Дело № 2а-50/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Манжеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по России по РК, Управление) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 состоял на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Калмыкия с 17 апреля 2002 г., а ИФНС по г.Элисте с 23 сентября 2015 г. В соответствии со ст. 90 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в адрес ИФНС России по г.Элисте направлено поручение о допросе свидетеля ФИО1 В целях исполнения указанного поручения ИФНС России по г.Элисте была подготовлена и направлена ФИО1 повестка о вызове свидетеля для дачи показаний, в котором сообщается об ответственности за неявку либо уклонение без уважительной причины. Повестка о вызове свидетеля направленная по адресу регистрации ФИО1, согласно почтовому уведомлению ФГУП «Почта России» вручена ему лично. В нарушение ст. 90 НК РФ ФИО1 в сроки, указанные в повестке о вызове свидетелей ко времени для дачи показаний не явился. Сообщение о том, что ФИО1 в ИФНС по г.Элисте по уважительной причине не может явиться не поступало. ФИО1 совершено налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 128 НК РФ, выразившееся в неявки либо уклонения от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, привлекли к ответственности по решению № 11-21/1487 от 21 декабря 2018 г. в размере 1000 руб. Налогоплательщик с 31 мая 2021 г. состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Республике Калмыкия. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлено требования от 10 января 2019 г. № 28 об уплате сумму налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. 06 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № 2а-889/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления недоимки по налогу, пени. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района от 12 августа 202 г. судебный приказ по делу № 2а-889/2022 о взыскании с должника недоимки по налогу отменен. Просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджета задолженность: доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. в размере 1 000 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по РК не явился.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил, что вызывался для дачи пояснений в налоговый орган по деятельности ООО «Гермес» (оптовая торговая), где являлся генеральным директором, деятельность общества прекращена в 2020 г., приложил выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Гермес».
С учетом положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить административные исковые требования по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом требование об уплате налога.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 состоял на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Калмыкия с 17 апреля 2002 г., а в ИФНС по г.Элисте с 23 сентября 2015 г.
ФИО1 с 31 мая 2021 г. состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Республике Калмыкия.
Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в адрес ИФНС России по г.Элисте направлено поручение о допросе свидетеля ФИО1
ИФНС России по г.Элисте была подготовлена и направлена ФИО1 повестка о вызове свидетеля для дачи показаний, в котором сообщается об ответственности за неявку либо уклонение без уважительной причины.
ФИО1 в сроки, указанные в повестке о вызове свидетеля ко времени для дачи показаний не явился. Сообщение о том, что ФИО1 в ИФНС по г.Элисте по уважительной причине не может явиться не поступало.
Решением от 21 декабря 2018 г. № 11-21/1487 ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.128 НК РФ, назначен штраф в размере 1 000 руб.
В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком задолженности налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 28 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10 января 2019 г. с установлением срока оплаты до 30 января 2019 г.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
06 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ по делу № 2а-889/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия штраф за 2019 г., поступающий в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г., в размере 1 000 руб., а также о взыскании государственной пошлины в доход бюджета г.Элисты Республики Калмыкия в размере 200 руб.
12 августа 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия отменен судебный приказ № 2а-889/2022 от 06 июля 2022 г., вынесенный по заявлению Управления ФНС России по Республике Калмыкия о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени и государственной пошлины в доход бюджета г.Элисты.
Неуплата налогоплательщиком пени по обязательным платежам и санкциям в срок, указанный в требовании, явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности.
Учитывая, что в рамках настоящего дела, предусмотренный ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен, заявленные требования административного истца основаны на законе, и при отсутствии возражений по заявленным требованиям со стороны административного ответчика, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования о взыскании с административного ответчика в пользу бюджета задолженность: доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. в размере 1 000 руб.
С учетом удовлетворенных требований на основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО1 в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>, адрес регистрации: <данные изъяты>, в пользу бюджетов задолженность: доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. в размере 1 000 руб.
Реквизиты для уплаты налога:
Получатель: ИНН <***>, КПП 081601001, УФК по Республике Калмыкия (УФНС России по Республике Калмыкия)
Банк получателя: Отделение - НБ Республики Калмыкия Банка России//УФК по Республике Калмыкия г. Элиста
БИК банка получателя 018580010
Номер счета УФК по субъекту Российской Федерации №40102810245370000072
Номер счета получателя 03100643000000010500.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: О.Н. Эминов
Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.