Решение по делу № 2А-1206/2023 от 08.02.2023 - об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2.

Дело № 2а-1206/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-000023-70

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Центральный районный суд города Кемерово в составе:

Председательствующего судьи Прошина В.Б.,

при секретаре Клабуковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

08 февраля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ООО «Бастион» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2

Административные исковые требования мотивированы тем, что **.**.**** мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово в пользу ООО «Бастион» с должника ЛИЦО_4 была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 113316,85 руб. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 1733,17 руб., на основании чего выдан исполнительный документ ###. Постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.**** возбуждено исполнительное производство ###

В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «Бастион» **.**.**** обратилось на официальный интернет-портал ФССП России, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство **.**.**** окончено судебным приставом-исполнителем ЛИЦО_2 по основаниям ст. 46 ч.1 п.3, однако, по истечение длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Бастион» не направлены.

Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства **.**.**** подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования.

Исполнительный документ по состоянию на **.**.**** незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов ОСП по Центральному району г. Кемерово и взыскателю не возвращен.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают п.6 ст.47 ФЗ №229 об исполнительном производстве. Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и, следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.

ООО «Бастион» узнало о нарушении своих прав только **.**.****, о чем свидетельствует выписка с информационного портала ФССП России, у ООО «Бастион» имеются основания для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи указанной жалобы.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении и получении ООО «Бастион» от ОСП по Центральному району г. Кемерово постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа с отметкой ФГУП «Почта России» об их принятии к пересылке, равно как и отсутствуют сведения, о вручении уполномоченному представителю указанных документов, код ШПИ, следовательно, и узнать о том, что указанное исполнительное производство окончено в вышеупомянутые даты ООО «Бастион» посредством получения оригиналов документов не могло. Помимо всего прочего, у взыскателя согласно закона нет обязанности на ежедневной основе контролировать ход исполнительного производства на информационном портале ФССП России, сведения, размещенные на нем, носят информационный характер, и не являются официальным документов. Кроме того, размещение информации на информационном портале не освобождает судебного-пристава исполнителя от обязанности строго соблюдать требования закона, и направлять документы в установленные законом сроки.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с указанным административным иском. Восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «Бастион» причинам. Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству ### и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания. Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства ### в установленные федеральным законом сроки. Признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства ###. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2 устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения на исковое заявление.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Заинтересованное лицо ЛИЦО_4 в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, мнение административно ответчика, наличия письменного заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав доводы административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ЛИЦО_2 от **.**.**** на основании судебного приказа от **.**.**** вынесенного мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г.Кемерово в отношении должника ЛИЦО_4 возбуждено исполнительное производство ###; предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 115050,02 руб. в пользу взыскателя ООО «Бастион».

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банковские организации, на которые получены отрицательные ответы, а именно установлено, что должник официально не трудоустроен, на учете в Центре занятости населения не состоит, пенсий и пособий не получает.

В рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на расчетные счета должника, направлены в банки для исполнения, денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов по Центральному району г. Кемерово не поступали.

Кроме того вынесены постановления о розыске счетов должника, направлены в кредитные организации для исполнения.

Кроме того, с целью установления места жительства должника осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: ..., установлено, что должник по данному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно ответа АСБ должник умершим не значится, фамилию не менял.

Согласно ответа из Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

Получен ответ от ГИБДД по КО об отсутствии транспортного средства, зарегистрированного на имя ЛИЦО_4

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание (ч. 3). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч.6).

В связи с тем, что должник официально не трудоустроен, по месту жительства не проживает, имущество, подлежащее описи и аресту -отсутствует, исполнительное производство **.**.**** окончено по основаниям п. 3 ст. 46 Фз ### «Об Исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя **.**.**** заказной корреспонденцией и получен взыскателем **.**.****, что подтверждается ШПИ ###.

Таким образом, вопреки доводам административного истца судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2 исполнена обязанность по направлению постановления об окончании исполнительного документа и оригинала исполнительного документа в адрес ООО «Бастион».

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2. об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания незаконными действий (решений) соответствующего органа государственной власти необходимо одновременно наличие двух условий:

- несоответствие оспариваемого акта (действия) закону;

- установление факта нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым актом (действием).

Таких условий по делу судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Бастион» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Бастион» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ЛИЦО_2 по исполнительному производству ### – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Б. Прошин

В мотивированной форме решение изготовлено 17 февраля 2023 года.