора избирательных прав граждан, реализуемых ими при организации и проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>» определяет порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 настоящего Федерального закона.

Названный закон предусмотрел в качестве необходимого условия регистрации кандидата на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти поддержку выдвижения кандидата избирателями, наличие которой подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (пункт 1 статьи 35.1, пункт 1 статьи 38).

Аналогичные нормы содержатся в статьях 27,29,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ.

Вопросы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, требования к подписным листам урегулированы статьей 37 Федерального закона № 67-ФЗ и статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ.

В силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона №67-ФЗ в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, и случаев, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат (часть 6 указанной статьи).

Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона №67-ФЗ предусмотрена форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложению № к настоящему Федеральному закону.

Аналогичные положения установлены статьей <адрес> «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>».

Согласно пункту 11 статьи 37 Федерального закона №67-ФЗ избиратель, участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставит собственноручно. Если избиратель, участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума (часть 12 статьи 37 названного Закона).

Согласно части 15 статьи 37 Федерального закона №67-ФЗ после окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

В силу положений части 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), или (и) при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии с пунктом 17 статьи 37 настоящего Федерального закона либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 7 статьи 35.1 настоящего Федерального закона или пункта 16 настоящей статьи.

При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона (часть 1.1 статьи 38 указанного Закона).

В соответствии с частью 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ «О выборах депутатов представительских органов муниципальных образований в <адрес>» самовыдвижение, выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам производится со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом временем окончания указанного периода является 18.00 часов по местному времени.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ «О выборах депутатов представительских органов муниципальных образований в <адрес>» для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидат не ранее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем через 30 дней (до 18.00 часов по местному времени) со дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию соответствующие избирательные документы, в том числе подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума количества подписей избирателей, участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы (пункт 3 статьи 38 ФЗ-67).

В силу части 1 статьи <адрес> №-VII-ОЗ окружная избирательная комиссия, организующая выборы избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона.

Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе (часть 5 статьи 36 Закона №-VII-ОЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проверке и учету не подлежат подписи избирателей, участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений (пункт 5 названной статьи).

При проведении проверки подписей избирателей, участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представившие установленное количество подписей избирателей, участников референдума (пункт 6 названной статьи).

По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной (пункт 6.1 статьи 38 ФЗ-67).

В пункте 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 11 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ приведен исчерпывающий перечень оснований признания подписей недействительными, в их числе:

- подписи избирателей, участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи (п. «в» и п. 3 соответственно);

- подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума (п. «ж» и п.7 соответственно);

- все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом (п. «з» и п.8 соответственно);

- все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1, 5, 6, 7.1, 8, 9, 10 к настоящему Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 настоящего Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 настоящего Федерального закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей, участников референдума недействительными (п. «и» и п.9 соответственно).

Согласно подпунктом «д» пункту 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются, в том числе недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Аналогичная норма содержится в пункте 8 части 7 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-VII-ОЗ.

Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Судом установлено, что постановлением Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на Территориальную избирательную комиссию <адрес> (сформированную решением Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) возложены полномочия избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на территории <адрес>.

Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес>, согласно которой в избирательный округ №, входит в том числе <адрес>, численность избирателей составляет - 421, количество мандатов – 1.

С учетом требований пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, части 3 статьи <адрес> №-VII-03 Территориальной избирательной комиссией <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов в период подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ», в соответствии с пунктом 2 которого количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципальных образований сельских поселений <адрес> - 10, при этом максимальное количество подписей, которое может быть представлено для регистрации кандидата в депутаты - 14 подписей (копия решения прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ в издании «Сельские вести» опубликовано решение Совета депутатов муниципального образования Ивановский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва на единый день голосования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для поведения проверки порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержания в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку кандидатов на территории <адрес> утвержден Порядок приема поверки подписных листов с подписями избирателей, собранных в поддержку кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований <адрес> и на должность главы муниципального образования в единый день голосования ДД.ММ.ГГГГ, а также сформирована рабочая группа, в состав которой также включена председатель ТИК <адрес> ФИО9

В соответствии с частью 3 статьи <адрес> №-VII-03 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кандидатам необходимо было уведомить Территориальную избирательную комиссию о выдвижении своей кандидатуры и подать необходимые документы.

