Дело № 2а-980/2023
УИД 69RS0013-01-2023-000865-52
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 июля 2023 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Лефтер С.В.,
при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,
с участием:
помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дементьева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 21 июня 2013 г. Кимрским городским судом Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06 декабря 2016 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21 января 2019 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18 июля 2019 г. приговор Кимрского городского суда Тверской области от 21 января 2019 г. в отношении ФИО1 изменен, окончательно назначено наказание к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13 мая 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
09 апреля 2021 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях с 22:00 часов до 06:00 часов.
04 июня 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора.
Решением Кимрского городского суда Тверской области от 28 февраля 2022 г. ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.
Решением Кимрского городского суда Тверской области от 02 февраля 2023 г. ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в барах, ресторанах, других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
11 января 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2суток.
11 января 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
22 января 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.
06 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
06 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
24 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.
16 мая 2023 г. врио начальника полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа сроком в размере 500 рублей.
24 мая 2023 г. начальником полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа сроком в размере 500 рублей.
Руководствуясь Федеральным законом 06 апреля 201 г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 28 мая 2017г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации по вопросам административного надзора за лиц освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, проживающего адресу: <адрес>, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
ФИО1 обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также выразил согласие с административным иском.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.
Суд, заслушав заключение прокурора Дементьева М.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
В силу ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 21 июня 2013 г. Кимрским городским судом Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06 декабря 2016 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21 января 2019 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 18 июля 2019 г. приговор Кимрского городского суда Тверской области от 21 января 2019 г. в отношении ФИО1 изменен, окончательно назначено наказание к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13 мая 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
09 апреля 2021 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях с 22:00 часов до 06:00 часов.
04 июня 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора.
Решением Кимрского городского суда Тверской области от 28 февраля 2022 г. ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.
Решением Кимрского городского суда Тверской области от 02 февраля 2023 г. ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в барах, ресторанах, других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
ФИО1 допустил нарушение административных ограничений, установленных решением Кимрского городского суда Тверской области от 09 апреля 2021 г., в связи с чем в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- 11 января 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;
- 11 января 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 22 января 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток:
06 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
06 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
24 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.
16 мая 2023 г. врио начальника полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа сроком в размере 500 рублей.
24 мая 2023 г. начальником полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа сроком в размере 500 рублей
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Кимрский» требования и дополнить установленные ФИО1 ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 09 апреля 2021 года (с учетом решений Кимрского городского суда Тверской области от 28 февраля 2022 года от 01 февраля 2023 года) административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: увеличить до четырех количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание ежедневно с 21.00 до 06.00 часов следующего дня вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.В. Лефтер
Решение в окончательной форме принято 26 июля 2023 года.
Судья С.В. Лефтер