Решение по делу № 02-2039/2025 от 29.10.2025 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2025 г. адрес

Симоновский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2039/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес со следующими требованиями:

- признать незаконным решение ОСФР по адрес и адрес № 24240000007545/1100679/23 от 09.01.2024 г. об отказе в установлении досрочной пенсии по старости;

- обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 по Списку № 2:

- с 14.08.1985 г. по 09.06.1986 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес

- с 17.04.1987 г. по 15.01.1989 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес

- с 17.01.1989 г. по 18.07.1989 г. прохождение курсов машинистов тепловозов в дор.тех.щколе адрес

- с 27.07.1989 г. по 27.05.1992 г. в качестве помощника машиниста, машиниста тепловоза в оборотном депо адрес

- обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований фио ссылался на то, что 23.09.2023 г. он обратился в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Вместе с тем, решением ответчика № 24240000007545/1100679/23 от 09.01.2024 г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, ответчиком не были включены в льготный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы: с 14.08.1985 г. по 09.06.1986 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес с 17.04.1987 г. по 15.01.1989 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес с 17.01.1989 г. по 18.07.1989 г. прохождение курсов машинистов тепловозов в дор.тех.щколе адрес с 27.07.1989 г. по 27.05.1992 г. в качестве помощника машиниста, машиниста тепловоза в оборотном депо адрес, а всего не были включены в льготный стаж по Списку № 2 – 5 лет 11 месяцев 7 дней, что в совокупности с зачтенным стажем в период с 25.04.2002 по 19.09.2002 должно было составить 6 лет 03 месяца 23 дня, т.е. специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец фио, его представитель в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что оспариваемое решение является законным и обоснованными, поскольку истцом не было представлено соответствующих документов, подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа, при том, что требования истца о включении в льготный стаж спорных периодов работы.

Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXX - Транспорт, пункт 1 - железнодорожный транспорт и метрополитен: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

Машинисты (помощники машиниста) электровоза до 1 января 1992 года имели право на досрочные («льготные») пенсии именно по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года.

Поскольку машинисты (помощники машиниста) электровоза пользовались правом на пенсионные льготы в соответствии со Списком № 2 от 1956 года, за ними сохранено право на назначение досрочных трудовых пенсий при неполном специальном стаже.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23.09.2023 г. фио, ...паспортные данные, в возрасте 59 лет, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

Согласно трудовой книжке истца АТ-IV № 3141883 от 13 июня 1985 г. в периоды с 14.08.1985 г. по 09.06.1986 г., с 17.04.1987 г. по 15.01.1989 г. и с 21.07.1989 г. по 27.05.1992 г. фио работал в должностях помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза в депо адрес на адрес.

В соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. стаж и заработок на адрес может быть учтен по 12.03.1992 г., а с 13.03.1992 г. только при условии документального подтверждения стажа и заработной платы.

Филиалом № 8 ОСФР по адрес и адрес в адрес запрошен формуляр о стаже работы и заработной плате на фио фио истечении трехмесячного срока ответ не поступил.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеется период работы заявителя с 25.04.2002 г. по 16.09.2002 г., который организацией ОАО «Сулинский металлургический завод» подан с указанием кода особых условий труда - 271 1030200А-16721.

Решением Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес № 24240000007545/1100679/23 от 09.01.2024 г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, ответчиком не были включены в льготный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы: с 14.08.1985 г. по 09.06.1986 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес с 17.04.1987 г. по 15.01.1989 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес с 17.01.1989 г. по 18.07.1989 г. прохождение курсов машинистов тепловозов в дор.тех.щколе адрес с 27.07.1989 г. по 27.05.1992 г. в качестве помощника машиниста, машиниста тепловоза в оборотном депо адрес, а всего не были включены в льготный стаж по Списку № 2 – 5 лет 11 месяцев 7 дней.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена фио, которая пояснила, что в спорные периоды истец действительно осуществлял трудовую деятельность, указанную в его трудовой книжке.

Не доверять показания свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они логичны, не противоречивы, согласуются иными представленным в материалы дела доказательствами.

В тоже время, следует учитывать, согласно п. 3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то периоды работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, которая исправлений не содержит, сомнений у суда не вызывает, должность по вышеуказанным периодам работы прямо предусмотрена Списком № 2.

Разрешая требования истца, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в подсчет специального стажа указанного периода работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 14.08.1985 по 09.06.1986, с 17.04.1987 по 15.01.1989, с с 27.07.1989 г. по 31.12.1991, поскольку по указанная работа истца дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, исходя из Списка N 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (раздел XXX - Транспорт, пункт 1 - железнодорожный транспорт и метрополитен: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов).

Таким образом льготный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400- ФЗ с учетом периодов его работы: 14.08.1985 по 09.06.1986, с 17.04.1987 по 15.01.1989, с с 27.07.1989 г. по 31.12.1991 составляет 5 лет 8 дней при требуемом периоде - 6 лет 3 мес.

При таких данных суд соглашается с возражениями ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании оспариваемого решения от 09.01.2024 об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии со ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем отказывает истцу в данной части требований в полном объеме.

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж период работы ФИО1 по Списку № 2 :

- с 14.08.1985 г. по 09.06.1986 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес

- с 17.04.1987 г. по 15.01.1989 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в оборотном депо адрес

- с 27.07.1989 г. по 31.12.1991 г. в качестве помощника машиниста, машиниста тепловоза в оборотном депо адрес.

В удовлетворение остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2025 г.

фио ФИО2