ФИО3 уведомил Территориальную избирательную комиссию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о своем выдвижении кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения, предоставил необходимые документы.

Среди которых заявление ФИО3 о согласии баллотироваться (в порядке самовыдвижения).

Каких-либо замечаний к предъявленным документам ФИО3 у Территориальной комиссии <адрес> не возникло.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> №-VII-03 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кандидатам необходимо было представить в Территориальную избирательную комиссию <адрес> для регистрации подписные листы, ведомость проверки подписей избирателей и другие необходимые документы.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную избирательную комиссию <адрес> для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов представлены необходимые документы, в числе которых находились подписные листы с подписями избирателей в свою поддержку в количестве 12 подписей на 4 листах, первый финансовый отчет, чек на сумму 101 рубль и др.

По оформлению документов, по их содержанию, объему представленных документов к кандидату вопросов не было.

Заседание рабочей группы по проверке подписей назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов, о чем ФИО3 был уведомлен под роспись.

Рабочей группой для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, проведена проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения ФИО3

Как пояснила представитель административного ответчика ФИО7 в ходе проверки у Территориальной избирательной комиссией <адрес> сомнения в подлинности подписей избирателей не возникло, в связи с чем эксперт и специалисты не привлекались.

Однако подписные листы имели исправления, в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, которые не оговорены избирателями или сборщиком подписей избирателей, также имелось написание ФИО избирателей с ошибками (прочтение которых изменяло действительные сведения).

Поскольку представленные сведения об избирателях не совпадали с системой ГАС «Выборы», в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское» избирательной комиссией был направлен запрос-таблица, по результатам которой выявлено 4 несоответствия в сведениях об избирателях, а именно:

- лист 2 подпись 2 – фамилия избирателя указана как «Рачипов», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «Рагимов»;

- лист 2 подпись 3 – отчество избирателя указано как «Несуповна», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «Юсуповна»;

- лист 3 подпись 2 – в графе «адрес места жительства» избиратель указал «<адрес>», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «<адрес>»;

- лист 4 подпись 1 – фамилия и отчество избирателя указаны как «ФИО1», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «ФИО2».

Учитывая, поступивший ответ из отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», сравнивая с представленной информацией, указанной в подписных листах Территориальной избирательной комиссией <адрес> было признано недействительными 12 подписей, что составляет 100 %.

По итогам проверки подписных листов ДД.ММ.ГГГГ составлена ведомость проверки подписных листов, представленных кандидатом ФИО3

Согласно данной ведомости было проверено 4 подписных листа с 12 подписями, из числа которых 12 подписей признаны недействительными (некоторые подписи одних и тех же кандидатов признаны недействительными по разным основаниям).

По подпункту «в» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (при наличии оформленной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан), признано 4 подписи, а именно:

- лист 2 подпись 2 – фамилия избирателя указана как «Рачипов», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «Рагимов» (код нарушения - 3);

- лист 2 подпись 3 – отчество избирателя указано как «Несуповна», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «Юсуповна» (код нарушения - 3);

- лист 3 подпись 2 – в графе «адрес места жительства» избиратель указал «<адрес>», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «<адрес>» (код нарушения - 3);

- лист 4 подпись 1 – фамилия и отчество избирателя указаны как «ФИО1», по сведениям отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Оренбургское», верно: «ФИО2» (код нарушения - 3).

