дело №а-329/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 августа 2022 года
<адрес> края
Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО2 с участием:
прокурора ФИО3,
представителя административного истца ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 как лица:
- имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений,
- а также осужденного к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором,
на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления,
с установлением ему следующих административных ограничений:
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве), поскольку особо тяжкое преступление, судимость по которому не погашена, было совершено ФИО1 в ночное время;
- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел, поскольку ФИО1 ранее уклонялся от административного надзора, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ объявлялся в федеральный розыск.
Представитель административного истца МО МВД России «Суксунский» ФИО4 в судебном заседании на административном иске настаивает.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен, за исключением установления ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел, указав, что он трудоустроился на пилораму в <адрес>, в связи с необходимостью явок в органы внутренних дел будут потери рабочего времени.
Прокурор считает, что административный иск подлежит удовлетворению, наличие представленного трудового договора не является препятствием для административных ограничений, указанных в иске.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон), главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Закона.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено:
Приговором Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ (с присоединением неотбытой части наказания по приговору Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.
Приговором Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ (путем частичного сложения с наказанием по приговору Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам 8 месяцам лишения свободы (л.д.6).
По приговору Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 месяцев 8 дней с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 23 до 6 часов утра следующего дня, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту проживания, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям уголовно-исполнительной инспеции им отбыто наказание в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, в отношении ФИО1 с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 9, 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет и исчисляется со дня фактического освобождения от отбывания наказания, избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ, т.е. срок погашения судимости – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, ФИО1 приговором Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора, установленного в отношении него решением Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в отношении ФИО1 в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 3 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Учитывая, что совершеннолетний административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), и по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Поскольку судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении него согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении административных ограничений суд, руководствуясь положениями статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности, полагает необходимым установить ему предложенные административным истцом административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени суток с 22 до 6 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, которые являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод административного ответчика.
Местом жительства ФИО1 согласно сообщенным им сведениям, а также данным о регистрации его по месту жительства, содержащимся в его паспорте гражданина РФ, является Суксунский городской округ <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина Российской Федерации 57 07 №) административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
1) обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве);
3) запрета выезда за пределы Суксунского городского округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел (если это не связано с трудовой деятельностью при официальном трудоустройстве).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Ю.В. Брагин