УИД 58RS0012-01-2023-001464-38

Дело № 2-798/2023

Решение

именем Российской Федерации

4 декабря 2023 года г. Каменка Пензенской области

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Сботовой Н.И.,

при секретаре Колосовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в реконструируемом виде,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что 13.03.1996 они приобрели в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: .... Квартира расположена в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером: ..., на земельном участке, границы которого на местности обозначены заборным ограждением. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не сформирован, на государственном кадастровом учете не состоит.

Спорное нежилое помещение являлось неблагоустроенным, поэтому с согласия собственника первой квартиры они произвели реконструкцию квартиры с целью увеличения ее полезной площади и благоустройства (устройства прихожей с газовым оборудованием и ванной комнаты) до ... кв.м. На реконструкцию квартиры разрешение органа местного самоуправления не получили, поскольку были уверены, что в силу объявленной государством «дачной» амнистии вправе на земельном участке, на котором находится их квартира, осуществлять реконструкцию жилого помещения по своему усмотрению.

Для оформления своих прав на произведенную реконструкцию истцы обратились в администрацию г. Каменки Каменского района Пензенской области с просьбой выдать им разрешение на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию. Однако истцам было разъяснено, что Законом №476-ФЗ изменено понятие многоквартирного жилого дома. Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Спорный жилой дом указанным требованиям не отвечает. В связи с отсутствием у истцов разрешения на реконструкцию, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию возможным не представляется. Поскольку строительство уже истцами завершено, то оно подпадает под признаки самовольно возведенного объекта недвижимости. В ином порядке оформить произведенную реконструкцию не имеют возможности.

Считают, что сохранение квартиры истцов в многоквартирном жилом доме не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку квартира в её реконструируемом виде не нарушает Правил землепользования и застройки, утвержденными Собранием представителем Первомайского сельсовета Каменского района, находится в жилой зоне малоэтажной застройки, зонирование данной территории осуществлено в порядке, установленном ЗК РФ; выполненное истцами строительство также соответствует и строительным нормам, что следует из заключения ООО «Землеустроитель», а также в связи с тем, что в пристроенных помещениях у истцов расположены прихожая, ванная комната, к которой подведены газовые коммуникации, на что была разработана техническая документация; на реконструкцию квартиры получено согласие собственника помещения №2.

На государственном кадастровом учтены: двухквартирный жилой дом с кадастровым номером: ... общей площадью ... кв.м., квартира № 1 с кадастровым номером: ... площадью ... кв.м., квартира № 2 с кадастровым номером: ... площадью ... кв.м., что не отражает реальную площадь жилого дома, поэтому изменения в ГКН также должны быть внесены и относительно площади здания жилого дома. В связи с ошибкой в подсчете общей площади жилого дома (51,2 +67,5=118,7 кв.м.) истцы не имеют возможности реализовать свое право на изменение назначение двухквартирного жилого дома на жилой дом блокированной застройки изменение назначение помещений на жилые блоки. С учетом измененной площади принадлежащей истцам квартиры № 1 общая площадь жилого дома составит ... кв.м.

Просят признать за каждым истцом – ФИО3, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в размере ... доли на жилое помещение ... общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... в его реконструируемом виде, находящееся в двухквартирном жилом доме – здании с кадастровым номером: ... общей площадью ... кв.м., адрес здания: ....

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Каменки Каменского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется его согласие на реконструкцию, переустройство и перепланировку квартиры, расположенной по адресу: ..., в порядке и на условиях по усмотрению собственника ФИО1 ФИО4 представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истцов.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из п. п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Основанием для проведения переустройства и перепланировки является решение о согласовании, выдаваемое органом, осуществляющим согласование ( ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ)

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 13.03.1996, ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели в общую долевую собственность, в равных долях, квартиру, состоящую из ... комнат общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., по адресу: ..., количество членов семьи – 3 человека (л.д.)

Вышеназванная квартира расположена в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером: ..., на земельном участке, границы которого на местности обозначены заборным ограждением. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не сформирован, на государственном кадастровом учете не состоит.

На государственном кадастровом учете учтены: двухквартирный жилой дом с кадастровым номером: ... общей площадью ... кв.м., квартира № 1 с кадастровым номером: ... площадью ... кв.м., квартира № 2 с кадастровым номером: ... площадью ... кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.10.2023 квартира № 1, расположенная в ... по адресу: ..., кадастровый номер: ..., имеет общую площадь ... кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ... (л.д.)

В судебном заседании установлено, что с целью улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию квартиры, а именно устройство прихожей с газовым оборудованием и ванной комнаты, в результате которой увеличилась полезная площадь квартиры и стала составлять ... кв.м.

Из материалов дела следует, что истцы обращались в администрацию г.Каменки Каменского района Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, расположенной по адресу: ....

Администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта капитального строительства связи с тем, что по данному объекту капитального строительства, администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области не выдавались разрешения на строительство (л.д.)

В материалы дела представлено согласие собственника ... ФИО4 на реконструкцию, переустройство и перепланировку квартиры, расположенной по адресу: ..., в порядке и на условиях по усмотрению собственника ФИО1 (л.д.)

Согласно выводам заключения ООО «Землеустроитель» ... от 30.10.2023: ... двухквартирный, расположенный по адресу: ..., год постройки – ..., общей площадью ... кв.м., ... перестроена в 2016 году с целью устройства жилой комнаты, прихожей и санузла. Площадь квартиры № 1 после реконструкции - ... кв.м., материал стен – смешанные, перекрытия – дерево, не нарушает нормы: строительные, противопожарные, санитарные, требования СапПин, принятые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующие в настоящее время (л.д.)

Таким образом, представленные истцами доказательства позволяют суду прийти к выводу, что реконструкция жилого помещения по адресу: ..., проведенная истцами без разрешения органа местного самоуправления и без составления проектно-сметной документации, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Признание права собственности за истцами на реконструированную квартиру с учетом возведения пристроя к ней не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьего лица - собственника смежной квартиры многоквартирного жилого дома, принимая во внимание, что спорный объект капитального строительства в измененных характеристиках не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также соответствует нормами и правилам, суд считает иск обоснованным, подтвержденным исследованными в судебном заседании доказательствами, и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в реконструируемом виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в размере по ... доли за каждым на жилое помещение № 1 общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... в его реконструируемом виде, находящееся в двухквартирном жилом доме – здании с кадастровым номером: ... общей площадью ... кв.м., адрес здания: ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Сботова

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2023 года.