2) По подпункту «з» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - сведения о лицах (сборщик, кандидат) указаны в подписных листах не в полном объеме или не соответствуют действительности, 2 подписи признаны не действительными, а именно:

- лист 3 подписи 1, 2, (подписи избирателей: ФИО10, ФИО11), в сведениях сборщика подписей (кандидата) ФИО3 допущено неверное указание фамилии как «ФИО12» (код нарушения 18);

3) По подпункту «ж» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, 1 подпись признана не действительной, а именно:

- лист 2 подпись 2, в указании места жительства в словах «<адрес>» избирателем допущены исправления, не оговоренные (код нарушения - 9).

4) 12 подписей признаны недействительными по причине - изготовления подписных листов без соблюдения требований, предусмотренных частью 7 статьи <адрес> «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>», а именно:

- лист 1 подписи 1, 2, 3, 4, 5, лист 2 подписи 1, 2, 3, 4, лист 3 подписи 1, 2, лист 4 подпись 1 (код нарушения - 22).

Таким образом, согласно итоговому протоколу от ДД.ММ.ГГГГ представлено 12 подписей, из числа которых недействительными признано 12 подписей, что составляет 100 %.

Руководствуясь подпунктом «д» пунктом 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктом 8 части 7 статьи <адрес> «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>» Территориальная избирательная комиссия <адрес> вынесла решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №».

Копия решения вручена кандидату ФИО3 лично под роспись.

Отказывая ФИО3 в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №, признавая 12 подписей недействительными Территориальная избирательная комиссия <адрес>, ссылалась на внесение в подписные листы несоответствующих сведений об избирателях, сборщике подписей, на наличие в подписных листах неоговоренных исправлений.

С выводом Территориальной избирательной комиссии <адрес> в части признания незаконной подписи избирателя ФИО2, суд соглашается, поскольку в указании фамилии и отчестве избирателя имеется не соответствие, не позволяющее идентифицировать сведения о кандидате правильно.

В данном случае, суд приходит к выводу, что у Территориальной избирательной комиссии <адрес> имелись законные основания для признания подписи избирателя ФИО2 недействительной.

В отношении подписей избирателей ФИО13 и ФИО14, у суда не возникло затруднений в правильном прочтении фамилии и отчества, сомнений по их написанию, каких-либо двусмысленностей в указанных сведениях судом не усматривается.

Неверное прочтение фамилии и отчества указанных избирателей членами рабочей группы вследствие субъективного восприятия рукописного текста при оформлении запроса в органы МВД, не свидетельствует об указании избирателем недостоверных сведений о себе в подписном листе.

Аналогичная ситуация по написанию фамилии сборщика подписей ФИО3, в результате чего Территориальной избирательной комиссией <адрес> были признаны недействительными 2 подписи избирателей (лит 3 подписи 1,2).

Изменение содержания сведений, указанных в подписных листах о сборщике подписей не произошло. Кроме того у избирательной комиссии имелась возможность лично идентифицировать данные, сравнив их с подлинником паспорта кандидата, являющегося сборщиком подписей.

При детальном изучении написания избирателями (ФИО13 и ФИО11) наименования субъекта и района «<адрес>», судом не усматривается, что при написании указанных сведений избирателями были допущены видимые изменения (зачеркивания букв, затирки и т.д.), дополнительные элементы в написании букв отсутствуют.

По существу они не являются исправлениями (зачеркиванием букв, слов), изменяющими содержание внесенных сведений или приводящими к возможности неоднозначного, двоякого прочтения наименования субъекта и района места жительства избирателей, что позволяет прийти к выводу о том, что допущены незначительные помарки.

Согласно абзацу 2 пункта 3.2.3.8. «Методических рекомендаций по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации», утвержденных постановлением ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ № не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений. Также согласно пункту 5 статьи 38 Федерального закона не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Согласно ведомости проверки подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ все 12 подписей избирателей Территориальной избирательной комиссией <адрес> были признаны недействительными по причине изготовления подписных листов без соблюдения требований, предусмотренных частью 7 статьи <адрес> «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>» (код нарушения 22).

С данным выводом избирательной комиссии суд не соглашается в виду следующего.

