66RS0035-02-2022-000437-82 . 2а-2-17/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2023 года п. Ачит
Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Садрихановой С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крашенинниковой М.В.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Ачитского района Кипа А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ачитского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив который просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, о противодействии терроризму, об оружии, о лицензировании отдельных видов деятельности, при мониторинге Интернет-ресурсов выявлена страница, размещенная в сети «Интернет» с URL-адресом:
https://ohotastvol-11.ru,
содержащая информацию о свободной продаже оружия и его частей, боеприпасов к нему, в том числе составных частей патронов, взрывных устройств, изъятых из гражданского оборота, в том числе путем пересылки, об изготовлении оружия, информация, пробуждающая к использованию оружия. Посещение Интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, и не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Указанная на сайтах информация является распространением информации о совершении действий, за которое предусмотрены административная и уголовная ответственность.
Дело в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месту судебного разбирательства путем размещения информации на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» за 10 дней до дня проведения судебного заседания. Явка не явившихся сторон не признана обязательной.
В судебном заседании административный истец просил удовлетворить уточненные исковые требования.
Заслушав административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Пунктом 1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В силу положение п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются, в частности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритете мер предупреждения терроризма.
Статьей 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного орудия его основных частей, боеприпасов, ст.223 УК РФ - за незаконное изготовление оружия.
Статьей ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему.
Согласно п.1 ч.1 ст.5, п.п.3,5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также информация оправдывающая противоправное поведение. Данная информация относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 этого закона является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Из приложенной к уточненному исковому заявлению фототаблицы следует, что интернет-сайт с адресом https://ohotastvol-11.ru, содержит информацию, распространение которой на территории России запрещено. Доступ к сайту является свободным.
В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанный в уточненном административном иске интернет-сайт содержит информацию о свободной продаже оружия и его частей, боеприпасов к нему, в том числе составных частей патронов, взрывных устройств, изъятых из гражданского оборота, в том числе путем пересылки, об изготовлении оружия, информация, пробуждающая к использованию оружия. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» данной информации, побуждает неопределенный круг к совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, влечет негативные социальные, экономические и иные последствия. Данная информация, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.
Установить лиц, размещавших данную информацию на сайте https://ohotastvol-11.ru, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные административные исковые требования прокурора Ачитского района Свердловской области удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на странице в сети «Интернет» с URL-адресом: https://ohotastvol-11.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 13 января 2023 года.
Председательствующий . С.В. Садриханова