дело № 2а-1714/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Любытино Новгородской области 07 сентября 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием прокурора Любытинского района Новгородской области Федорова Н.А.,

представителя административного истца ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» ФИО2 ФИО10 действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО1 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8

установил:

ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 10 марта 2023 года из исправительного учреждения условно-досрочно освободился ФИО1 ФИО8 осужденный приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2021 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с. ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области от 21 июля 2021 года, окончательно ФИО1 ФИО8 назначено 2 (два) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок условно-досрочного освобождения истек 02 августа 2023 года.

ФИО1 ФИО8 осужден за совершение преступления средней тяжести, имеет непогашенную судимость, в том числе, по приговору от 07.02.2020 года.

С учетом уточнения исковых требований, административный истец просит установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Любытинского района без уведомления ОП по Любытинскому району МОМВД РФ «Боровичский»; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОП по Любытинскому району МОМВД РФ «Боровичский» для регистрации; запрета посещения мест продажи спиртной продукции на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 ФИО8 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административными ограничениями, устанавливаемыми в отношении поднадзорного лица, являются: запрет пребывания в определенных местах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО8 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области 10 марта 2023 года.

Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 07.02.2020 года ФИО1 ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ

В соответствии с п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ постановлено отменить условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 18.04.2018 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 18.04.2018 г. и окончательно назначено ФИО1 ФИО8 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 ФИО8 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по отбытию срока наказания 06.03.2021 года.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 13 января 2021 года в отношении ФИО1 ФИО8 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с тем, что ФИО1 ФИО8 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2021 года ФИО1 ФИО8 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с. ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области от 21 июля 2021 года, окончательно ФИО1 ФИО8 назначено 2 (два) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 21.02.2023 года ФИО1 ФИО8А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 24 дня.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По месту отбытия наказания ФИО1 ФИО8 характеризовался с положительной стороны, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Судимость по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2021 года в настоящее время не снята и погашается по правилам статьи 86 УК РФ – 10 марта 2026 года.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление Врио начальника ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 ФИО8 был осужден к лишению свободы за преступление средней тяжести, совершенное им в период нахождения под действием административного надзора, освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в условиях рецидива.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также данные о личности осужденного и о его поведении в период отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 ФИО28 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрета выезда за пределы Любытинского района без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 ФИО8 административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 1 раз в месяц.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» к ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> административный надзор по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2021 года сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 ФИО8 исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО8 на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным места пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 ФИО8 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Любытинского района без разрешения ОП по Любытинскому району МОМВД РФ «Боровичский»;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 07 сентября 2023 года.

Судья Е.И. Арсеньева