РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года <адрес>
Красноглинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Хрипуновой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3232/2023 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № по <адрес> обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку в 2014-2019 годах являлся собственником транспортного средства. Однако свою обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем образовалась недоимка, на которую начислены пени.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу на общую сумму 10028,41 рублей, в том числе:
- за 2019 год налог в сумме 6305,00 рублей, пени в сумме 56,27 рублей за период с <дата> по <дата>,
- за 2014 пени в сумме 530,73 за период с <дата> по <дата>,
- за 2015 пени в сумме 1158,13 за период с <дата> по <дата>,
- за 2016 пени в сумме 841,93 за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 пени в сумме 563,71 за период с <дата> по <дата>,
- за 2018 пени в сумме 173,34 за период с <дата> по <дата>,
- за 2014 пени в сумме 59,35 за период с <дата> по <дата>,
- за 2015 пени в сумме 129,52 за период с <дата> по <дата>,
- за 2016 пени в сумме 94,16 за период с <дата> по <дата>,
- за 2017 пени в сумме 63,05 за период с <дата> по <дата>,
- за 2018 пени в сумме 53,22 за период с <дата> по <дата>.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
На основании абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения, согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ИНН <***>, являлся собственником транспортных средств:
- с <дата> по настоящее время транспортного средства 327502, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по настоящее время транспортного средства ВАЗ21063, государственный регистрационный знак <***>,
- <дата> по настоящее время транспортного средства Ниссан Санни, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства ВАЗ 211440, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по настоящее время транспортного средства Форд Фокус, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Шевроле Ланос, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Форд Фокус, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Лада 210540, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по настоящее время транспортного средства Опель Мерива, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Киа Джес, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Тойота Королла, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Лифан 215800, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Фольксваген Пассат, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Тойота Королла, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Лада 210740, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Киа Спортадж, государственный регистрационный знак <***>,
- с <дата> по <дата> транспортного средства Киа Джес, государственный регистрационный знак <***>.
С учетом приведенных выше норм налогового права ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог:
- уведомлением № от <дата> в сумме 33528,00 рублей за 2014-2016гг.,
- уведомлением № от <дата> в сумме 7468,00 рублей за 2017 год,
- уведомлением № от <дата> в сумме 6305,00 рублей за 2018 год,
- уведомлением № от <дата> в сумме 6305,00 рублей за 2019 год.
В связи с недоимкой по транспортному налогу в адрес ответчика направлялись требования:
- № от <дата> об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 6305,00 рублей и пени в сумме 56,27 рублей в срок до <дата>,
- № от <дата> об уплате пеней по транспортному налогу за 2014-2019 год в сумме 3267,84 рублей в срок до <дата>,
- № от <дата> об уплате пеней по транспортному налогу за 2014-2018 год в сумме 399,30 рублей в срок до <дата>.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Установлено, что <дата> налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 за 2019 год.
<дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> выдан судебный приказ №а-3543/2018 о взыскании с административного ответчика в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки за 2019 год по транспортному налогу в размере 6305,00 рублей, пени в размере 3723,41 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> судебный приказ от <дата> по заявлению административного ответчика отменен. Однако обязанность по уплате задолженности по недоимке и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу в принудительном порядке.
Вместе с тем, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Поскольку в требовании № по состоянию на <дата> (сумма недоимки превысила 3000 рублей с учетом требования № от <дата>) срок уплаты недоимки и пени установлен до <дата>, а в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по <адрес> обратилась лишь <дата>, то есть с пропуском шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения в мировой суд по недоимки, включенной в названные требования.
Таким образом, установив, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы пеней по требованиям №№, 31317, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа, в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пеней в сумме 3667,14 рублей.
Вместе с тем, разрешая требования о взыскании транспортного налога за 2019 года, суд приходит к следующим выводам.
В требовании № по состоянию на <дата> (недоимка не превысила 10000,00 рублей) срок уплаты недоимки и пени установлен до <дата>. Требование направлено по адресу регистрации ФИО1 заказным письмом с присвоением почтового идентификатора 60383656158717, адресатом получено <дата>.
Таким образом, исходя из положений пунктом 4 статьи 69 НК РФ, статьи 48 НК РФ срок для обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа должен исчисляться с <дата> и составляет 3 года 6 месяцев с этой даты, крайний срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций – <дата>.
К мировому судье налоговый орган обратился в установленный налоговым законодательством срок.
Представленный административным истцом расчет задолженности недоимки является правильным и административным ответчиком не оспорен.
Таким образом, установленная законом обязанность по уплате транспортного налога за 2019 год ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, процедура досудебного взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налога за 2019 год в размере 6305,00 рублей и пени в сумме 56,27 рублей.
Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 400,00 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по транспортному налогу за 2019 год на общую сумму 6361,27 рублей, в том числе налог в размере 6305,00,00 рублей, пени в размере 56,27 рублей.
В удовлетворении остальной части административных требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Н. Кремнева
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий Т.Н. Кремнева