Согласно приложению № к Порядку приема проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных в поддержку кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований <адрес>, утвержденного решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ под ко<адрес> указана расшифровка нарушения «Изготовление подписных листов без соблюдения требований, предусмотренных частью 7 статьи <адрес> «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>»», основание признания подписи недействительной – пункт 9 части 11 статьи <адрес>.

Из пункта 9 части 11 статьи <адрес> №-VII-03 следует, что все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 7.1 или 8 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 34 настоящего Закона признаются недействительными.

В соответствии с частью 7 статьи 34 указанного <адрес> сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата осуществляется с использованием подписного листа, изготовленного за счет средств избирательного фонда по форме согласно приложению 8 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона № 67-ФЗ кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи <адрес> №-VII-03.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 60 указанного Закона избирательные фонды кандидатов могут создаваться, в том числе только за счет собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной частью 4 настоящей статьи предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

Как указано в статье <адрес>№-VII-03 на выборах депутатов представительных органов сельских поселений допускается создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что на выборах депутатов представительных органов сельских поселений, кандидат может создавать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета, в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают 15 000 рублей.

Как следует из материалов дела ФИО3 был создан избирательный фонд без открытия специального счета, согласно первому финансовому отчету финансирование осуществлялось из собственных денежных средств, что подтверждается и финансовым отчетом и квитанцией на сумму 101 рубль.

Нарушений закона в этой части ФИО3 не допущено, избирательный фонд создан без открытия специального счета, расходование денежных средств было в пределах лимита финансирования, предусмотренного <адрес>.

Довод административного ответчика о том, ФИО3 получено разрешение на открытие специального счета, но в нарушение избирательного законодательства, специальный счет так и не был открыт, судом отклоняется.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО7 указала, что ФИО3 было выдано разрешение на открытие специального избирательного счета, при этом нормы запрещающей не открывать специальный избирательный счет при выдаче разрешения на такое действие в избирательном законодательстве не содержится.

Представитель административного истца обратила внимание суда на то, что ФИО3 не обращался в избирательную комиссию за выдачей разрешения на открытие специального избирательного счета.

Следует отметить, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, обращение ФИО3 за таким разрешением. Тот факт, что разрешение выдано, не свидетельствует о нарушении кандидатом действующего законодательства.

ФИО3 в силу Закона имел право на создание избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.

Тот факт, что ФИО3 не уведомил комиссию об отказе открытия специального избирательного счета, не является основанием для признания подписей избирателей недействительными.

Перечень оснований признания подписей избирателей недействительными, является исчерпывающим.

Учитывая, что подписные листы, представленные кандидатом ФИО3 соответствует утвержденной форме №, изготовлены за счет средств избирательного фонда, финансирование которого осуществлялось за счет собственных средств кандидата и в пределах лимита 15 000 рублей, то суд усматривает, что нарушений частьи 7 статьи <адрес> «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>» ФИО3 не допущено.

Документы кандидатом сданы в сроки, установленные Законом, замечаний к ним не предъявлялось со стороны избирательной комиссии.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать все подписи избирателей, за исключением подписи избирателя ФИО2 действительными.

Учитывая изложенное, согласно подписным листам кандидатом ФИО3 в избирательную комиссию представлено 11 достоверных подписей, данное количество подписей является достаточным для регистрации ФИО3 в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №.

При таких обстоятельствах решение Территориальной избирательной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №» является незаконным и не обоснованным, и потому подлежит отмене.

На Территориальную избирательную комиссию подлежит возложить обязанность по регистрации ФИО3 в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №».

Проверяя срок обращения с административным исковым заявлением суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения. В случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

Учитывая, что оспариваемое решение ТИК <адрес> вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 224 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

административное исковое заявления ФИО3 к Территориальной избирательной комиссии <адрес> – удовлетворить.

Решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу №», о возложении обязанности по устранению нарушенного права, признать незаконным и отменить.

Возложить на Территориальную избирательную комиссию <адрес> обязанность зарегистрировать кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования Ленинский сельсовет <адрес> пятого созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО3.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течении пяти дней с момента принятия решения судом.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: